敬亭山街道办事处2020年政府工作报告

2020年，敬亭山街道办事处在区委、区政府的坚强领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以市委四届十次全会、区委十三届十二次全会精神为指导，努力践行 “对标沪苏浙，争当排头兵”行动计划，在常态化疫情防控前提下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，全力做好“六稳”“六保”工作，以改善民生为执政之本，着力营造和谐稳定、风清气正环境氛围，力争在执政履职中大有作为，决战决胜全面建成小康社会。

一、“十三五”工作成效

（一）经济发展指标完成情况。以高新区建设为契机，大力发展旅游休闲、文化旅游为主的商贸服务经济，依托水阳江码头、宣南铜高速出口和皖赣铁路巷口桥货运站扩能改造等项目建设，积极引进生产性服务业项目和外资企业，不断提高辖区经济发展水平，提升经济发展质量。2016年招商引资总投资约2.58亿元，完成全社会固定资产投资6230万元，完成税收1852万元，占任务比105.2%；2017年完成投资8830万元，全年完成税收2401万元，占任务比126.37%；2018年完成11038万元，占全年任务102%；完成税收3047万元，占任务比118.5%；2019年完成投资8600万元，税收3950万元，占任务比121.1%；社会消费品零售总额规划目标年均增长10%，2016年增幅17.5%，2017年增幅13.5%，2018年增幅12.4%，2019年增幅15.8%，增幅高于规划目标。

（二）社会民生指标完成情况。2016-2019年城镇登记失业率分别为2.3%，2.4%，3.5%，3.5%，2.1%，；2016-2019年年城镇职工基本养老保险参保分别为99.6%，99.3%，99.6%，99.3%，城乡居民养老参保率分别为103.9%，103.4%，105.1%，106%；人口自然增长率5.8‰，2.3‰，2.3‰，3.5‰。社区卫生服务中心全年门诊服务达8420余人次，建立居民电子健康档案5000余份，建档率达94%，各类疫苗接种率达95%以上，以上指标均达到预定目标。

（三）生态文明指标完成情况。投入80余万元新建晨晚练点，文化活动广场，更新公益宣传广告500余幅，社会主义核心价值观深入人心，不断成为广大群众的自觉行动；加大各村文化活动室建设，配备健身器材等设施，丰富周边群众业余文体活动。开展文明创建“六乱”整治入户走访集中宣讲8次，道德讲堂30期，坚持“党建带群建、合力抓创建”，文明创建持续深入不断取得新成效,顺利通过国家验收。以“新农村建设”为契机，着力解决落实环境卫生保洁责任和门前三包责任，确保辖区内环境卫生清洁，城镇生活垃圾无害化处理率达到100%。大气、水、土壤污染防治行动计划均按要求完成任务。节能降耗完成控制任务，城镇生活垃圾无害化处理率100%，森林覆盖率70%以上。

四、安全发展指标完成情况。严格落实“一岗双责”和“党政同责”，认真做好安全知识进企业、进校园、进社区宣讲活动，累计发放宣传资料4000余份，开展安全生产、消防安全、市场特殊行业领域安全专项检查120余次，调整壮大森林防火人员队伍，扎实做好冬至、清明森林防火安全工作，五年来，没有发生一起安全事故和火灾事故。开展法治教育进机关、村、学校和企业，结合“综治宣传月”“七五”普法宣传活动，开展法律法规宣传教育40余场次，接受法律咨询1400余人，受教育干部群众达4000余人次,辖区经济社会发展安全和谐发展。

五、各项改革指标完成情况。积极稳妥推进农村股份合作制改革，盘活村级集体资产，村集体经济规模和总量不断壮大。2019年，集体经济收入达到700多万元，先后共拿出400多万元给村民分红，让更多的村民享受到村级集体经济发展带来的实惠，巷口桥村成为安徽省股改分红第一村。全力做好精准扶贫，确保“十三五”未全部脱贫，达到小康生活水平。对114户210人贫困对象，分类开展教育扶贫、产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫等方式，借助敬亭山旅游度假区的人脉资源，发挥毗邻经济开发区的区位优势，加快土地流转承包、特色种、养殖、政府兜底，就业等形式，贫困对象全部脱贫，实现脱贫路上无一人掉队。

二、2020年重点工作完成 情况

（一）财政收支迈出新步伐。2020年区政府下达我街道财政税收目标任务3060万元，其中工商税2900万元，非税160万元。2020年共完成财政收入3720万元，同比增长8.22%。其中税收完成3495万元，占年度任务的105.8%；非税完成225万元，占年度任务104.2%。

（二）招商引资取得新业绩。2020年办事处完成签约开工项目二个：5000万以上工业项目一个，亿元以上工业项目一个。目前在谈项目三个：江苏南铝创佳金属股份有限公司、上海上港集团有限公司、吴江益盟化纤有限公司。

（三）土地房屋征收持续推进。2020年完成了中央公园项目建设用地征收任务，征地149亩，房屋34户，面积6712平方米；梅子岗路南延项目土地征收任务63.34亩；巷口桥货运站建设项目征地149亩；完成西环路及通港路前期摸底调查工作，并对相关征收的土地、房屋做好界定，涉及居民76户，268人，总面积16139平方米，土地719亩。

（四）城市禁违管控持续规范。今年以来，城管信息平台共派遣案件32件，中队巡查中发现立即整改30余起，共拆除新增违法建设327平米，拆除存量违法建设5处，共1055平米。目前平台案件为3件，已全部处理完毕，城市禁违管控的良好局面继续保持。

