政 府 工 作 报 告

——2021年5月24日在新田镇第十五届人民代表大会第九次会议上

新田镇人民政府镇长  许大胜

 

各位代表、同志们：

现在，我代表新田镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2020年及“十三五”工作回顾

刚刚过去的2020年，是极不平凡的一年。在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的支持监督下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，紧抓长三角一体化发展机遇，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、拼搏实干，较好地完成了各项目标任务。

过去一年，我们众志成城抗疫情，成效显著。面对突如其来的新冠肺炎疫情，镇党委、政府迅速响应、细致部署、精准防控，建立“网格化”防控体系，落实小单元作战，将全镇7个村（社区）划分为41个网格单元，200多名党员、志愿者积极参与。严格落实重点场所、重点人员、重点行业防控措施。成立“五员”队伍，助力企业复工复产，深入推进爱国卫生运动。以最短的时间控制疫情，生产生活有序恢复，未发生疫情输入风险。

过去一年，我们干群一心战脱贫，胜利收官。坚决扛起脱贫攻坚政治责任，坚定必胜信心，深入开展“抗补促”专项行动，全面起底进行“大排查、大攻坚”，严格落实“分类包保、两头对照、乡村联动”长效问题排查整改机制，集中发力“啃硬骨”“攻堡垒”，中央脱贫攻坚专项巡视、国家和省考核、各级督查暗访等反馈的各类问题全部整改到位，“两不愁三保障”和饮水安全问题动态清零，全镇385户746人如期脱贫。

过去一年，我们铆足干劲打会战，战果丰硕。聚焦经济社会发展重点领域，镇党委、政府结合实际制定了“六大会战”的新田方案，提出“聚力新田四大会战，实现全面捧奖拿牌”的口号 ，在全镇掀起了经济社会发展“四大会战”热潮，挂图作战、苦干实干、百日攻坚，以工作主动赢得发展主动，会战期间完成全年目标任务的50%以上，有效对冲疫情汛情影响，发展的韧性和活力越来越强。

一年来，我们重点做了五个方面工作：

（一）全力稳增长、固根基，经济发展再突破

经济指标逆势上扬。坚持疫情防控和经济社会发展“两手抓”，真抓实干、攻坚克难。完成区属生产总值为3.9亿元，比去年同期增长3%以上；固定资产投资1.42亿元，同比增长235%；社会消费品零售总额5600万元，比去年同期增长6%；财税收入4047万元，完成目标任务的108%。

招商引资持续发力。构建“双招双引”工作机制，坚持商会推介、以商引商，广辟招商渠道，提高招商质效。完成新签约项目2个，分别为宣城市昌华建材有限公司年产60万吨机制砂石骨料加工生产线项目和嘉兴中科华信真空炉业有限公司年产36套真空炉项目；竣工投产项目2个，分别为宣城市中达新型建材有限公司技改项目、昌恒矿业年开采80万吨石灰石生产线项目。全年完成省外资金2.53亿元。2020年荣获宣州区招商引资工作三等奖。

项目建设加速推进。党政主要领导亲自挂帅，成立工作专班，加大推进力度，宣城市昌恒矿业有限公司年开采80万吨建筑用灰岩生产线项目和中达建材技改项目顺利投产、昌华建材有限公司年产60万吨机制砂石骨料生产线项目正式开工、青龙山建材有限公司节能技术改造工程按期完成。

（二）积极破难题、激活力，人居环境再提升。

生态环境持续优化。大力开展秸秆禁烧宣传，推进秸秆综合利用，坚决打赢“蓝天保卫战”。投入40万元，治理黑臭水体7处，持续开展固体废弃物排查清理、饮用水水源地环境保护等工作。着力推进“河长制”、“林长制”工作。严厉打击污染水体、乱砍乱伐等行为，定期开展“河长制”巡查监管。大气、水源污染治理取得新进展。

美丽乡村有序建设。完成赵村村省级美丽乡村中心村验收。投入272万元，高标准完成山岭村上河村、新田村上钱村2个省级美丽乡村中心村建设，安全饮用水和卫生厕所实现全覆盖，中心村路网布局合理，村庄绿化、亮化、保洁、公共服务设施均实现长效管护。

