一、决策背景和依据

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，根据区委、区政府印发的《关于开展“六大攻坚、三年攀高”行动的实施方案》文件要求，决定在高新区范围内全面掀起方案中所涉及的项目提速、工业提级、平台提质、开放提档、党建提效热潮。

二、制定意义和总体考虑

动员高新区管委会全体干部职工和所有企业凝聚正能量、提振精气神，以争的精神、抢的劲头、拼的勇气，全面开展“六大攻坚、三年攀高”行动，奋力开创高新区经济社会发展和党的建设新局面，为顺利实现“十四五”目标任务、加快建设新时代创新驱动发展示范区、高质量发展先行区奠定坚实基础。

三、研判和起草过程

为扎实推进《宣城高新区关于贯彻落实区委、区政府“六大攻坚、三年攀高”行动的实施方案》，宣城高新区成立宣城高新区区“六大攻坚、三年攀高”行动领导小组，负责统筹推进“六大攻坚”行动；下设5个专项推进小组加强对具体工作研究调度，抓好任务落实，确保完成各项攻坚任务。

四、工作目标

（一）项目提速攻坚：新增谋划项目60个，30%以上新增产业用地实行“标准地”出让。2021年攻坚期间，确保清单内政府性投资项目开工3个，竣工3个，投产3个；清单内招商引资项目开工18个，竣工6个，投产26个，持续推进项目完成投资4.05亿元。

（二）工业提级攻坚：全力提升产业融合发展水平，推动重点产业集群发展，建设更有竞争力的现代主导产业体系。2021年，精细化工和智能装备制造两大主导产业产值分别达到70亿元、26亿元。规上工业产值超亿元企业43家以上，“四上”企业数超165家，其中净增规上工业30家，认定高新技术企业22家。战略性新兴企业5家以上。规上工业增加值增长9.5%，力争增长10%；战略性新兴产业产值、高新技术产业增加值、工业技改投资分别增长16%以上。力争进入全省前30，税收收入达10.4亿元，固定资产投资达28亿元，规上工业增加值39.2亿元，亩均税收9万元/亩，亩均投资170万元/亩，战略性新兴产业产值占规上工业产值比重58%，战略性新兴产业产值增速16%，规上工业研发投入占主营业务收入2.2%，高新技术产业增加值增幅20%；高企总数达45家，当年发明专利授权量45件。

（三）平台提质攻坚：围绕全面提升园区承载能力、增强功能配套能力、拓展发展空间及产业升级，全力推进园区综合基础设施建设。2021年，力争上半年建成慧科生物医药孵化器、自来水二水厂、污水应急池。加速推进220KV军塘变出线工程配套工程，化工、特种污水分质收集工程建设，水厂提标改造工程等建设，确保年底完成竣工交付。加快推进加速器改扩建工程前期工作，力争上半年开工。新谋划建设高新区第二人才公寓、基础设施综合提升工程（道路、污水管网等）项目等，力争年底完成项目选址、可研等前期工作。全力补齐园区功能配套短板。补齐生活服务业短板。加快建设城北新天地，力争今年上半年投入运营。加快科创中心、高新区医院等项目推进，尽快全面开工建设。健全完善生产性服务业体系。皖南农商行高新支行力争3月底正式运营。继续推国家知识产权试点园区平台建设，力争9月底前上线服务。加快推进高新区电力运维抢修中心建设，力争年底投入使用。加快用工服务能力提升。推进生物工程学校整体搬迁建设前期工作。进一步拓展发展空间。加快推进宣城高新区省级化工园区专项规划和环评区域跟踪评价，重点招引医药化工重大项目。积极参与宣城联动创新区、宣城综合保税区创建工作，主动分担产业布局招商等具体工作，配合市区共同谋划建设临空产业园、全球超级港等。推进产业升级。加快推进东片区智能制造产业园二期建设，重点招引新能源汽车关键零部件、通用设备等智能装备项目。

