一、商务经济指标运行情况及二季度目标

（一）内贸

社会消费品零售总额：1-5月份，全区实现限额以上消费品零售额35.9亿元，同比下降8.6%，较上月收窄3.5个百分点，低于全市平均增速1.6个百分点，总量占全市比重约62.3%，列全市第1位,增速列全市第5位。

预计：1-6月份，全区实现社会消费品零售总额约109亿元，由负转正，与去年同期基本持平。其中，限额以上消费品零售额约44亿元，较去年同期约下降5-6个百分点。

（二）外经贸

外贸：1-5月，我区实现进出口额6478万美元，较去年同期增长7.03%，高于全市增幅16.11个百分点。其中出口5833万美元，较去年同期增长1.19%，进口645万美元，较去年同期增长124.03%。

外资：1-5月，我区完成利用外资10135万美元，比去年同期增长3.4%。其中，新设企业数4家，位居全市第一，新批合同外资1804.3万美元，位居全市第一。

预计：1-6月预计实现进出口7800万美元，增幅高于全市平均水平；预计实现利用外资1.15亿美元，增长3%左右。

（三）电子商务

1-6月宣州区电商交易额为4.86亿元，其中上行农村产品网销额为1.38亿元。县域农村电子商务经营主体新增数(工商注册数)为104家。

二、主要工作开展情况

（一）疫情防控工作

1.保障居民生活必需品供应。一是加强生活必需品供应情况监测。跟踪监测城区各大型超市、屠宰企业生活必需品供应情况，指导企业做好物资调配、储备。二是畅通物资运输渠道。积极协调交通部门，保障生活必需品运输车辆通行，出具生活必需品应急物资车辆通行证87份，调运米、面、粮油、禽蛋、白糖等生活必需品1200余吨。三是协助提供线上生鲜供给。会同市商务局组织台客隆超市对接济川街道，在贝林小区开展网上预约订菜试点，采用上午订菜、次日新鲜送达，指定地点分隔取货的模式，为社区居民提供生鲜肉禽蔬果等40多种商品。对不会网购的老年人，提供全程爱心购服务，减少居民外出购物活动。

2. 有序推动企业复工复产。一是制定详细复工方案，分类分批有序组织商贸企业复工复产。重点指导超市、社区便利店、农贸市场等保障民生的企业，以及石油、汽车零售等重点服务行业复工营业，最大限度满足居民日常生活需求。二是积极帮助企业解决复工复产所需防疫物资短缺的问题。多次召开专题会议，研究解决企业复工营业中存在的困难和问题。疫情防控期间，我局协调23500只口罩、20个额温枪、500斤酒精及消毒液，全部发放城区主要市场、商超、民营加油站、肉联厂等重点商贸企业。三是要求企业进一步增强防控主体意识。做好返岗人员筛查工作，严格做好消毒消杀、体温监测、分餐配送等防控措施。

（二）落实“六稳”、“六保”工作

1.做好餐饮消费提振工作。指导企业做好常态化防控措施，倡导使用公筷，让消费者放心。

2.是创新开展消费促进活动。鼓励大型商超、汽车家电销售商家创新开展直播等线上线下深度融合的促销活动，保持线上新型消费热度不减；鼓励万达、国购、八佰伴采取消费劵等多种形式，激活传统商品消费热点。数据显示，618购物节期间，宣州区网络零售额13183.2万元，占全市网络零售额的35.6%，排名第一。

3.组织辖区重点餐饮、家电等商贸企业参加市政府主办的冬去春来暖生活、家电补贴等促销活动。截至6月30日，发放政府家电消费4000余张，核销1000余张，拉动家电消费约180万元。

4.落实个体工商户租金减免政策。在收回宣州临时农贸市场经营权后，及时为市场经营户减免三个月租金，共计400余万元。

（三）畅通信息沟通渠道多措并举

1.及时发布政策及预警信息。为保证企业能够及时知晓政府最新扶持政策，保障企业合法权益，在微信等沟通平台及时发布疫情防范相关政策和国际市场预警信息，如支持疫情防控有关的税收、海关政策，省、市应对新型冠状病毒肺炎疫情若干政策措施，以及宣城市最新出台的应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十一条政策意见，让企业获取最新动态，加强行业指导。

2.保持和企业的密切联系。通过电话沟通和现场走访等多种方式，及时了解企业最新情况，对企业目前返岗人数、产能利用率、外贸订单有无增减等方面进行调研，搜集第一手资料，为帮助企业解决问题打下基础。

3.鼓励坚定发展信心，化危机为转机。在做好疫情防控工作的同时，稳定外贸订单发展，瞄准国际市场需求，拓宽外贸发展渠道，抓住发展机遇，为全区经济平稳健康发展贡献各自力量。