村庄清洁深入推进。围绕“三大革命”、“五清一改”，持续开展村庄清洁行动，做到彻底干、干彻底。拆除破旧无功能建筑70余处，清除破旧广告350余处、建筑和生活垃圾1100余吨。完成改厕395户。投入38万余元，完成新田村赵庄组、成熟村刘湾组及赵村村白沙组3个农村人居环境清洁村庄建设。

（三）坚持抓统筹、促协调，脱贫攻坚再强化。

“两不愁三保障一安全”短板补齐。55名贫困学生享受教育扶贫政策。351/180等健康脱贫政策有效落实，全年享受政策933人次，涉及资金13.6万元。修缮贫困户隐患房屋106户，贫困户安全饮水实现全覆盖。

帮扶措施落地见效。申报产业到户项目263户，补助资金56.23万元。申请金融扶贫小额信贷32户，涉及贷款143万元。申请贫困劳动者就业补助12人。申请贫困劳动者一次性交通补助7人。开发扶贫公益性岗位44个。完成扶贫到村项目8个，投入扶贫资金901.71万元。

问题整改见底清零。坚持中央脱贫攻坚专项巡视、国家和省成效考核、各级督查暗访等反馈的问题一体整改、一体推进、一体解决。制定问题清单、明确整改时限、压实整改责任。坚持举一反三，在个性问题和共性问题整改上同时发力，在治标与治本上协同推进，建立完善问题整改落实长效机制，彻底杜绝老问题反弹、新问题出现。顺利完成脱贫攻坚全覆盖调查、零误差通过2020年第三方评估和扶贫项目第三方绩效评价。

（四）突出抓创新、促转型，农业农村再发展         

农村改革持续深化。农村集体产权制度改革和农村“三变”改革持续深化。在完成全镇7个村（社区）“三变”改革任务的基础上，大力发展村集体经济，集中力量完成了2020年度山岭村消薄工作。深化农村土地“三权分置”改革，稳妥推进农村土地经营权流转。

现代农业提质增效。大力培育新型经营主体与新型职业农民，新增农民专业合作社和家庭农场15家，申报农技水产种养殖科技示范户35个。支持新型农业经营主体开展标准化生产示范，“三品一标”农产品达到3个，分别为：宣木瓜、新丰禽业土鸡、新丰禽业土鸡蛋。特色产业持续做大做强，推广茶园绿色防控技术应用，提高茶叶品质，新建无性系茶园500亩，推广茶园绿色防控面积1000亩。稳定烟叶面积4655亩，推广烟稻1:1隔年轮作覆盖率达75%以上，2020年度获得全区烟叶生产先进单位。积极开展病虫调查、培训、防治技术服务。蝗虫防治达160亩，一枝黄花药物防除750亩。

基础设施加速完善。道路交通方面。投入505.8万元，完成蒲田村石岭路、成熟村孙冲路、新泰村汪村一路、二路扶贫道路建设；农田水利方面。投入51.8万元，完成10处水毁严重的河堤应急修复；投入1400万元，完成了山岭、蒲田、新田、赵村1.5万亩农田渠道改造工程；完成蒲田村穴岭组30万元的集中农村安全饮水工程和山岭村冲里、河村组等多个村民组110万元的饮水管网改造工程。危房改造方面。全年完成危房改造15户，发放补助资金25.8万元。

（五）扎实办实事、惠民生，幸福水平再提高

民生保障扎实有力。2020年，全面完成33项民生工程，新增城镇实名制就业人员登记176人；完成公益性岗位开发5个；完成居民医保筹资工作，16155人参保，参保率达95%以上；动态调整民政低保74户、77人，调整五保供养人员70人次，全年发放低保金261万元，五保金150万元；完成2020年度计生奖特扶、扩面新增对象的摸底审核，全年投入利益导向资金76.88万元。

