2020年，在区委、区政府的坚强领导下，在上级主管部门的大力支持下，系统上下深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和考察安徽重要讲话精神，贯彻落实中央、省、市、区委决策部署，开拓进取，攻坚克难，年度各项工作特别是“十三五”以来重点工作取得明显成效。我区先后荣获二十一届、二十二届省“江淮杯”竞赛评比三等奖和二十三届省“江淮杯”竞赛评比二等奖以及第三批国家生态文明建设示范县（区）荣誉称号。区水利局机关被授予2016年度全省防汛抢险救灾先进集体荣誉称号。

一、“十三五”以来工作完成情况 

“十三五”期间，我区累计完成防洪减灾、农村水利、水资源保障、水生态保护、水利管理与改革等五大类53项重点水利工程建设任务，累计完成投资42.97亿元。其中，完成中央投资9.9 亿元，省级投资6.3亿元，市、区投资 26.47 亿元，吸引社会资本0.3亿元。正在全力推进安徽省港口湾水库灌区（宣州段）工程建设，计划完成投资18.43亿元，占该项目总投资的58.84％。

防洪排涝能力大幅提升。组织实施了双桥联圩、城东联圩、金宝圩等万亩圩口和部分千亩以上圩口堤防除险加固工程建设，其中城东、双桥联圩堤防达到50年一遇防洪标准。

完成和正在加快推进东大圩泵站，金宝圩凤联站、双桥联圩杨家嘴站、养贤联圩仙人桥及仁义站、五星联圩杨滩站、城东联圩谢村站等易涝区排涝泵站建设，新增装机13865kW，项目所在圩口排涝能力由7年一遇提高到10～20年一遇。

民生水利建设全面提速。先后完成青弋江治理工程（文昌段）、城东联圩城区段水阳江综合治理等4项主要支流治理项目，治理青弋江长度约10.85km，水阳江27.8km；组织实施了双桥河、周寒河、沙河、北山河等21条中小河流治理建设项目，治理河道总长100.7km。分批实施坡耕地水土流失综合治理工程等，区域水生态水环境持续改善。

饮水安全助力脱贫攻坚。累计组织实施了20批次（含2批次精准扶贫建设项目）农村饮水安全工程建设，先后兴建农村集中式供水工程78处（兼并整合后共64处）,实现了山河村、九保村等13个建档立卡贫困村自来水“村村通”，累计完成投资约3.27亿元，实际受益人口达68.97万人，农村集中供水人口及供水到户人口比例达98.9%，农村供水工程总供水能力达12万t/d。完成黄渡乡高湾、洪林镇伙房水库等12座小型水库除险加固和3个年度抗旱水源工程项目建设，区域水资源保障能力持续加强。

重点项目编制储备丰硕。积极配合市水利局抓好水阳江中游治理工程项目前期工作，争取尽快组织实施；加快推进南漪湖防洪规划治理（平垸行洪）、汤村水库、金宝圩水环境治理、新建排涝泵站等项目前期工作，统筹抓好灾后水利建设三年行动计划等项目谋划编报，全面夯实水利基础设施。“十四五”期间，我区水利项目编制计划投资达174亿元。

水行政执法管理成效明显。“十三五”期间，宣州区用水总量低于5.4亿立方米，万元工业增加值用水量比2015年下降30%，万元GDP用水量比2015年下降41%，农业灌溉利用系数为0.5149。完成24个省级节水型企业、38个省级节水型单位、1个省级节水型教育基地、9个省级节水型小区创建和3个市级节水型企业创建达标工作，累计授予212个单位为区级公共机构节水型单位。率先在全省高质量完成148个取水口的核查、登记和信息录入工作，并顺利通过省水利厅的核查验收。区域节水型社会创建达标通过省级考核验收。累计开展日常（夜间）巡查824次，行政处罚116人，行政处罚154.5万元；开展专项联合执法行动96次，依法代履行挖掘机32台、装载机6台、运输车辆78辆；拆卸、割沉和捣毁各类非法采砂机具116台（套）。依法拆除水阳江河道内非法石粉筛洗场7处、非法砂石加工点2处、非法砂石购销点7处。依法拆除水阳江河道管理范围内13家到期砂场的生产和管理设施；撤离和拆除扒砂船只37艘、运砂船70艘。拆除青弋江非法扒砂船只16艘、吸砂船3艘、运砂船23艘。对南漪湖宣州区区域非法采砂开展联合执法行动，拆卸捣毁采砂船28艘次、吊杆机1座、非法码头6处，完成南漪湖宣州区水域12艘无主采砂船只的代履行。会同公安机关及时侦办了水阳江余某某、青弋江李某某等15人非法开采收购砂石案件，15名犯罪嫌疑人被判处有期徒刑九个月至四年不等。会同公安机关侦办南漪湖非法采砂案件，38名涉案人员已被采取刑事强制措施，案件正在分批审判之中。