（四）加大政策扶持力度雪中送炭

1.提前申请外贸口岸促进资金。根据宣城市外贸口岸政策，依据海关发布的各地进出口数据，我区提前向市商务局商请拨付第一批2020年度外贸口岸促进资金110.36万元，惠及49家企业。

2.加强外贸支持力度。积极研究并制定关于支持外贸企业发展的补贴政策，拟对列入年度区级财政补助目录范围内的展会，因疫情原因，导致企业支付参展费用后不能参加境外专业展会的，按展位费全额补助。补助目录外的展会，经认可的组展机构提供证明，给予展位费50%比例的补助。

3.引导企业正确应对各类风险。积极向企业宣传贸促会国际商事认证服务职能，如为企业提供出具国际商事证明书服务，包括出具不可抗力事实证明和国际信用保险理赔等，引导企业顺利渡过难关。

4.促进跨境电商发展，助力企业“破局”。积极组织企业通过观看云直播的方式，参加“第22届中国浙江投资贸易（网上）洽谈会跨境电商发展与国际合作论坛”，学习其他企业的优秀经验和做法。开拓2020海外跨境电商市场。同时为帮助外贸企业解决产品积压、资金回流困难等问题，鼓励企业秉持自愿原则与阿里巴巴1688平台合作，共同开展外贸产品转内销工作，缓解外贸压力。

（五）加快推进电商扶贫

1．拟定电商发展政策。围绕此项工作，拟定并向全区印发了《2020年度电商扶贫到户项目实施办法》（宣区政办﹝2020﹞3号）和《2020年宣州区农村电商提质增效工程实施办法》（宣商办字﹝2020﹞64号），各项文件的印发，在政策和资金保障方面形成了强大支撑，推动我区农村电商发展。

2．开展有针对性的电商培训指导。加强电商培训力度。电商公共服务中心对全区电商专管员、乡镇电商工作人员、电商企业等开展6次电商培训，共培训229人，实操培训16人。

3．落实电商扶贫农产品信息卡。按照先贫困村，后非贫困村的工作思路，我局在5月19日已经完成13个贫困村电商扶贫农产品信息卡的收集工作，共摸排出106户贫困户有可售农产品，贫困村农业专业合作社45家，家庭农场79家，在5月中旬我局开展非贫困村电商扶贫农产品信息卡收集工作，目前已经共摸排10279户贫困户，建立一户一卡贫困户信息660条，家庭农场847家，合作社308家。

4．加强站点优化调整和管理工作。全面摸排全区农村电商服务站点，根据产业特点合理优化电商服务站点布局，提升站点服务功能。对于不符合要求的站点进行调整重建。为加强电商站点管理工作，完善商务局、电商平台和乡镇对网点的管理职责以及村级服务站点职责，提升站点服务水平。

5．运营本地直销小程序。5月25日，宣州区商务局、电商公共服务中心共同打造的“宣州扶贫馆”微信小程序正式上线，根据前期摸排的贫困村电商扶贫农产品信息卡和本身工作积累，不断上新我区优质的贫困村、贫困户农产品。目前，入驻“宣州扶贫馆”的商品涵盖宣州区8个贫困村及其他地区共33件商品。并为本地残疾人、本地农村网络红人开设帮扶专栏，已有3位残疾人及2位网络红人入驻扶贫馆。开设贫困户一户一卡专栏，展示贫困户农产品信息，提供帮扶对接服务。小程序用户数102位，订单28单，总销售金额1232元，其中带动销售贫困村、贫困户农产品金额1089元，直接帮扶贫困户3人。

三、存在问题及原因分析

（一）内贸

1.受疫情影响，居民消费市场未完全恢复。虽然疫情防控形式持续向好，复工复产不断推进，但居民消费意愿不强，批发、零售、住宿、餐饮等商贸流通行业客流量仍然没有完全恢复，消费增长压力较大。

2. 限上零售额对全社会消费品零售额拉动力显现不出。一季度全区社会消费品零售总额44.1亿元，占全市比重32.9%，限上零售额20.3亿元，占全市比重63.1%，2019年一季度，社零总额、限上零售额分别占全市比重为38.7%和58.3%。我区限上零售额占比较去年有所提升，社零总额占比却下降了，从以上数字分析，我区限上零售额总额占比虽然较高但对我区全社会消费品零售总额支撑力不是很强。

3.行业发展不平衡，重点企业、重点行业对我区限上社零影响显著。我区成品油行业零售额约占全区总量的30%左右，在全市的占比也相当高。今年的疫情和成品油价格下调等因素，对我区影响显著。据统计，今年1-5月份汽、柴油零售均价同比分别下降22.8%和24.1%，中石化1-5月份实现零售额10.33亿元，同比下降8.5%；中石油1-4月份实现零售额4.03亿元，同比下降14.9%。而成品油价格在很长一段时间将持续在低位运行，对我区乃至全市限额以上增速下拉问题尤为突出。