社会事业全面发展。加速推进社区养老服务体系建设，做好救灾救济工作，及时查灾报灾，全年共发放救济款30.5万元，临时救助资金7.52万元，同时做好残疾人、孤儿等特殊群体的救助工作；做好双拥和武装工作。强化征兵政策宣传，出台征兵工作奖惩激励措施，坚持政策公开，阳光操作，2020年批准入伍6人，大学生比例达83.3%，高质量地完成了区政府下达的征兵任务。完成全镇413名退役军人和现役军人家属信息采集登记和“光荣之家”挂牌，优抚资金发放到位。

社会大局和谐稳定。统筹推进扫黑除恶、禁毒铲毒、防范邪教、打击非法集资、电信诈骗等工作，不断加大矛盾调处力度。2020年共调解矛盾纠纷66件，调解成功65件，建议并引导诉讼1件，有效化解群众信访诉求25人次，全年，无非访、无集体访发生，群众安全感和满意度位居全区前列；持续开展““1+9+N”安全生产专项整治”三年行动，冬春季火灾防控、非法违法“小化工”专项整治、“九小”场所消防安全专项整治，加强重点单位安全检查，全年开展多部门联合执法5次，查处隐患133条，全部整改到位，无安全生产事故发生。工会、共青团、妇联、残联等群团组织作用进一步发挥，民族宗教、防震减灾、档案管理、老干部、关心下一代等工作全面加强。

过去一年，我们坚决贯彻落实区委、区政府和镇党委各项决策部署，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深化“三个以案”警示教育，严格落实意识形态工作责任制，不断加强政府自身建设。持之以恒纠正“四风”，强化纪律规矩教育引导，积极营造干事创业、风清气正的良好氛围。

各位代表！2020年主要目标任务基本完成，标志着“十三五”规划顺利收官。回望过去五年，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，面对各种风险挑战我们沉着应对、凝心聚力、锐意进取，全镇经济社会发展和各项事业再上新台阶。

五年奋斗，综合实力取得新提升。毫不动摇的做好实体经济发展的文章，2020年财政收入4047万元，是2015年的2.5倍，社会消费品零售总额“十三五”年均增长10%以上，固定资产投资迈上亿元新台阶，是2015年10倍以上，有力地推进全镇经济实力大增长。

五年奋斗，产业发展取得新突破。工业发展实现跨越。“十三五”期间，实现规上企业零的突破达到3家，全镇累计实现区属生产总产值16.75亿元；现代农业稳步发展。粮食生产稳中有增，畜禽养殖规模进一步扩大，达到320户，新增“三品一标”品牌认证3个，培育新型农业经营主体70家，其中市、区示范级农业经营主体达7家；服务经济持续升级。农村电商加快发展，村级电商服务站实现全覆盖。建成梅氏文化广场、完成修缮梅氏老宅，成功举办三届宣木瓜赏花文化旅游节。

五年奋斗，镇村面貌取得新改观。强力推进三大革命，全面启动农村人居环境整治行动，扎实做好美丽乡村建设，持续完善农村道路交通设施。五年来，完成农村非卫生厕所改造1056户，基本完成中心村污水处理各项设施建设，加快实施集镇污水处理项目；完成蒲田方村等5个省级美丽乡村中心村建设，完成新泰村上山等10个自然村整治点建设和山岭村人居环境示范村建设；完成87.6公里村组道路建设，新田至宣城城乡公交顺利开通。

五年奋斗，社会事业取得新成就。民生工程全面完成，累计投入6800万元。完成新田幼儿园设施改造和围墙道路建设，建成新田中心小学体育场，标准化校车实现全覆盖。建立完善社会救助体系，社会养老保险、医疗保险基本实现全覆盖，就业创业服务水平不断提升，城镇新增实名制就业人数登记工作781人。充分发挥新时代文明实践所（站）作用，完成全镇7个村（社区）和38个基层党组织标准化建设，深入开展乡村精神文明创建活动，加强移风易俗、殡葬改革，社会治安和谐稳定。

