政府工作报告

各位代表、同志们：

现在，我代表水阳镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2019年工作回顾

2019年，我们在区委、区政府坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻新发展理念，全面落实高质量发展要求，攻坚克难，奋勇争先，成功举办了第三届安徽水阳马拉松赛和第一届河蟹节，水环境综合治理成效显著，生态养殖取得阶段性成果，农村人居环境整治工作位列全区前茅，全国综合实力千强镇排名第433名，开创了经济社会发展新局面。

今年以来，我们不忘初心、牢记使命，深入研究新情况，着力解决新问题，努力实现新发展，主要做了以下几项工作：

一、聚焦经济发展    

以沪苏浙为标杆，积极推进经济高质量发展，新引进项目6个，其中五千万元以上项目1个，为中石化光明加油站，亿元以上项目5个，分别是装配式建筑项目、中山金属技改、水产品市场、5G通信基站配套产品项目、水阳船厂异地搬迁项目。

二、推进生态振兴

深入贯彻新发展理念，不断强化生态文明建设。编制《水阳镇乡村生态振兴项目可研》，申请1.9亿元非标债项目资金支持。对25家“散、乱、污”企业采取了“断电、断水”措施。全年引水阳江水500万立方米改善内沟水质，促进水环境水质改善。实行生态养殖塘口网格化管理，强力推进2018年已发包114个（4300亩）塘口开展生态养殖，成功试点生态育苗滤灌技术，不仅解决育苗尾水排放污染问题，而且蟹苗的质量、规格、产量明显提高。

三、完善基础建设

启动水阳镇总体规划设计和梓童阁复建项目。完成水阳镇3个社区、18个行政村的规划编制。水阳水产品市场、雁翅水产品市场和水秀商住楼等规划建设工程有序推进。完成水阳大道南北贯通工程、水阳大道闭合段（茶坊路-圩埂328米）道路基础工程，完成水阳大道路段绿化和水阳马拉松路段环境提升工程，投资60万元对裘公防洪墙柏油路面、水裘路和扁埂公路破损塌陷路段进行维修改造，完成管家渡大桥至水阳集镇的堤防路灯建设，镇污水主管网闭合工程已完成50%工作量。

四、打好攻坚战役

积极开展脱贫攻坚全方位排查工作，落实产业扶贫1304户、金融扶贫242户，教育扶贫享受寄宿生生活补助学生200人。光明村贫困村道路项目1.2公里完成建设并验收通过；全力做好秸秆禁烧工作，截至目前，市蓝天卫士监控未发现我镇秸秆禁烧火点。开展“1+6+N”安全生产隐患集中排查治理专项行动，联合相关部门对服装小作坊进行规范整治，营造安全诚信守法的经营氛围。

五、做实惠民工程

集中开展人居环境整治工作，共覆盖311个自然村,24个中心村，四个集镇，区级整治点清单全部完成。完成新珠高垾省级美丽乡村中心村建设并顺利通过市区两级验收，新联村桃园省级中心村已完成工程量的90%；在各村（社区）分别选取2个自然村推进垃圾分类试点工作。完成农村危房改造116户。农村饮水安全巩固提升工程已全部改造完成。投资1740万元实施5公里堤防加固和13公里堤防防渗工程,投资65万元完成管家村1.5公里防洪墙建设，投资950万元完成水阳利民水厂取水口迁移工程，凤联排涝站建设进入尾声。完成1所公立幼儿园、11所民办幼儿园的建设工作，加大对校车安全隐患的排查，投入6万余元在重点路段树立了178个标牌、标识等警示牌。投资约20万元建设管家村老年人活动中心，认真开展城乡社保工作，全镇参加居民养老保险缴费33136人，基本医疗保险缴费71933人。“送戏进万村”演出28场次，“送电影下乡”放映爱国主义题材影片336场次，共完成已签约家庭医生24053人的履约工作。

六、增强社会治理

组织开展“七五”普法活动。坚持推进“平安水阳”建设，我镇共排查各类矛盾纠纷265起，调处255起，调解成功率96%。深入开展扫黑除恶专项斗争工作，完成中央、省扫黑除恶专项斗争督导组对接移交、反馈问题整改工作,涉黑涉恶线索上级移交及本地摸排共计15条，所有线索均已办结。联合南京市高淳区阳江镇、芜湖市花桥镇人民调委会，组建苏皖边界水阳地区联合调解委员会，排查化解各类矛盾纠纷百余起，维护苏皖边界地区社会稳定。启动“信用镇”创建工作，加快社会诚信体系建设。采集2089名退役士兵信息并落实退役军人管理和服务工作，拥军优属有序推进。