（二）外经贸

1. 我区进出口龙头企业数量少，年进出口额1000万美元企业仅有两家。1-6月虽新增12家外贸企业，但这12家企业进出口总额目前仅有158万美元，数据贡献不明显。前期受国内疫情影响，部分企业复工未必复产，复产未必达产，同时受道路封闭，上下游产业链供应不足等影响，出口量有所下降；后期受国际疫情影响，我区部分外贸企业遭遇国际客户订单延迟甚至取消的状况，接单量同时下降，导致我区进口数据增长势头不突出。同时，在受疫情影响的国际贸易当前，企业开拓国际市场面临诸多不确定因素的风险，对全年进出口形势持保守谨慎预判。

2.我区外资企业规模普遍较小，利用外资大项目还不多，特别是拉长产业链、形成产业聚集、企业集群的项目没有重大突破。当前，外商投资企业机会减少，如宣城意华贸易有限公司，外商投资者由于疫情原因不能到国内，企业一直未能投产。

（三）电子商务

1.贫困村、贫困户农产品质量参差不齐。由于目前我区贫困户农产品存在标准化程度低、体量小的问题，贫困户农产品难以把握产品质量。产品包装、物流不畅等问题也让贫困户对网上订单存在惜售现象，

2.农村物流配送制约小程序发展。目前小程序下单后，如何将贫困户、贫困村农产品配送到买家手中成为制约小程序发展重要因素，部分交易单量小，农村快递发货不方便、不及时，农村物流最后一公里等因素让产品配送环节困难重重。

四、下半年工作安排

（一）内贸

1.促进消费回补。一是继续做好餐饮消费提振工作。指导企业做好常态化防控措施，倡导使用公筷，让消费者放心。二是创新开展消费促进活动。鼓励大型商超、汽车家电销售商家创新开展直播等线上线下深度融合的促销活动，保持线上新型消费热度不减；鼓励万达、国购、八佰伴采取消费劵等多种形式，激活传统商品消费热点。三是继续培育一批有地方特色、品牌信誉高、有市场竞争力的安徽老字号企业，大力促进特色农产品消费。

2.挖存量提增量。一是大力培养新业态新经济，推动电子商务产业做大做强。重点关注电商企业培养，对达到规模的及时做好申报工作。二是继续做好重点企业调研服务。特别是八佰伴、台客隆、中石化、中石油等大型商场超市和汽车、石油、家电等重点行业重点企业，切实做好跟踪服务，及时了解和掌握企业经营情况，做到应统尽统，应报尽报，确保完成全年目标任务。

（二）外经贸

1.引导企业正确应对各类风险。积极向企业宣传贸促会国际商事认证服务职能，如为企业提供出具国际商事证明书服务，包括出具不可抗力事实证明和国际信用保险理赔等，引导企业顺利渡过难关。

2.鼓励企业开拓国际市场，避免贸易市场过于单一。由于受国际疫情影响，外贸企业客户要求延迟发货甚至取消订单，对企业外贸发展打击较大。为此，我区积极同企业保持紧密联系，鼓励企业开拓其他国家和地区的外贸市场，特别是“一带一路”沿线地区国家，转移外贸订单，从而补上订单缺口，甚至是扩大进出口规模。同时在信息平台及时发布国际市场预警信息，避免企业在出口过程中受阻，针对国际贸易摩擦和国际贸易形势，给出指导意见，让企业少走弯路，少落窠臼。

3.帮助指导企业线上参展，抢抓产业发展机遇。当前形势下，广交会和华交会将在网上举办。我区前期已经组织企业在广交会报名网站填报展位申请资料，做好相关组织协调工作，如督促企业根据自身情况，决定企业产品视频制作、宣传方案拟定、上传云展厅资料照片等，同时组织企业参加参展商视频培训会等相关事宜，加强企业参展熟练度，进一步拓宽企业展示产品开阔面，提高产品国际知名度和影响力，真正做到让企业宽心，为企业服务。

4.深入挖潜外贸企业，推动企业做优做强。继续做好外贸企业培育挖潜工作，坚持培育孵化小微企业和提升壮大骨干企业两手抓，做大总量，确保实现稳外资、稳外贸目标任务。

（三）电子商务

1.推进示范创建工作。目前已经确定孙埠镇为创建省级电商示范镇，电商示范村还在进一步筛选中，积极做好数据收集和创建准备各项工作。

2.推动利益联结机制建设。推动电商龙头企业带动扶贫，形“电商企业+基地+合作社+贫困户”的精准带动扶贫模式，推动我区优质农产品出村进城。

3.提升电商网点上行能力。指导网点通过电商平台、网上小程序等多种形式开展网上销售，让更多群众在“你种我销，你养我卖”的模式中获益。

4.加强人才培训工作。发挥电商公共服务中心的作用，加大电商培训力度，开展各类电商培训工作，培育农村电商经营主体。