关于转发《国家卫生健康委办公厅关于开展

落实计划生育特殊家庭联系人制度等“三个全覆盖”专项行动的通知》的通知

各乡镇街道办事处、有关医疗机构：

根据市卫健委有关文件要求，现将《国家卫生健康委办公厅关于开展落实计划生育特殊家庭联系人制度等“三个全覆盖”专项行动的通知》转发给你们，请对照文件并结合以下要求，认真抓好落实。

一、加强领导，严肃政治责任

各地要站在讲政治的高度，制定具体实施方案，严格按照《国家卫生健康委办公厅关于开展落实计划生育特殊家庭联系人制度等“三个全覆盖”专项行动的通知》（国卫办人口函〔2020〕549号）文件要求，不折不扣的把扶助关怀的各项政策措施落到实处。

二、全面自查，落实“三个全覆盖”

各地要开展一次帮扶全面自查，确保“三个全覆盖”落实：一是“双岗”联系人制度全覆盖。进一步明确联系人，发放联系知情卡，明确联系方式和帮扶清单，完善相关帮扶记录。二是“家庭医生签约服务”应签尽签全覆盖。按照服务协议，提供约定服务；重点关注家庭成员生理和心理健康状况，提供有针对性的医疗卫生服务，同时做好优先便利医疗服务衔接，畅通转诊通道。三是“优先便利医疗服务”全覆盖。相关医疗机构进一步强化开通计划生育特殊家庭就医“绿色通道”和免挂号费服务，对需要紧急救治的特殊家庭成员提供救护车等其他服务。

各地要结合当前常态化疫情防控和汛期有关工作，全面开展一次计划生育特殊家庭走访慰问活动，联系帮扶人和签约医生要入户随访了解需求，帮助解决困难。对因工作调整发生联系帮扶人、签约医生变更的，要及时调配，更新相关信息，告知服务对象。

三、落实包保，健全稳控机制

各地要落实帮扶联系人包保责任，做到“谁联系谁负责”。要注意方式方法，立即排查信访隐患，切实掌握重点人员的情况动向，及时发现苗头性问题。要深入细致的做好上访意向人员的思想工作，及时化解矛盾。要进一步完善工作预案，健全应急机制，建立完善“零报告”、“零积案”制度。如发生重大上访事件，要及时启动预案，依法稳妥处置。对因政策落实不到位、情况掌握不清楚、信息反馈不及时等造成赴省进京群访等严重后果的，将纳入政府年度目标管理责任制考评中，并追究相关领导和责任人责任。

省、市、区卫健委将采取专项督查、调研、电话、信访等形式开展检查，请各地务必高度重视，严抓落实，确保完成工作任务。

附：国家卫生健康委办公厅关于开展落实计划生育特殊家庭联系人制度等“三个全覆盖”专项行动的通知

  2020年7月22日