为进一步加强森林草原防灭火宣传教育工作，提高全民森林防火意识，普及森林防火知识，全面推动各项森林防火措施的落实，消除森林火灾隐患，最大限度地减少森林火灾的发生，营造全社会关心、参与和支持森林草原防灭火工作。根据国家省市森林草原防灭火指挥部对防火宣传教育部署和要求，结合我区森林草原防灭火工作实际，特制定本方案。现就本方案作如下解读：

一、 方案制定的指导思想

深入学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示精神和李克强总理重要批示要求，全面落实国家省市森林草原防灭火工作会议精神，紧紧围绕森林草原防灭火责任、信息、救灾“三个体系”建设，坚持以人为本，人民至上，生命至上，安全第一。坚持预防为主，积极消灭的森林防火工作方针，提高政治站位，强化责任意识和底线思维。始终把宣传教育工作贯穿森林草原防灭火工作的全过程，充分依托广播、电视、报纸、网络等媒体，组织形式多样、内容丰富的宣传教育活动，大力营造防火氛围，全面提高广大群众的森林防火意识。

二、方案制定的依据

按照《安徽省2020年森林防火宣传教育工作方案》的要求，以实施依法治火为宣传主线，以落实森林防火责任、野外火源管控为宣传重点，以进入新一轮防火期为重要节点，利用各种宣传媒体，开展全方位、立体式的森林草原防灭火宣传教育活动，为迎战新一轮防火期，做好充分准备。

1、以新的《森林法》、《森林防火条例》和《安徽省森林防火办法》等森林防火法律法规；《安徽省森林火灾应急预案》、《安徽省森林火灾责任追究暂行规定》和省政府办公厅《关于推进森林防火责任、信息、救灾体系建设的意见》等森林防火规范性文件，宣传森林火灾危害性和森林草原防灭火工作重要性。

2、突出“人民至上，生命至上”和“以人为本、安全第一”的宣传思想，把扑火安全放在森林草原防灭火工作的首位。以宣州区森林防火指挥部办公室印制的《森林防火工作手册》为教材，加强《宣州区森林火灾应急预案》演练和培训，加大防扑火常识和紧急避险方法教育的力度，提高森林火灾应急扑救能力。

3、强化对野外火源管理和野外用火有关规定的宣传，确保做到“五个一律”。未经批准不用火，防范措施不到位不用火。加强对在校学生、中老年人和疯、傻、呆等特殊人员的森林防火知识教育，提高全社会的森林防火意识，倡导全民积极参与森林防火。

4、认真学习和宣传国家省市森林草原防灭火工作会议精神，宣传依法治火、扑火伤亡和违章用火处罚的典型案例和森林草原防灭火工作中涌现出的先进入物事迹、先进经验，发挥教育警示和激励作用。

5、宣传、推广中国森林防火微信公众号、中国森林

防火吉祥物防火虎“威威”以及森林火灾报警电话12119。

三、工作目标及下一步工作开展的部署。

设立三个阶段，分时间段进行宣传教育，提高森林防火防范意识，杜绝火灾隐患的发生。

1、森林草原防灭火宣传月（10月份），宣传周（冬至、春节、清明节三节的前一周）和高森林火险时段宣传教育阶段。

2、入山入林、生产用火高发期警示宣传教育阶段。

3、民间习俗日、节假日重点时期防范宣传教育阶段。

突出重点任务，攻坚克难，逐一完成。

1、深入学习森林防火“三大体系”建设的相关内容和要求。组织开展形成丰富多彩、形式多样的宣传教育局面，切实提高广大干部群众的森林草原防灭火意识。

2、组织开展好“无森林火灾单位”创建活动，进一步强化面上的森林防火宣传工作。

3、在全区中小学校开展以“五个一”为主题宣传教育活动，提高广大中小学生森林防火意识，大力宣传“森林防火从我做起”,把森林草原防灭火工作放在林业工作的首位，抓紧、抓实、抓牢。

