宣州区卫健委对2020年全区经济社会发展卫生健康领域工作规划如下:
一、把健康摆在优先发展的战略地位
习近平总书记在全国卫生与健康大会上强调“要把人民健康放在优先发展的战略地位”,提出了“以基层为重点,以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康融入所有政策,人民共建共享”的新时代卫生与健康工作方针。推进健康宣州建设就是要把健康摆在优先发展的战略地位,将促进健康的理念融入公共政策制定实施的全过程,加快形成有利于健康的生活方式、生态环境和经济社会发展模式,实现健康与经济社会良性协调发展。
二、建立“将健康融入所有政策”工作格局
一是政策制定有健康。区委、区政府、区直各部门及乡镇街道在制定有关政策时,要充分考虑健康因素,做到“将健康融入所有政策”。二是政策审查有健康。在所有新政策制订过程中增加健康审查,即在政策的提出、起草、修订、发布等各个环节中,征求并采纳健康专家委员会和相关部门的意见和建议。三是目标考核有健康。将“将健康融入所有政策”贯彻执行情况,纳入区综合目标考核中。
三、突出健康宣州建设四个重点
(一)建设健康环境。一是深入开展爱国卫生运动。建成省级健康促进区。全区省级卫生乡镇达到20%以上,农村无害化卫生厕所覆盖率达到85%以上。二是加强影响健康的环境问题治理。实施最严格的环境保护制度,统筹推进大气、水、土壤等三个污染防治。农村自来水普及率达到90%。土壤环境质量监测点位全覆盖。三是完善公共安全体系。将尘肺病防治作为脱贫攻坚重要内容,纳入治理范围的用人单位粉尘危害申报率达到95%以上;粉尘浓度定期检查率达到95%以上;接尘劳动者在岗期间职业健康检查率达到95%以上;主要负责人、职业健康管理人员和劳动者培训率达到95%以上。
(二)普及健康生活。一是实施健康知识普及行动。广泛开展健康生活文艺演出、健康大讲堂、企事业单位健康素养巡讲等大型公益宣传活动,在全社会倡导科学的健康价值观,使健康文化渗透和融入到人民群众的日常生活中,增强公众个人健康意识。二是实施合理膳食行动。开设健康生活大讲堂,发布适合不同人群特点的膳食指南,全面普及膳食营养知识,引导居民形成科学的膳食习惯,推进健康饮食文化建设。推实现“三减三健”行动(减油、减盐、减糖,健康体重、健康骨骼、健康口腔)全覆盖。三是实施妇幼健康促进行动。婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率等低于全省平均水平。四是实施慢病综合防控。建成国家级慢性病综合防控示范区。开展脑卒中、重点癌症等重大疾病筛查和早诊早治,高血压、糖尿病高危人群健康干预,癌症患者健康管理。
(三)优化健康服务。一是优化医疗卫生服务。优化医疗资源配置,完善医疗服务体系。推进分级诊疗体系建设,强化基层医疗卫生服务能力。深化公立医院改革,提升医疗卫生服务质量。二是发挥中医药优势。巩固 “全国基层中医药工作先进单位”创建成果。加强中医专科建设,发展中医药治未病服务,强化中医药传承创新。三是加强精神和心理健康促进。实施心理健康促进行动。进一步完善区、乡、村三级精神卫生服务网络。完成宣城市第四人民医院新址搬迁。四是做好计划生育服务管理。改革计划生育服务管理方式,突出家庭服务的重要地位,构建以生育支持、幼儿养育、青少年发展、老人赡养、病残照料为主题的家庭发展政策框架。五是实施健康脱贫工程。卫生资源、居民健康、公共卫生、疾病防控等主要指标达到全省平均水平以上,因病致贫问题得到有效控制。
(四)完善健康保障。加强经费保障,调整优化财政支出结构,加大对健康领域投入,履行政府保障健康领域基本公共服务的责任。重点加强健康信息化建设、老龄健康、基层医疗机构人员“文明城、双拥城”奖励等保障力度。探索政府购买服务、按绩效支付等财政投入方式,建立结果导向的健康投入机制,开展健康投入绩效监测和评价。