一、2021年1-4月工作完成情况

一是1-4月，全区财政收入完成16.95亿元，比上年增长31%，在全市七个县市区排名第一，其中：税务部门完成12.41亿元，同比增长42.2%；财政部门完成4.54亿元，同比增长7.8%。非税收入4.98亿元，非税收入占财政收入比重29.4%。全区一般公共预算收入完成11.19亿元，占总收入的比重为66%，比上年增长24.2%，在全市七个县市区排名第三，其中：税务部门完成6.68亿元，同比增长34.7%；财政部门完成4.51亿元，同比增长11.3%。全区财政支出完成17.35亿元，同比增长40.01%。

二是民生支出和民生工程稳步推进。十三项民生支出完成15.61亿元，占一般公共预算支出的比重为90%。今年省定民生工程项目33项，我区31项，其中新增6项、退出4项，调整8项，延续18项。我区无“农村义务教育学生营养改善”、小型病险水库除险加固”项目。召开民生工程推进会议，总结上年度工作，解读、分解今年省定33项民生工程任务，部署当前民生工程工作，走访各民生工程牵头部门，加强协同配合。

三是支持国有平台市场化运作，确保宣州经开投资公司实质性运行。初步完成区属国企2020年度经营业绩指标审计评价工作，考核结果尽快提请政府常务会议审定。《宣州区区属国有企业领导人员管理暂行办法》业经区政府常务会议、区委常委会审议，待进一步修改完善后印发实施。配合做好金亭粮油公司历史遗留问题的整改推进工作。

四是1-4月累计召开5场银企对接会，解决困难企业融资需求2815万元。跟踪服务企业上市，做好上市挂牌后备企业库更新（申兰华色材上市主体股权架构基本确定，计划年内完成股改；宣酒集团已完成三大中介机构对其的尽职调查，将逐步解决和规范，计划年内完成股改；花园实业新三板挂牌材料已报全国股转让系统，现处于二次反馈阶段，预计年中实现新三板挂牌）。2021年2月末，市辖区人民币存贷款加权增速16.81%，位居全市第六，较去年同期上升一个位次；2021年3月末，市辖区人民币存贷款加权增速14.83%（全市第六）；人民币存贷款余额增速14.82%（全市第六），动静态指标综合得分位居全市第二，较去年同期上升五个位次。

二、2021年工作重点

（一）聚焦党建引领，凝聚工作合力

一是以办实事、开新局为抓手，进一步优化财政收入结构，进一步提高一般公共预算收入占GDP的比重，确保财政收入平稳增长，奋力实现一般公共预算收入完成30.99亿元，增长5%的目标；二是以“新一轮深化三个以案警示教育”为契机，提升阳光理财，促进财政系统党风廉政趋稳向好。三是将“党史学习教育”与财政业务相结合，以学党史、悟思想为主题，开展财政系统青年财政干部特训，提升财政干部综合能力。

（二）聚焦财政改革，服务发展大局

一是推进预算管理一体化。根据《安徽省财政厅关于印发<2021年安徽省预算管理一体化推广工作方案>的通知》要求，全力推进预算管理一体化系统建设，我区此项工作正在有序推进，技术部分已基本完成，业务部分正在抓紧推广实施， 5月1日前完成一体化系统开发建设并与财政部全国预算管理汇总系统对接，确保2021年在全区范围内运用一体化系统编制2022年度预算；确保2022年1月开始全区范围内运用一体化系统开展预算执行业务。确保预算绩效评价全面推广实施，强化预算绩效评价结果运用，提升财政资金使用效益。

二是完善区乡财政体制。理顺区本级与乡镇街道办事处、宣城高新区财政分配关系，充分调动乡镇园区培植财源和组织收入的积极性，建立既支持乡镇特别是园区发展，又体现基本民生、乡村振兴建设支出责任共担的区乡财政体制，激发发展动力，培植新的财源增长点，逐步壮大全区财力。

三是完善再生资源奖扶政策。2020年，我区再生资源企业税收收入实现3.38亿元，占全区税收收入的7.7%，为支持我区再生资源综合利用企业做大做强，鼓励支持循环经济发展，确保全区财政收入持续稳定增长，综合考虑现有企业生产经营等情况，需要调整完善宣州区再生资源综合利用企业财政扶持暂行办法。

四是发挥综合治税平台作用。推进综合治税、强化收入征管，畅通非税收入信息共享渠道，更充分的发挥综合治税平台作用。共享收入信息，严格管控财源，把规范政府非税收入管理与加强税收收入征收置于同等重要的地位。堵塞收入漏洞，规范征管秩序，对应征不征、应罚不罚、随意减免的违纪现象要坚决予以杜绝，促进一般公共预算收入与经济协调增长。

（三）聚焦国企监管，展现国资担当

一是不断完善企业法人治理结构。按照区委、区政府有关国企改革工作的统一部署，按照现代企业制度要求和党管干部原则，推进董事会、经理层建设。全力配合区委组织部做好振宣担保集团、瑞丰农业融资担保公司正职负责人选拔聘用工作，开展企业副职公开招聘。

二是强化考核结果运用。建立健全考核管理机制，制定和修正企业年度经营业绩考核指标，完善考核指标体系。做好区属国有企业2020年度业绩考核工作，下达区属国有企业2021年度经营业绩考核指标及2019-2021年度任期经营业绩考核指标。尽快出台《宣州区区属国有企业领导人员管理暂行办法》《国有企业商务招待管理规定》等文件。

（四）聚焦风险防控，强化金融服务

 一是持续推进“四送一服”金融政策宣讲及银企对接活动，强化人民币存贷款调度，完善金融机构支持地方经济发展年度考评办法，通过对存贷款综合协调调度，力争市辖区排名再提升。推进多层次资本市场建设，举办多层次资本市场业务培训会，跟进服务上市挂牌重点后备企业，稳妥实施扶贫小额信贷，防范化解存量贷款逾期风险，确保不发生一笔逾期贷款。二是坚决守住地方金融风险底线。加强地方金融监管。做好小贷、担保、典当日常监管，对民间融资中介机构和各类投资公司严格落实市场准入、动态监控。联合公安、市场监管等部门持续开展金融放贷领域突出问题专项整治；强化风险监控，密切跟踪良门孝道、绩溪上河等重点风险机构，稳妥化解金融风险隐患。