今年入汛以来，我区发生长时间、大范围、持续性强降雨，梅雨时长超过历史极值，降雨量居历史第二。全区水利工程损毁严重，恢复重建任务十分紧迫和繁重。为及时完成堵口复堤、水毁水利工程修复，确保满足群众生活、生产需要和明年度汛安全，经研究，制定如下实施意见。

一、总体目标

坚持以人为本，把保障民生放在首位，按照“先重点、后一般，先生活、后生产，先应急、后长远”的原则，以乡镇办（水管单位）为主体、行政村（圩口）为单位，重点对圩区漫溢圩口、水毁堤防、受淹受损排涝泵站、山丘区重要水毁河堤护岸、重点山塘、受损农村饮水安全工程、水库及主要灌区迅速开展修复，恢复原有防洪、排灌、供水能力。

二、基本原则

（一）堵口复堤。按照秋种、午季时令倒排工期，对漫溢溃口采取小断面临时堵口，排水结束后，按标准恢复堤防，堵口过程中严防溃口二次进水。

(二)水毁修复。建立清单，分级负责，充分调动各方面积极性，统筹整合人力、物力、财力等各种资源，确保明年汛前全面完成。

三、具体要求

堵口复堤、水毁工程修复实施方案或单项工程设计，由乡镇办事处（水管单位）负责编制，区水利局负责组织审批。水毁修复工程实行分级管理，分级负责。各地可按“建管一体”原则，根据区招投标管理有关规定，选择有相应资质的施工企业实施；各建设单位应健全机构设置和管理制度，落实管理责任，明确专人负责。

四、时间安排

8月31日前，各地完成堵口复堤和水毁水利设施摸底核查及实施方案编制，报区水利局审批后实施；

9月10日前，完成千亩圩口溃口小断面抢堵和临时抢排机械架设；

9月30日前，完成漫破圩口排水；

12月31日前，完成面上以土方工程为主的各项水毁水利设施修复；

2021年3月31日前，完成全部水毁工程修复任务；

2021年汛前，全面验收结束。

五、质量管理

各有关乡镇人民政府、街道办事处，各乡镇办水利站（圩堤管委会）及局属水管单位应严格落实质量责任，切实履行监管职责，加强工程实体质量监督检查，督促参建单位建立健全质量管理体系，落实质量管理措施，突出关键环节质量管理；加强原材料和中间产品质量控制，强化隐蔽工程质量控制，严格控制土方工程土方质量，及时掌握工程建设质量状况。

根据关于印发《宣州区水利工程质量监督管理实施办法(暂行)》（水基〔2017〕86号）通知，工程投资在200万元以下的灾后水毁修复、小型农建工程和以土石方为主的面上水利工程，由区水利工程质量监督站委托项目所在乡镇、街道办水利站作为质量监督单位，履行质量监督职能，承担施工现场质量监督。乡镇、街道办“两代表一委员”、水管员、党员和村民代表均可参与工程现场质量管理监督工作。

六、信息报送

各地应落实专人负责堵口复堤和水毁修复进度等信息上报工作，每周五上午12时前报送至区水利局建设所（邮箱：xzqswjzjz@qq.com）。

附件：1.2020年宣州区漫溢圩口堵口复堤计划表；

2.2020年宣州区水毁水利工程修复计划表；

3.《宣州区水利工程质量监督管理实施办法(暂行)》。