二、2020年重点工作完成情况   

防汛抢险取得全面胜利。今年汛期，受10轮持续强降雨影响，加之受长江高水位顶托，全区江河湖库水位猛涨，境内水阳江中下游和南漪湖周边堤防持续超保证水位运行。其中，新河庄水文站最高水位13.70米（有观测记录以来第3位），南漪湖最高水位14.10米（有观测记录以来第3位）。7月7日，全区启动I级防汛应急响应，省、市主要领导亲临我区督查指导防汛抢险救灾工作；区四大班子领导坐阵一线科学调度，人民解放军、武警官兵、民兵预备役和干部群众奋力鏖战坚守，省、市、区40余名水利专家处置大小险情141起。特大洪灾造成全区漫溢长兴圩、景塘圩、周村圩、四合圩、宝圩、金山圩等6个千亩圩口，受淹耕地面积3.32万亩；受灾人口11.61万人，紧急转移1.37万人，因灾直接经济损失6.96亿元，其中水利设施损失1.34亿元。汛后，印发了《全区水毁水利工程修复实施意见》，区财政安排了5600万元专项资金，全力支持各地迅速开展灾后水毁工程修复，最大限度减少洪涝灾害损失。

重点水利建设储备成效显著。加快推进安徽省港口湾水库灌区工程、凤联、仙人桥、仁义、隆兴、杨滩、谢村排涝站以及新郎川河北山河浑水河治理工程、双桥河朱桥段防洪治理工程、双桥河破城河沈村集镇段治理工程等政府性投资建设项目和年度水毁水利工程修复、坡耕地水土流失综合治理等工程建设进度，确保按期完工并发挥效益。2020年，全区累计完成水利建设投资约40000万元，其中安徽省港口湾水库灌区工程（宣州区段）完成计划投资22600万元。据统计，“十三五”期间，全区共完成涉及防洪减灾、农村水利、水资源保障、水生态保护、水利管理与改革等五大类53项工程，累计完成投资42.86亿元。同时，按照省、市、区“四启动一建设”工作部署，结合“十四五”水利发展规划，精心抓好两大类水利建设项目谋划编制。一是灾后应急水毁修复项目。包含在册千亩圩口堵口复堤、农村饮水设施、小水库、排涝泵站、山丘区河堤（护岸、拦河坝）、万亩圩口堤防、城市防洪、重点灌区等9类53批次项目，总投资约1.19亿元。二是灾后薄弱环节治理项目。组织编制了堤防除险加固、新建排涝泵站、移民安置（平垸行洪）、灌区配套及节水改造、智慧水利等一批重大水利项目。同步抓好灾后水利建设三年行动计划项目编制，继续配合抓好水阳江中游治理、南漪湖综合治理等项目的前期工作。

水政水资源管理高效推进。完成宣州区域节水型社会达标创建并通过省水利厅的审核验收，完成6个省级节水型企业创建和1个省级教育基地创建工作。完成129本电子取水许可证转换和42家企业用水量用水调查系统直报工作。强化取水许可、生产建设项目水土保持、涉河建设项目审批事项事中事后监管，提高水利行业“互联网+监管”水平。累计完成2018年-2020年长江经济带170个生产建设项目水土保持问题整改，完成行政审批事项23个，投资项目预审水土保持方案报告53个。完成14个在建项目涉河事务监督检查，下达整改通知书6份。结合系统扫黑除恶专项斗争，完成南漪湖宣州区水域9艘无主采砂船只的代履行和公开拍卖处置工作，查处非法采砂案件4起，处罚行政相对人10人，罚款及没收违法所得109000元。完成水阳江干流宣州区高梅采区开采权公开转让和后期服务保障工作。通过EPC模式，完成沙河宣州区洪林镇上游段、石家河黄渡乡段清淤疏浚整治工程建设；会同溪口镇、新田镇编制完成宣州区东溪河清淤疏浚整治工程项目规划并全面启动工程建设，正在编制朝阳河、华阳河上半段、周寒河、高扎河、柿木河等5条河流疏浚整治规划，规范推进砂石资源国有化开采进程，巩固提升河道砂石资源管理体制改革工作成效。

