黄渡乡补选区第十六届人大代表工作

实施方案

鉴于宣州区第十六届人大代表出缺等实际情况，根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》规定，经研究决定，在黄渡乡依法补选1名区十六届人大代表。现结合我乡实际，制定本实施方案。

一、工作原则

补选工作坚持以下原则：一是坚持党的领导。补选工作的全过程都要在党的统一领导下进行,保证补选的正确方向。二是坚持发扬民主。保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，调动选民积极性，最广泛地发动选民参加选举。三是坚持严格依法办事。认真学习、贯彻《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》和《安徽省各级人民代表大会选举实施细则》，按照有关法律规定开展补选各项工作，确保补选工作依法有序进行。

二、补选名额和选区

依照《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第五十七条“代表在任期内，因故出缺，由原选区或者原选举单位补选”的规定,确定本次在黄渡乡     杨林柏枧选区（杨林村、柏枧村）补选1名区十六届人大代表。

三、补选方式

本次补选区人大代表实行等额选举。

四、补选时间和方法步骤

本次补选工作从2020年11月初开始至2020年11月下旬结束。补选区人大代表选举日为2020年11月20日。具体工作安排如下：

（一）准备和宣传动员阶段（11月4日前）

1、成立黄渡乡选举工作领导组

组  长：张杨兵

副组长：刘  俊 乔能芳

成  员：陈文健 邹有红 汪明娥

2、宣传动员

深入选区宣传《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》、《安徽省各级人民代表大会选举实施细则》和《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》，营造良好的宣传舆论环境，动员和引导选民积极参与选举。杨林柏枧选区于2020年11月4日前发布补选代表公告（第一号公告）。

（二）选民登记阶段（11月4日至11月7日前）

1、选民登记方法

依照换届选举时选民登记的情况，杨林柏枧选区采用“三增”“三减”方法重新核对选民名单。

“三增”：新年满18周岁（1998年12月23日至2002年11月20日期间出生）且未进行选民登记的；新迁入本选区的；被剥夺政治权利期满后恢复政治权利的。

“三减”：死亡的；已迁出本选区的；依法被剥夺政治权利的。

2、选民补正名单公布

选民名单经审查，确认无漏、无错、无重后，杨林柏枧选区于2020年11月7日前张榜公布选民补正名单（第二号公告），同时公告选举时间和地点。

（三）提名推荐和协商确定代表候选人阶段（11月7日至11月17日前）

1、提名推荐初步代表候选人

依照《安徽省各级人民代表大会选举实施细则》第六章第二十九条“各政党、各人民团体可以联合或者单独向选举委员会或本级人民代表大会主席团推荐代表候选人。选民或者代表十人以上联名，也可以推荐代表候选人”的规定，由乡党委直接提名推荐1名区人大代表初步候选人。杨林柏枧选区于2020年11月12日前公布初步代表候选人名单（第三号公告）。

2、协商确定正式代表候选人

提名推荐的初步代表候选人经充分协商，根据多数选民意见确定为正式代表候选人。杨林柏枧选区于2020年11月17日前公布正式代表候选人名单（第四号公告），同时再次公告选举时间和地点。

（四）介绍候选人和投票选举阶段（11月17日至11月20日）

1、介绍候选人

时间自 11月17日至11月19日。杨林柏枧选区可采用多种形式向选民介绍本选区的区人大代表正式候选人。选举工作领导组根据选民的要求，可以组织代表候选人与选民见面，由代表候选人介绍本人的情况，回答选民的问题，做到选民对候选人知人、知名、知情。但在选举日(11月20 日)当天必须停止对候选人的介绍。

2、选举准备工作

选举前，制定《代表选举办法》，确定选举工作人员，核实参选人数，印制选票。明确选举大会主会场，设立投票站、秘密写票处、集中计票地点。根据实际情况准备流动票箱，使用时应配备3名以上工作人员，选票、票箱、名册分别由专人负责。办理委托投票手续，每位选民接受委托不得超过3人。做好重新选举、另行选举的准备工作。

3、正式投票选举

11月20日正式选举日当天，杨林柏枧选区补选区十六届人大代表一律采取无记名投票方式进行选举。投票结束后，所有票箱集中到主会场，由监票人、计票人当众清点选票。选票清点后，计票人在监票人监督下开始计票。计票工作结束后，填写补选区人大代表选举情况报告表，由主持人、监票人、计票人分别签名，再由主持人当场宣布选举结果。最后补选选票当场封存，和选举情况报告表一同上报乡人大。

（五）审查和确认代表资格阶段（11月20日后）

11月20日选举结束后，由乡人大及时将区人大代表补选选举结果报区人大常委会人选工委。区人大常委会代表资格审查委员会进行代表资格审查，并提出代表资格审查报告，提请区人大常委会会议确认并予以公告。

五、补选工作要求

（一）强化组织领导。区人大代表补选工作由区人大常委会主持，由乡人大具体组织实施，负责做好本选区的选举事项。

（二）强化法律监督。选举中如发现有违法或扰乱会场秩序的情况，应及时制止和解决，对破坏选举的将按照法律的规定严肃处理。

（三）强化资料归档。待区人大代表补选结束后，乡人大、选区要及时做好资料收集、整理、归档，选票封存备查。