（四）开放提档攻坚：抢抓长三角一体化发展机遇，瞄准国内500强、行业100强和上市公司，深入开展以商招商、中介招商、平台招商，2021年力争实际利用省（区）外资金51亿元以上，新引进签约项目50个，5000万元以上项目30个，亿元以上项目15个，5亿元以上项目翻一番，力争实现50亿元以上项目零突破。协同市区谋划推进宣城综合保税区建设，不断提升外资外贸水平。2021年力争完成进出口额8000万美元。强化限上商贸服务企业培育，新增限上商贸（含规上服务业）企业5家。

（五）党建提效攻坚：牢固树立大抓基层鲜明导向，推动各领域党建全面进步、全面过硬。2021年，扎实开展党史学习教育；举办庆祝建党100周年宣传活动，高质量完成主流媒体上稿任务，积极化解意识形态领域重大风险。抓好中央巡视反馈意见整改落实，开展新一轮深化“三个以案”警示教育。做好“三定方案”修改报批工作。加强年轻干部培养锻炼，增强年轻干部综合能力，培养充实后备干部，落实干部轮岗制度。加强工会基层组织建设。着力提升基层团组织活力。深化妇联改革。强化党的纪律建设。

五、主要任务

强化项目调度、强化产业发展、强化企业培育、强化技改升级、强化科技创新、强化要素保障、强化平台支撑、强化招商引资、强化党建提效，挂图作战，加强调度，确保按期完成攻坚任务。

六、创新举措

高度重视。宣城高新区党工委召开专题扩大会议进行部署安排，成立了宣城高新区“六大攻坚”领导组，印发《宣城高新区关于贯彻落实区委、区政府“六大攻坚、三年攀高”行动的实施方案》，要求各有关部门和单位要按照“工作项目化、项目责任化”奋力完成攻坚各项目标任务。压实责任。设立项目提速、工业提级、平台提质、开放提档、党建提效五个专项工作组，明确职责分工和岗位履职目标任务，进一步细化实化责任，形成工作合力。营造氛围。自“六大攻坚”开展以来，各专项工作组分工包保，挂图作战，广泛宣传发动，掀起项目建设热潮，营造浓厚氛围。跟踪调度。对列入“六大攻坚”清单内的项目及时更新项目动态，掌握项目进展情况，定期召开工作推进会，对推进滞后的项目组织各职能部门参加专题项目推进会，有效解决存在的问题。

七、保障措施

（一）加强组织领导。成立宣城高新区区“六大攻坚、三年攀高”行动领导小组，负责统筹推进“六大攻坚”行动；下设5个专项推进小组加强对具体工作研究调度，抓好任务落实，确保完成各项攻坚任务。

（二）定期调度推进。严格实行分级分层调度，领导小组对“六大攻坚、三年攀高”行动落实情况实行“双月一调度”，专项推进组对攻坚任务落实情况实行“一月一调度”。高新区纪工委加大督查力度，对工作推进不及时、进度滞后的，及时提出要求，督促限期整改。

（三）营造浓厚氛围。全程跟踪宣传“六大攻坚、三年攀高”行动进展情况，积极选树攻坚行动中涌现出来的先进典型。每月发布高新区落实“六大攻坚”工作简报，广泛宣传发动，切实把广大干部职工的积极性、主动性、创造性充分调动起来，激发出来，为打赢“六大会战”营造浓厚氛围。

八、下一步工作打算

今后我们将紧紧盯住区里下达的目标任务不放松，坚定不移地落实“六大攻坚、三年攀高”主战略，以着力塑造“四最”营商环境为目标，以“项目为王”为理念，以重点项目建设为抓手，加大统筹协调力度，扎实推进各项项目建设工作，齐心协力破解项目推进中遇到的困难和问题。

我们将千方百计促开工、全力以赴赶进度，着力以高水平项目建设支撑经济高质量发展。

九、解读机关和解读人

解读机关：宣城高新区管委会经济发展局

解读人：潘雪莹

政策咨询服务电话：0563-2061233