聚焦各级问题整改提升。完成2020年度农村饮水安全巩固提升工程建设及完工验收工作，建设完成22处供水工程，进一步改善了2万农村居民（其中贫困人口4232人）饮水质量。在2019年度民生工程单项目标考核中，农村饮水安全巩固提升工程荣获全市第一名。完成中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改等工作，533户贫困户用上了干净卫生的自来水。完成集中式供水工程、分散式供水贫困户水质检测报告2696份，督促指导64处集中式供水工程强化供水保障；完成32台套水质自检设备、71台套小型太阳能消毒设备购置工作，巩固提升各供水工程的水质保障能力。完成佟公坝、杨村、乌泥坑3座水电站清理整改和验收销号，并将3座水电站生态流量监测设施统一接入市级平台。迎接了水利部、省、市多次暗访督查和反馈问题整改，办结“三书一函”2件。

河湖长制工作稳步推进。印发了《关于进一步落实河湖警长制的实施意见》等文件，共设立区乡村三级河湖警长190名。持续加大对水阳江、青弋江、南漪湖等重点河湖敏感区域暗访督查，持续抓好库管员、水管员和生态扶贫巡河员业务培训，并通过购买无人机服务和加大生态扶贫巡河员选聘等方式，全力抓好河湖日常巡查监管。区级河长全年巡河（湖）172次，乡级河长全年巡河（湖）1726次，村级河长全年巡河15600次。统筹抓好24个乡镇办事处河长制年度暗访督查和年终考核。组织开展河（湖、库）管理范围内禁止饲养家禽专项整治行动，全面摸清并清理整治河湖库管理范围内饲养家禽等违法行为，下发河长制问题整改交办清单11件。继续开展南漪湖流域河湖长专项巡查，重点抓好影响南漪湖水质的内源、外源污染排查治理，全面改善提升南漪湖流域水环境。修订完善“一河一策”，精心打造水阳江水阳集镇段、青弋江文昌集镇段、沙河洪林集镇段、朱桥摇橹小镇等4处市级河长制示范点。同时，积极探索我区河道湖泊等水体长效保洁管理机制，努力打造更多人民群众满意的美丽幸福河湖。按要求完成市、区21条河流、2座中型泵站、2个中型灌区、47座小型水库的测绘工作，完成总长613km；完成官塘湖和周寒河、高桥河、华阳河等18条河流岸线保护利用规划编制，完成省水利厅下达的宛溪河、清溪河、双桥河等6条河湖划界、公示工作。2020年9月，宣州区被中共宣城市委河（湖）长制工作领导小组办公室授予“2019年度河湖长制落实情况先进县市区”荣誉称号。

三、2021年重点工作计划

1.加快推进各在建重点项目建设进度，确保安徽省港口湾水库灌区工程等在建重点工程安全度汛，确保及早发挥工程效益。同步抓好重点项目储备和对上争取力度，以优异成绩喜迎“十四五”开局之年。

2.组织开展各类汛前大检查，抓好各项防汛准备工作落实，全力以赴做好防汛抗旱防台风各项工作，为全区经济社会快速发展提供有力保障。

3.继续加强最严格水资源管理，实行计划用水，节约用水；强化生产建设项目水土保持监督管理，落实水土保持“三同时”制度。按照规划要求，对《青弋江干流河道采砂规划（2021-2023）》中的文昌镇福川联合采区砂石资源实施国有化经营和管理，巩固提升河道采砂管理体制改革成效，深入推进水生态文明建设。

4.开展区域供水规模化项目建设，抓好小型供水工程兼并整合，进一步提升我区供水保障能力；继续抓好集中式供水工程、分散式供水贫困户水质检测，保障群众饮水安全。   

5.充分发挥各级河湖长和警长牵头抓总作用，充分发挥好水管员、库管员和生态扶贫巡河员作用，坚持示范引领，持续推动河湖长制工作从“有名”到“有实”转变。