过去的五年是新田砥砺奋进的五年，成绩来之不易。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇人民团结奋斗的结果。在此，我谨代表新田镇人民政府，向奋战在全镇各条战线上的广大干部群众，向各位人大代表、离退休老同志和所有关心支持新田建设发展的各界人士，表示衷心感谢并致以崇高敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到经济社会发展中还存在一些困难和挑战：一是全镇经济总量不大，产业层次不高，经济指标增长缓慢，发展动力不足；二是民生支出、项目建设等投入较大，财政收支依然困难，压力较大；三是干部思想解放、改革创新、担当作为需进一步强化，政府效能需进一步提升。针对这些问题和不足，我们将采取更加积极有效的措施，全力以赴，认真加以解决！

二、“十四五”工作展望

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。我们必须深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，统筹发展和安全，抓紧抓牢乡村振兴战略深入实施带来的一系列政策机遇，组织实施产业绿色化、村庄生态化、集镇精致化、基础设施网络化、社会治理网格化“五化行动”，着力打造打造绿色建材发展集聚区、林下特色经济先行区、全域旅游美丽乡村示范区、社会治理乡风文明样板区，奋力开创新田高质量发展新局面。

建议“十四五”期间全镇经济和社会发展的主要预期目标是：

一是综合实力迈上新的更大台阶。锚定经济发展目标，毫不动摇抓好实体经济发展，围绕绿色建材小微产业园建设，加大招商力度，强力推进项目落地。到2025年，区属生产总值迈上15亿元新台阶，力争实现规上工业企业超过6家，规上工业产值迈上10亿元新台阶，固定资产投资年均增长在10%以上、财政收入年均增长8%以上。

二是乡村振兴取得新的更大进展。举全镇之力推动乡村振兴，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快发展乡村产业，实施乡村建设行动，深化农村土地制度改革，盘活农村资源要素，实现经济强村全覆盖，打造全区乡村振兴发展示范镇。

三是绿色发展实现新的更大提高。围绕人居环境提升五年行动，持续做好农村环境卫生整治，深入推进农村“三大革命”。进一步加大生态环境保护力度，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，支持绿色产业发展，加快形成绿色生产生活方式。

四是民生福祉实现新的更大跃迁。继续做好33项民生工程，千方百计稳定和扩大就业，多渠道增加城乡居民财产性收入。筑牢社会保障网络，健全社会救助体系，推进养老服务事业稳定发展。进一步健全基本公共卫生服务体系，提高家庭医生服务质量，切实发挥县域内紧密型医共体作用。进一步推进文化教育事业发展。

五是社会治理实现新的更大提升。持续深入开展精神文明建设，积极探索乡村高效治理新路径，充分发挥村级各类自治组织作用。进一步提升政府行政效率和公信力，坚持安全发展理念，防范化解重大风险，彰显社会公平正义。

三、2021年主要工作目标和任务

2021年，是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键之年，深入分析新田发展的阶段性特征和整体特点、外部环境和内部条件，机遇千载难逢、挑战复杂多变，我们必须牢牢把握经济社会发展的趋势性变化，主动作为、乘势而上，再鼓实干之劲、再造发展之势、再聚和谐之力，推动新田经济社会更高质量发展。

2021年我镇经济社会发展的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，按照区委十三届十五次全会的要求，聚焦区委、区政府“六大攻坚、三年攀高”行动部署，紧紧围绕全镇“1+6”工作总思路，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作、实“六保”任务，对标沪苏浙、争当排头兵，为建设现代化美好宣州交出新田高分答卷，以优异成绩庆祝建党100周年。

建议2021年经济社会发展主要预期目标为：固定资产投资增长25%，一般公共预算收入增长10%；规上工业总产值增长9.5%，服务业增加值增长8%，社会消费品零售总额增长8.5%，城乡居民人均可支配收入增速高于经济发展水平；城镇登记失业率控制在区定范围以内；单位生产总值能耗和主要污染物排放量降低控制在区定目标以内。

为实现上述目标，我们将重点抓好以下五个方面工作：

（一）在经济发展上取得更大进步，建设实力新田。

建设实力新田，我们要始终坚持发展是第一要务，毫不动摇抓好实体经济发展，巩固“六大会战”成果，全面掀起“六大攻坚，三年攀高”行动热潮，围绕项目建设、招商引资、产业融合持续发力。

