2020年，宣州区数据资源管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实区委，区政府决策部署，在政务服务上抓创新，在数据资源管理上抓落实，在公共资源交易监管上抓规范，各项工作取得一定成绩。

2020年，获得十二届安徽省文明单位荣誉称号，被公示为全国文明单位；率先在全市完成“我要结婚”、“我要开诊所”等主题服务事项梳理、集成办理等试点工作；“模拟审批+告知承诺制”工作成效初显，8月份，完成首张临时施工许可证发放。

一、明确思路，强力推进“模拟审批+告知承诺制”改革

（一）走访一线开展政策宣传

印发了《宣州区重点投资项目审批制度改革实施办法（试行）》。深入“两区三工业集中区”及洪林现代农业示范区等重点乡镇、园区开展政策宣传，对符合“模拟审批+告知承诺制”改革条件的项目进行拓展试点，提高投资项目落地速度，进一步积累改革经验，扩展改革成果。

（二）联动审批推进项目落地

组织召开由涉审单位参加的重点投资项目审批联席会议，研究重点投资试点项目进入审批制度改革工作流程，帮助乡镇（园区）及项目方解决项目落地过程中的实际困难，进一步促进区直相关部门和各乡镇、园区围绕项目审批服务的沟通联络，真正实现项目联动审批。

（三）提升项目文本编制质量

定期组织召开投资项目准入会，对拟上会的项目进行初审。根据各部门意见，督促编制企业做好项目文本修改，切实提升投资准入项目申请报告编制水平，推动招商引资项目前期工作高效开展，保障项目早落地、早开工。

二、创新工作，着力打造利民便企的政务服务环境

（一）打造“便企”新模式

联合市场监管、税务、公安等部门推进营业执照、印章刻制、发票认领和社保登记的全流程网上办理，实现企业开办4个小时内发证。为辖区新设立企业免费提供三枚印章刻制服务，降低企业开办成本。预计全年完成全程电子化登记企业1.5万家，免费刻章6000余枚，为企业节约成本60余万元。

（二）推进“无差别全科受理”工作

选取区本级大厅的税务、企业开办、人社医保三个综合窗口及鳌峰、向阳、寒亭、朱桥等试点乡镇，同步开展“无差别全科受理”工作。截至目前，税务、企业开办综窗和试点乡镇已实现企业注册登记、发票代开等57个事项的无差别受理，月咨询量超过1.2万件，月办件量超过0.4万件。

（三）做好“互联网+政务服务”工作

打通“安康码”与政务数据共享渠道，逐步实现政务服务中心“一码通行”“一码取号”“ 一码办事”服务功能。按照省优化营商环境相关要求，完成了政务服务指标优化。通过建设自助服务区、上线服务地图、梳理自助办理事项，逐步构建7x24小时不打烊政务服务体系。

（四）推进中介超市建设

上线中介超市的移动端，实现中介服务掌上办。调整中介超市采购限额，从原来3千到10万元更新调整至1万元（含1万元）至30万元（不含30万元）。积极探索非涉审中介机构的入驻及管理。

三、集约高效，有序推进数字政府建设

（一）开展数字宣州“十四五”发展规划编制

成立“十四五”项目规划及编制工作领导小组，制定“数字宣州”规划编制需求，积极和上海福睿智库公司对接，召开调研座谈会，充分了解规划编制总体方向。召开专项规划汇报会，修改完善数字宣州“十四五” 发展规划编制文本。

（二）加快政务云和大数据平台建设

成立宣州区大数据发展管理工作领导组，统筹推进全区政务云、大数据平台以及各类信息化项目的建设。制定《宣州区政务云和大数据平台建设方案》，明确购买服务的方式为租赁私有云，5年核定经费1000万元。对全区政务云资源需求情况进行摸底。编制政务云挂网招标方案，多方调研、征求意见，形成宣州区电子政务云平台项目竞争性磋商文稿。到浙江义乌、萧山等地学习，为大数据平台建设方向提供依据。