七、加强作风建设。

认真落实党风廉政建设责任制，狠抓区第十一轮巡察组反馈意见问题整改，集中开展“三查三问”形式主义、官僚主义的专项整治行动和“三个以案”警示教育专项整治工作，贯彻落实推进监察职能向基层延伸的有关要求，建成宣州区纪委监委第二纪检监察工作协作区 。

我镇发展中存在的短板及面临的问题：集镇和光明工业园区的基础设施配套不齐全、不完善，招商引资项目质量不高，经济发展的质量效益有待提升；生态产业体系仍然比较脆弱，水产绿色化、品牌化程度还不高，水环境整治及水产品转型升级阻力大、路子不多，传统产业豆制品加工在产业升级过程中缺乏先进的环保工艺；一些干部主动担当、敢于作为的意识不够强，为群众、为企业服务能力欠缺。

               二、2020年工作安排

下一步，我们将以十九届四中全会精神为指引，切实按照区委、区政府统一部署，把“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化为干事创业的强大力量，充分整合资源、组合项目、集合功能，打造“水清岸绿产业优美丽水阳”，奋力成为对标苏浙沪的排头兵、区域绿色水产品牌创立者、特色小城镇建设和乡村振兴的样板。

我们将重点做好以下五个方面工作：

（一）全力以赴加大招商引资。一是围绕我镇产业定位和资源优势，集中力量实施精准招商。聚焦水阳船厂异地搬迁、500万吨级物流基地、雁翅水产品市场等谋划项目，采取政府主导方式，开展项目全过程咨询，完善项目前期手续，减轻后续社会资本投资顾虑，强化投资方信心，助推项目加速落地。二是加大僵尸企业盘活力度，引导僵尸企业负责人主动寻找投资“脱困”。加速盘活华云旅游、宏赢工贸等闲置资产。三是努力引进一些劳动密集型和近农加工企业项目，吸引返乡民工就地进厂务工。四是深入推进“互联网+政务服务”，全力打通服务群众“最后一公里”，着力创优“四最营商环境”。

    （二）坚持不懈狠抓项目建设。一是依托“非标债”，启动水阳镇乡村生态振兴项目，建设污水管网、水系贯通、镇区公园、工业集中区道路、集镇道路提升和黑臭水体治理等工程；二是继续推进水产品市场、安置区工程、光明加油站项目建设；三是立即启动水雁快速通道、天然气管网建设，加快和南京高淳政府对接水阳大桥建设项目；四是结合抗旱工作谋划水厂管网整合项目。

（三）多措并举推进生态治理。一是深入推进水环境综合治理，编制《金宝圩生态保护与发展规划》和《水阳镇人居环境（水环境整治）建设方案》，加强对干子厂、豆腐店等企业污水处理设施运行状态的监管。二是以打造“水阳江牌”水产品牌为抓手，全力推进生态养殖，严格要求养殖尾水达标排放，推广滤灌生态育苗技术，保障水产苗种质量。三是实施“生态+”产业融合，探索壮大村集体经济路径，鼓励以水面资源参股引进社会资本发展物业型、经营型、服务型等模式集体经济，努力做好水阳的“水”文章。

（四）精准施策打造振兴样板 。一是坚决打赢脱贫攻坚战。把脱贫质量放在首位，进一步聚焦特困群体,继续坚持精准扶贫、精准脱贫原则，不断巩固脱贫攻坚成果，实现贫困户稳定脱贫，贫困村稳定出列。二是加大民生工程投入。继续推进老龄事业发展，挂牌成立宣州区老年大学水阳分校。打通碧桂园小区通道，完善防洪墙景观功能配套，建设雁翅停车场、裘公街道公厕、杨泗垃圾中转站和菜市场，开通园区公交线路，加强校车安全管理，支持镇区幼儿园整合提升。

（五）持之以恒夯实作风担当。一是系统学、专题学、深入学、跟进学党的十九届四中全会精神，为经济社会高质量发展提供坚强保障。二是不断提升政府治理能力现代化水平，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，推动政府干部严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作。三是持续加强纪律作风建设，全力推动各项整改工作落地见效，力戒形式主义、官僚主义，表彰先进，树立典型，激励干部做好人民的“勤务兵”。

     同志们，大江流日夜，慷慨歌未央！让我们共同努力，按照区委、区政府的战略部署，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以久久为功、必定可期的历史担当，不惧风雨、不惧险阻，坚定不移为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标作出更大的贡献 ！