项目建设再提速。始终将项目作为经济发展的“牛鼻子”，聚焦“两新一重”等重点领域，按照“储备项目抓前期、落地项目抓开工、在建项目抓进度、竣工项目抓投产”要求。以项目为单位成立工作专班，形成主要领导亲自挂帅、分管领导带头冲锋、一般干部全员上阵的良好氛围。力争完成宣城市昌华建材有限公司年产60万吨机制砂石骨科生产线项目建设并竣工投产，完成宣城市中达新型建材有限公司，年产85万立方米绿色建材生产线项目备案、林地报批、土地征用及指标落实等工作，实现破土动工。

招商引资再发力。要始终将招商作为经济发展的“主引擎”，进一步完善招商引资奖扶政策，优化调整招商力量，发挥产业招商、补链招商、以商招商联动效应，鼓励所有干部参与招商引资工作，提供有效招商线索。同时加强镇域内可利用土地资源的摸排整合，盘活存量土地资源，加快镇村规划调整，将可开发利用的土地纳入规划，充分做好土地要素保障。确保新引进5000万元以上项目2个以上，其中亿元以上项目1个以上；利用省外资金2.5亿元以上，完成固定资产投资1.71亿元以上。

产业融合再深入。要始终将产业融合作为经济发展的“催化剂”，坚定不移推进工业发展，深入挖掘辖区内商贸企业潜力，全力提升产业融合发展水平，打造以绿色建材为主导、绿色商贸为依托的一体化产业发展体系。2021年，确保新增规上工业企业1家；力争新增规上工业产值超亿元企业1家；力争新认定战略性新兴企业各1家。力争完成进出口额20万美元，新增限上商贸企业和外贸出口企业各1家。

（二）在绿色发展上谋求更多突破，建设魅力新田。

建设魅力新田，我们要始终坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，建立健全生态保护长效机制，充分利用生态资源和文化资源优势，因地制宜推动特色种养殖业和文化旅游业发展。

筑牢生态保护屏障。继续完善环境监管网格化体系，全面落实环境保护责任，做好突出生态环境问题整改，确保不因环境问题产生信访案件。加强大气污染防治的监督和管理，积极开展秸秆禁烧宣传、动员、监督巡查，提高秸秆还田综合利用率，推动空气质量稳步提升。巩固畜禽养殖整治成果，严厉打击非法捕捞行为，持续推进“清河行动”。开展饮用水源地污染物、固废物排查和“散乱污”专项整治行动，持续推进“河长制”“林长制”工作。

推动农特产业发展。一是做好宣木瓜产业发展的文章。首先要保种质固根基，新田作为宣木瓜原产地，务必确保本土宣木瓜种源的“质”和“量”，谋划打造新田华佗岭宣木瓜种源培育基地；其次要育基地扩种植，重点打造2个标准大型种植基地和培育10个50亩以上的精品小型农户种植基地，探索政府联动的订单农业模式；最后要重研发拓渠道，积极与宣木瓜深加工企业和大专院校对接，做到产、学、研相结合，适时举办“安徽省宣木瓜发展论坛”，积极争取上级资金和相关扶持政策，提升宣木瓜产品深加工能力，扩展销售渠道。二是做好特色农产品品牌化建设的文章。积极与堆草堆等互联网企业以及华盛等国家重点农业产业化企业对接，拟定种养殖业行业标准，探索建立“新田特产”区域公共品牌，提高我镇土鸡、土鸡蛋、茶叶、冬笋、香菇、葛粉、山芋粉丝等为代表的特色农产品附加值和市场知名度。

推进文旅融合发展。我镇将继续围绕文旅融合发展，整合现有的梅清墓、梅氏老宅、董冲水库、蜡烛山森林公园、宣木瓜赏花基地等文化旅游资源，重点打造1-2条精品旅游线路。继续加强与上海睿银公司的对接，做好项目洽谈，加速推进宣木瓜小镇文化旅游项目、利用赵村村宣木瓜全国“一村一品”示范名片，重点谋划宣木瓜观光采摘和深加工项目、充分发挥我镇丰富的山场资源优势，积极对接生态茶园项目，逐步形成全域文化旅游融合发展新格局。