（三）做好“安康码”便民工程

印发《宣州区加快推广使用“安康码”工作方案》，选取市中心医院作为试点，配备120余台扫码墩，实现电子健康卡就诊；推进政务服务大厅改造对接，打通“安康码”与政务数据共享渠道，实现扫码出入、预约取号、扫码办事等功能。推广使用企业考勤打卡、党员进社区及旅游景点场景应用。截至目前，全区共约84万人申领“安康码”，申领占比约103%；共核验约639万次，核验率为7.8；亮码总数为1287万次，亮码率为15.7。

四、聚焦重点，持续强化公共资源交易监督管理能力

（一）严格标前和标中管理

开展标前资料合法性审查、备案，从源头减少标中、标后的争议和矛盾。委托6家造价咨询机构对预算价达500万元以上重点项目的工程量清单及控制价进行审核，安排专人对开评标现场进行管理。  

（二）强化标后监管

扎实开展招投标领域扫黑除恶专项斗争，制定《2020年宣州区工程建设项目招投标领域串通投标等突出问题专项整治实施方案》。严格执行项目负责人约谈制度，继续推行广域网考勤，开展工程建设项目交易市场与履约现场“两场联动”，严控建设工程变更。截止目前，共对39个在建工程施工现场进行了43次联动巡查，发督办函 10份；对3个建设工程3项单次变更进行了审查（批），对2个建设工程的违规变更进行了调查处理。

（三）健全长效机制

制定《宣州区小微项目施工企业名录建设管理实施细则》、《宣州区限额以下小微项目交易管理办法（试行）》和《宣州区政府投资建设工程招标代理机构登记管理办法》，依法依规动态调整公共资源交易额度，同时建立信用评价机制，对违规的招标代理公司进行信用处理并予以曝光。积极推广电子保函在招投标活动中的应用，开展公共资源交易政策执行情况“回头看”自查。

五、压实责任，统筹推进其它各项工作落到实处

（一）有序推进扶贫工作

定期开展入户走访，按要求开展消费扶贫。全年消费扶贫金额为22234元，向扶贫村提供了8万元专项资金。积极参加扶贫村座谈会，看望并慰问驻村工作队，同时抽调3名工作人员，参加全区“大排查大攻坚”行动。组织观看《扶贫清风》，在大厅显示幕播放《小康路上一个都不能少》，在省级媒体以上报道脱贫攻坚稿件10篇。

（二）扎实开展疫情防控工作

疫情发生后，局党组高度重视，正月初三正式投入到疫情防控工作中，多次召开会议，对疫情防控工作进行研究部署。成立了疫情防控应急指挥部，制定了疫情防控工作应急预案。狠抓互联网+政务服务网上办件，大力推广“皖事通”APP，鼓励倡导市民开展不见面审批。疫情大厅暂停运行期间，共受理企业和群众网上办件356件，接受各类咨询3895人次。调整公共资源交易开标方式，采用全流程电子化的项目，全部实行线上“不见面”开标。疫情期间，共有4个项目完成了“不见面”开标。号召全体党员，到网格点蓝天新村开展疫情防控工作，得到社区的一致好评。按要求每周两次到联系乡镇寒亭开展疫情防控工作。

（三）努力抓好招商引资工作

召开会议传达和部署招商引资工作，形成“多点收集，重点跟踪，人人招商”的招商工作氛围。对2个续建项目做好保姆式服务。目前，宣城宝骏汽车4S店项目已完成固定资产投资1200万元；年产1500套环保除尘设备项目已完成固定资产投资600万元。做好新签约项目对接服务工作。新签约年产 2000 套汽车钣金件模具项目，总投资11998.29 万元，现已完成规划设计、立项等工作。

（四）深入推进文明创建工作

政务服务大厅是文明创建检查必查点，按照文明城市创建实地考察点位创建标准，完善了大厅内文明创建宣传牌、志愿服务站点及母婴室等基础设施建设，并顺利通过各级单位检查。每周派专人到路段、网格开展巡查，发现和劝导的不文明行为，协助社区摸排文明创建工作。多次组织机关及窗口志愿者到联点共建单位开展志愿服务活动，迎接各级文明单位来我局现场观摩暨业务交流。