关于加快财政专项扶贫资金支出管理的通知

各乡镇街道，区直有关单位:

为加快财政专项扶贫资金支出进度，提高资金使用效益，确保资金使用安全高效，根据省、市、区财政专项扶贫资金管理有关文件规定和要求，现就加快财政专项扶贫资金支出管理工作通知如下:

一、职责明确，统筹协调

财政专项扶贫资金管理应遵循职责明确、分工协作的原则，财政、扶贫及相关业务主管部门和各乡镇街道按照分工，履行扶贫资金监督职责，加强协调配合和信息共享，对扶贫资金实行全程动态管理。

二、统筹安排，及时下达

1.上级财政专项扶贫资金。中央、省、市财政扶贫资金下达到我区后，区财政局及时通知区扶贫局，并由区扶贫开发领导小组在30日内将批复到项目单位。

2.区本级扶贫资金。区级扶贫资金由区财政局在区人代会批准后 20日内批复到区扶贫局和相关部门，区扶贫开发领导小组在60日内批复到项目单位。

3.扶贫资金使用计划。区财政局根据区扶贫开发领导小组项目批复，及时将各级扶贫资金指标下达到资金使用单位，即可按项目进度申请使用。

三、加快拨付，强化调度

1扶贫项目资金实行国库集中支付管理，支付到贫困户个人的，除国家有明确政策规定外，应将补助资金通过财政惠农补贴“一卡通”直接发放到个人账户。

2.加快项目实施进度，及时预拨扶贫资金。按照项目实施进度，及时办理资金支付手续。对事关民生或季节性强的重大扶贫项目，可以根据项目用款需要和相关主管部门审核意见预拨资金，确保项目顺利实施。

3.确保完成序时进度。按照省扶贫资金支出进度的有关要求，每月支出力争达到序时进度，6月底必须达到时间过半，进度过半，确保 11 月底达到 90%，12 月底达到92%以上。

4.强化扶贫资金支出调度。从4月份起，实行每“半月一通报、半月一调度”制度，即区财政局每半月通报一次支出进度，区扶贫领导小组根据工作需要进行调度。必要时，实行每周调度、每周通报(按照上级规定，需在特殊时间节点发生的支出项目除外)，对连续二个月通报进度(低于序时进度，下同)位于后三位的乡镇街道和单位，由区委、区政府分管领导集中约谈;对连续三个月通报进度位于后三位的，由区政府主要领导进行个别约谈:对出现工作推动不力，影响全区扶贫资金支出进度被省、市通报的，依规严肃追责问责。

5.加强工作督导考核。由区财政局会同区扶贫局每季度对各乡镇街道、各主管部门扶贫资金拨付进度和使用情况开展督导，及时会商分析、解决、通报资金使用过程中存在的问题，做到立行立改，规范资金支出，并将工作督导、支出进度等情况作为年度考核的重要依据。

四、严格结余结转资金管理

1.政策性结余资金。资金使用单位因不可预见等因素造成项目难以实施、资金无法使用的，应及时会商区扶贫局、区财政局，并书面形式报告区扶贫开发领导小组，由扶贫开发领导小组按规定程序重新做出安排。对结余资金不及时报告调整，影响到全区扶贫资金支出进度的，予以通报批评。对擅自截留挪用结余资金，视情况给予追责问责。

2.项目结余资金。对扶贫项目实施完毕价款结算审核后结余资金或补贴类的结余资金，由资金使用单位报告区扶贫开发领导小组同意后上缴区财政专户，区扶贫开发领导小组继续及时安排用于当年或下年度脱贫攻坚工作。

3.结转资金。当年资金发生结余，且余额控制在全区扶贫资金总额的 8%以内、下年仍继续使用的，主管部门可结转到下年度优先使用，并及时按规定书面向区扶贫局、区财政局报告备案。也可上缴区财政专户，由扶贫开发领导小组在下年度统一安排，优先集中使用。

宣城市宣州区扶贫开发领导小组

                                        2020年4月16日