（三）在乡村振兴上开创更新局面，建设活力新田。

建设活力新田，我们要以中央1号文件为指导，以“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”为目标，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，加快推进农业农村现代化，大力实施乡村建设，推动我镇乡村振兴走在前列。

巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，现有帮扶政策总体保持稳定、分类优化调整。建立贫困人口动态监测机制，实行分类管理，紧盯薄弱环节查漏补缺，积极落实各项政策措施，确保持续稳定增收；重点抓好产业扶贫，推进产业帮扶工程，以产业优化升级带动贫困人口不断增收；积极开展就业引导、技术培训，着力增强贫困群众“造血”能力，进一步激发贫困群众内生动力。

加速推进农业现代化。落实最严格耕地保护制度，抓好粮食生产，确保完成上级下达的粮食生产任务，水稻种植稳定在1.5万亩以上，探索烟（优质）稻轮作新模式。加强种质资源保护利用，保障生猪等重要农产品稳定供给。加强农产品质量安全和区域品牌建设，新认证“三品一标”1个，举办1-2期“三品一标”业务培训会，大力培育新型农业经营主体和新型职业农民，新增农业经营主体12家，培育新型职业农民20人，组织参加各类农展会5次以上，大力发展我镇原生态土鸡养殖、皖南优质烟叶种植，建设优质烟后稻和再生稻种植，打造一村一品、一镇一特发展新格局。

实施乡村建设行动。启动全域性乡村规划编制。加强农村生态文明建设，深化农村环境整治提升行动，整治较大自然村2至3个，在较大村民组开展以“五清一改”为主要内容的村庄清洁行动，确保完成人均20元清洁费用的收缴工作。巩固农村生活垃圾处理“四分、四有”机制, 完善“户集、村收、乡镇中转、区集中处理”运行模式。全年完成农村非卫生厕所改造300户，新增生态美超市2个（山岭、新田），建成成熟村下河村省级美丽乡村中心村。加强灾后水利薄弱环节建设性治理，对已实施的农田水利“最后一公里”项目的实施有效管护，实施新田水厂饮用水水源地迁址。建成新泰村、梅清社区高标准农田9800亩。高质量推进“四好农村路”建设，2021年完成峄宝路改造以及0.65公里农村公路（新蒲路至石岭路）建设。完成10户农村危房改造任务。

拓宽强村富民渠道。加快推进乡村振兴重点领域和关键环节改革，激发农业农村发展内生动力，巩固提升农村集体产权制度改革和“三变”改革成果。加大农村宅基地和闲置住房盘活，增加土地等资源性资产发包收入。积极争取农业信贷融资担保支持家禽产业发展工作，年内完成年出栏150万羽笼养肉鸡养殖基地项目建设。积极做好蒲田村白茶中储、加工项目对接，力争到2021年底实现经济强村达到5个。实施乡村振兴人才成长计划，鼓励引入乡村设计师、运营团队参与乡村建设发展，培育一批“留得住、用得上”的新型职业农民。

（四）在改善民生上拿出更实举措，建设幸福新田。

建设幸福新田，我们要始终坚持“以人民为中心”发展理念，扎扎实实办好民生实事，让新田人民充分共享发展成果，持续提升人民群众幸福感、获得感。

筑牢疫情防控底线。牢固树立底线思维，慎终如始落实落细各项防控措施，做好境外、重点地区人员排查管控，加强进口冷链食品和货物排查管控，坚决阻断疫情输入渠道。严格落实重点场所、重点人员、重点行业防控措施，严防聚集性疫情。全力推进新冠肺炎疫苗全员接种工作，大力开展爱国卫生运动，引导群众养成文明健康的生活习惯。常态化宣传疫情防控知识，不断完善公共卫生应急方案，努力形成全员防控的强大力量。

