各乡镇街道办事处：

现将《宣州区2020年健康脱贫“冬季攻势”实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

                   宣州区卫生健康委员会

                   2020年11月20日

宣州区卫健委2020年健康脱贫冬季攻势

实施方案

2020年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。为坚决贯彻落实习近平总书记关于“善始善终，善作善成，不获全胜决不收兵”重要指示精神，紧紧围绕区委、区政府工作要求，决定于2020年11月至2021年1月开展健康脱贫冬季攻势，现制定我区实施方案。

一、持续巩固中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和2019年成效考核反馈等问题的整改成效

做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题、国家脱贫攻坚成效考核反馈问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题及N类问题（354+N）的整改工作。扎实推进中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家脱贫攻坚成效考核等各类问题整改落实，确保健康脱贫各项任务全面收官。

二、精准分类，巩固提升基本医疗有保障服务能力

1、持续巩固村卫生室和村医“空白点”消除成效。根据《防范村医“空白点”机制》《防范村卫生室“空白点”机制》《“百医驻村”行动工作机制》文件要求，建立基本医疗有保障突出问题排查预警机制，定期开展排查，对可能出现新的村卫生室及村医“空白点”，分类指导，定期调度，确保每个村卫生室至少有1名合格的乡村医生或执业（助理）医师。  

2、加强“百医驻村”医师“传帮带”工作。根据省卫生健康委《关于进一步做好健康脱贫“百医驻村”医生“以师带徒”活动的通知》（健康脱贫函[2020]1号）文件精神，有关乡镇要根据工作需要，优先从乡镇卫生院、村卫生室医务人员中选派跟班学员，与“百医驻村”专家形成固定的师徒对子和工作搭档，确保百医驻村医师驻村期满后村医不断档，满足群众基本医疗需求，助力脱贫攻坚。

3、加强乡村医疗卫生机构设施设备和人员配备。各乡镇要对照“五统一”开展村卫生室标准化建设，对照基本医疗有保障工作标准要求，加强辖区内村卫生室房屋建设及设施设备的配置。对辖区内村卫生室村医返聘多或队伍不稳定的乡镇办要加大乡村医生定单定向培养政策宣传力度，完善村医育才工程机制，稳定乡村医生队伍。

三、精准施策，全面落实健康脱贫攻坚任务

1、规范有序开展大病专项救治。在既往救治的30个病种基础上，新增加卵巢癌、肾癌、重性精神疾病及风湿性心脏病等4种病种，共34个病种的大病患者实现“应治尽治”。落实“四定两加强”要求，不断优化医疗服务质量，提高救治水平。

2、做实做细家庭医生签约服务。对有诊疗需求的贫困人口实现家庭医生签约服务应签尽签，重点加强对贫困人口中高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍等慢病患者的规范管理与健康服务。对长期外出或其他难以履约的贫困人口，不硬性要求签约服务。落实已签约对象履约服务实效，提升签约服务对象满意度。     

3、持续开展贫困人口“两癌”免费检查和儿童营养改善项目。按照3年目标人群全覆盖的原则，对建档立卡贫困户家庭中35-64岁妇女，进行宫颈癌和乳腺癌免费筛查，实现应检尽检。为建档立卡贫困家庭6-24月龄婴幼儿补充辅食营养补充品，发放率100%。

四、以更加严实的作风，全面落实攻坚责任

1、强化组织领导。各单位要严格落实脱贫攻坚工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，建立一级抓一级、层层抓落实的责任体系，切实加强统筹协调，落实领导责任，严密部署推动，全面打好2020年健康脱贫“冬季攻势”。

2、强化思想认识。“冬季攻势”是我区健康脱贫“四大攻势”的决胜战役，各单位要切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，周密部署安排，强化统筹协调，确保“冬季攻势”各项任务落细落实。

3、强化工作调度。各单位要紧盯全年任务目标，对照年初各项工作计划，加强工作调度。要围绕“冬季攻势”各项重点工作，进一步细化措施，明确时间节点，精心组织实施，确保完成年度目标任务。

4、强化宣传发动。及时总结推广“冬季攻势”中好经验好做法好典型，深入宣传健康脱贫政策举措和行动成效，努力营造打赢健康脱贫“冬季攻势”的浓厚氛围。