（五）贫攻坚工作持续发力  先后完成中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改，及“大排查大攻坚”专项行动，共梳理出“354+N”10个类型22个问题，提出整改措施58条。落实好教育、健康、产业、金融等扶贫政策，做到精准施策，结合“四查四看”专项整治，对1起扶贫领域作风问题，问责处理1人。

（六）人居环境整治持续深化。先后清除村内道路及房前屋后，堆放废弃的建筑材料和杂物50余吨，主要道路两侧的杂草约10000平方米，污水沟8处400余米、有色垃圾6吨，家畜圈养200余户，实施卫生改厕77座，达到了道路畅通、整洁、干净，村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道。

（七）生态文明建设持续提升。扎实开展大气污染防治工作。认真抓好辖区烟花爆竹禁放和秸秆焚烧工作，针对禁放面积扩大，老人观念难改变的现状，办事处采取“包保、划片”等方式，出动人员近200人次，发放宣传单3000余份，达到宣传入户、签承诺书、有效劝导三个百分百，形成了保护环境人人参与的思想共识，实现无一例燃放和露天焚烧秸秆、垃圾事件发生。

（八）安全生产基础持续巩固。扎实开展安全生产全面检查、安全生产活动月等专项活动，适时开展暑期防溺水，森林防火，防台风、地质灾害、社会养老机构、道路交通安全和市场特殊行业领域检查20余次，发现、整改一般安全隐患12处，安全生产日益深入民心。

（九）文明城市创建持续改进。坚持文明创建活动常态化，“以考促创”，严格兑现奖惩，激发参与文明创建工作的积极性。开展主题教育宣传活动16次，上报“身边好人线索”540余条，推荐当选“宣州好人”2人，“宣城好人”1人。投入20余万元，完成文化站装修、搬迁，新增公益宣传广告及各类文明宣传板块300余块，推动核心价值观入脑入心，顺利完成全国文明城市“迎国检”测评任务。

（十）疫情防控措施有力。自疫情发生以来，第一时间，制定了防控工作方案，成立了疫情工作领导组和应急指挥部，对全区域实行网格化管理。全处46名机关干部分成12个小组，联合24名村干部党员，分到辖区32个点，做好疫情防控工作。同时，对辖区6条主要路口进行封闭值守，40名村干部及党员主动参与，扎实做好对人员密集场所关停，共摸排出滞留中、高风险地区及滞留境外人员共77人，市外来宣人员491人，湖北来宣人员39人，境外回国14人，北京、青岛等地中、低风险区来宣11人，核酸检测75人次科学跟踪1437人次，全力以赴共同打好肺炎疫情防控阻击战。

（十一）洪涝灾害积极应对。自进入汛期以来，面对突发险情，办事处防汛指挥部立即部署辖区防汛工作，抽调办事处人员同村干部及部分村民共同对圩堤24小时轮班值守，及时发现并正确处理20多处漏洞及塌陷险情，消除安全隐患，保证圩堤未出现重大险情。针对圩内受险的老弱病残群众，及时做好安置转移，全力搞好各类后勤保障，着重解决安置人员吃、住、医、娱等问题。期间，共转移安置67户113人，无发生一例人员意外情况，取得今年防汛工作全面胜利。

三、2021年工作计划安排

（一）坚持创新开放，促进高质量发展。

探索“一产助推旅游、二产服从生态、三产激活全局”的发展道路，激发乡村振兴新动能。巩固拓展 “三变”改革成果。在辖区四个村联合成立的敬亭山街道股份经济合作联社前提下，立足市场，谋划发展思路，拓宽业务渠道，寻求经济增长点，提高整体经济收益。

（二）强化项目带动，增强发展后劲

加速推进项目建设。全面建立“月报告”工作机制，落实项目包保责任，强化项目调度，促进巷口桥货运站二期、西环路、通港路、敬亭山南大门等项目早日建成、发挥成效。

（三）加大环境整治，提升城乡“颜值”

提升美丽乡村建设水平。以提高居民文明程度为目标，以每季文明指标测评工作为抓手，大力宣传社会主义核心价值观，发挥各“网格员”作用，不断推进“社会主义核心价值观”进村居、进学校、进企业活动，开展身边好人评选活动同文明创建有机结合起来，真正形成“讲文明、树新风”的文明理念。

（四）坚持民生优先，改善惠民工作质量。

巩固脱贫攻坚质量。进一步深化脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，坚持一手抓各项脱贫政策贯彻落实，发挥政策功效，一手抓村集体经济发展，扩大收入渠道，让全体村民享受农村“三变”改革成果，全面提高“两不愁三保障”水平。

（五）强化应急管理，促进社会和谐稳定。

做好疫情常态化防控。充分认清疫情防控的复杂形势，克服麻痹思想、厌战情绪，全面落实疫情的防控和应急处置工作，全力细化完善常态化疫情防控守则和工作方案，全面细致抓好防控知识宣传普及，提高群众自我防护意识，始终将常态化防控体制机制落到实处，巩固来之不易的防控成果。

狠抓安全生产监管。严格执行《安全生产法》规定，依据“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”原则要求，坚持安全生产常抓不懈；不断加强安全生产基础能力建设，强化责任体系建设，加大区域内隐患排查力度，切实有效防控安全事故“零”发生。树牢安全生产和食品药品安全红线意识，着力抓好重点人群、重点场所、重点部位监管。

提高社会治理能力。加大矛盾隐患排查调处力度，高度重视初信初访，按照信访积案分类、分级处理，引入律师参与重大案件化解，引导符合条件的矛盾纠纷从信访渠道转入司法渠道解决，提高依法化解信访积案的成功率；充分发挥“两代表一委员”、“法治副书记”和物业调解委员会的作用，有效化解并逐步减少信访矛盾隐患。不断完善社会面治安立体化、信息化防控体系，进一步增强群众安全感。