提高社会保障水平。全面实施省定民生工程。常态化开展“四进一促”活动，落实稳就业各项措施，扎实做好重点群体就业帮扶。健全多层次社会保障体系，加强低保对象、特困供养人员精准识别和动态管理，稳步提升全民参保覆盖面。全面落实城乡居民基本医疗保险和大病保险待遇，做好重大疾病防控，加大重度残疾人、农村留守儿童妇女及老年人的关爱服务，进一步织密织牢基本民生兜底保障网。

推动社会事业发展。提高农村教育质量，提升我镇中小学校办学条件。整合现有文化站和图书室，推进村级综合文化服务中心建设，2021年建成山岭、新泰、赵村村综合文化服务中心。全面推进健康乡村建设，加强基层医疗卫生服务体系建设，提升村卫生室标准化建设和健康管理水平，优化家庭医生签约服务。实施新田敬老院改造提升工程，支持多层次农村养老事业发展。

提高社会治理能力。完成新一届村（居）委会换届。持续防范化解重大风险，扎实推进“1+9+N”安全生产专项整治三年行动。健全扫黑除恶常态化长效化机制，巩固扫黑除恶专项斗争成果。深化平安新田、法治新田建设。深入学习宣传《民法典》，扎实开展“八五普法”。大力践行新时代“枫桥经验”，完善人民调解、行政调解、司法调解衔接联动机制，依法及时就地解决群众合理诉求，依法畅通信访渠道，加大信访积案化解。坚守安全生产“底线”，筑牢食品药品安全“防线”，确保不发生较安全生产责任事故。强化应急管理和救援工作，提高防灾减灾救灾和应急处置能力。不断加强乡村精神文明建设，积极探索在较大自然村建立新时代精神文明实践站所，充分发挥基层治理示范带头作用。支持工会、共青团、工商联、妇联等群团组织更好发挥作用，扎实做好民族宗教、档案、关心下一代等工作。

（五）在政府自身建设上下更大力气，建设高效新田。

建设高效新田，我们要始终坚持“打铁还需自身硬”的坚定信念，不断强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼，牢固树立斗争意识，发扬斗争精神，增强斗争本领。

始终把政治建设摆在首位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展党史学习教育。坚持党的全面领导，建立职能明确的政府治理体系，完善执行有力的组织体系，认真落实上级党委政府及镇党委决策部署，不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局能力和水平。

始终把守土之责扛在肩上。政府机关工作人员特别是领导干部要坚持“干”字当头，“实”字为先，做到知责于心、担责于身、履责于行，切实强化学习意识、争先意识、担当意识、见底意识、表率意识、协调意识。敢于直面问题、解决问题，既为一域争光、更为全局添彩。持续转变工作作风，大力弘扬“一线工作法”、“清单工作法”、“挂图作战法”，把精力集中到抓项目、抓发展、抓民生上来，坚定执行的思想、提高执行的能力、强化执行的行动、展现执行的效果。健全完善激励约束机制和容错纠错机制，为担当者担当，为负责者负责，为实干者撑腰，引导广大干部勇于担当、敢于担难、善于担险，做到心无旁骛、义无反顾撸起袖子加油干，专心致志干事创业、建功立业。

始终把依法行政放在心中。牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本任务，不断加强党性锻炼，强化法治思维，严格依照法定权限和程序行使法定职责，依法全面履行政府职能。政府机关领导干部都要带头学法，带头尊崇法治、敬畏法律、了解法律、掌握法律，不断提高依法行政水平，推动法治政府、法治社会再上新台阶。

始终把廉洁从政抓在实处。坚定不移履行党风廉政建设主体责任，严格执行“一岗双责”，以反复抓、抓反复的韧劲，以钉钉子精神贯彻中央八项规定精神及省市区实施细则。不定期对村（社区）开展督查，强化检查结果的运用，提高政府工作执行力。支持镇纪委查办违纪违法案件，坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。让清正、清廉、清明成为政府的鲜明底色。

各位代表！奋斗创造历史，实干成就未来。做好2021年政府工作，责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，咬定青山不放松、脚踏实地加油干，充分发扬“三牛”精神，为谱写新田镇高质量发展新篇章而努力奋斗！