4、加强对“冬至”、“清明”等重要祭日的大力宣传文明祭祖，鲜花和网络祭祖新理念、新风尚。突出祭祀用火宣传，大力宣传因上坟烧纸等情况发生森林火灾的典型案例，加强警示教育。

5、抓好森林防火宣传碑（牌）的设置工作，全面做好森林防火宣传标语标识的更新和维护，在重点区域、位置设置醒目的森林防火宣传标语、标牌（碑）。主要形成具有本地特色的宣传氛围，促使宣传教育向规范化、标准化发展。  

6、 在宣传媒体上增设微信公众号二维码、防火虎“威威”的图片形象和森林防火报警电话号码 12119，培育森林防火全社会参与意识，规范和引导群众参与森林草原防灭火工作。

具体明确下一步工作程序和方法，树立方案实施标准，严格按照工作部署贯彻落实。

四、宣传教育工作组织开展程序。

（一）森林防火期前阶段

1、各防火责任单位要制定方案，组织有关人员认真学习宣传森林草原防灭火的方针、政策、法律、法规，提高政策理论水平和业务能力。

2、要加大对基层各类森林防火人员的培训力度，使每个岗位人员都能掌握森林防火规定和技能。

3、各防火责任单位要制定和布设防火碑（牌）或LED电子显示屏，并对原有的宣传设施进行维护、刷新。

4、组织开展多种形式的森林草原防灭火宣传教育，确保内容、效果进村入户。

（二）进入森林防火期阶段

1、全面启动各种森林草原防灭火宣传教育活动。以“森林防火，从我做起”为主题，宣传、发动、依靠群众，提高全民的森林防火意识，努力营造全社会关注防火、参与防火、支持防火的良好氛围。

2、全面开展森林防火宣传碑（牌）的布设和翻新工作。充分发挥社会新闻、音视设备、网络媒体的宣传作用，扩大和提高森林草原防灭火社会影响面。

3、组织开展计划清除专项教育活动。大力动员、积极组织森林防火期前林缘可燃物的清除工作，进而达到科学防火、提前清除火灾隐患的目的。

4、各森林草原防灭火责任单位要按照宣传教育工作方案，全面落实森林草原防灭火宣传教育工作，区森林草原防灭火指挥部要组织森林防火宣传教育专项检查、验收工作。

（三）森林防火戒严期阶段

1、开展森林防火戒严期森林草原防灭火宣传教育专项活动，加强对进山入林人员安全用火和森林防火重要性的宣传教育。

2、做好国庆、冬至、元旦、春节、元宵节、清明节等重要节日和高森林火险时段的森林草原防灭火宣传教育。

3、大力宣传森林防火的安全常识、扑救知识，用森林防火法规规定与典型火灾案件的查处情况和森林火灾成功扑救的战例进行警示宣传教育。

五、宣传教育方式方法

1、各防火责任单位要结合本单位实际制定宣传教育方案，统一安排、明确责任、加强协调，形成立体式、全覆盖的宣传格局。

2、要注重扩大宣传的深度和广度，因地制宜地利用广播、电视、电影、网络、标语、宣传栏、宣传车和会议等多种形式，营造浓厚的活动氛围。

3、要强化宣传教育效果，加大宣传密度，充分利用宣传车延伸宣传距离，对偏远乡镇、分散村庄、零散住户等重点区域进行宣传教育，不留宣传教育死角。

六、宣传教育工作标准

1、森林草原防灭火宣传教育警示物要体现新颖、用语规范文明、按规划布设，村庄要多处设置，道路要设牌明显，并及时修换保持美观常新。

2、林区固定宣传碑（牌）在道路两侧布设密度以及在村级道路的布设能真正达到宣传和警示作用。

3、林区群众要普遍知晓对森林草原防灭火基本规定、常识及火情电话（0563-3023407，12119）三项内容。

真正做到电视上有影，广播上声，报栏上有字，乡村有标语，路口上有牌（碑），重点部位落实专人宣传、宣传车流动宣传，努力构建“森林防火，人人有责，人人支持”的森林草原防灭火工作格局。