为认真落实以社区防控为主的综合防控措施，指导全区社区（村）科学有序开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控，贯彻落实党中央、国务院决策部署及省、市部署安排，充分发挥联防联控机制作用，及早发现病例，有效遏制疫情扩散和蔓延。依据国卫明电〔2020〕21号文件和皖疫控办〔2020〕28号文件要求，现就我区冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控工作提出如下方案。

一、总体要求

充分发挥社区（村）动员能力，实施网格化、地毯式管理，群防群控，稳防稳控，有效落实《新型冠状病毒感染的肺炎疫情社区防控工作方案（试行）》的综合性防控措施，做到“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”，坚决防止疫情输入和蔓延输出，控制疫情传播。

二、工作职责

（一）卫健委和医疗卫生机构

1.区卫健委要组织全区医疗卫生机构工作人员参加新型冠状病毒感染的肺炎病例发现与报告、流行病学调查、标本采集、院感防控、个人防护等内容的培训，提高防控和诊疗能力。发布公告，对全区来自湖北人员及武汉回宣人员的密切接触人群进行警示，要求到社区（村）卫生机构登记并实行居家医学观察14天。即日起在公共场所，实施强制佩戴口罩措施，违反者依法处理。

2.医疗机构要加强预检分诊工作，根据患者症状体征和流行病学史，引导病例至专门的发热呼吸道门诊就诊。为就诊病人提供一次性口罩等防护用品，减少通过医院传播机会。将新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例转诊至市人民医院诊治收治，加强院内感染防控工作。

3.区疾控中心要强化病例个案和聚集性病例的流行病学调查与处置，详细调查病例的感染来源，确定疫情波及范围，评估疫情影响及可能发展趋势，掌握病例发病至被隔离期间的接触人员，判定密切接触者，指导一般公共场所、交通工具、集体单位落实以环境清洁和开窗通风为主的卫生措施，必要时进行适度的消毒处理。

（二）乡镇（街道）和社区（村）

1.实行网格化、地毯式管理。社区（村）要建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作组织体系，建设专兼职结合的工作队伍，责任到人、联系到户，确保各项防控措施得到切实落实、不留死角。鼓励社区（村）居民参与防控活动。

2.加强人员追踪。以社区为网格，加强外来人员摸排和外来车辆管控，加强人员健康监测，有针对性的采取防控措施，重点追踪、督促来自湖北地区的人员居家医学观察14天，监测其健康状况，发现异常情况及时报告并采取相应的防控措施，防止疫情输入。充分利用大数据等手段，精准管理来自湖北的人员，确保追踪到位，实施医学观察，发挥乡镇街道和社区（村）党员干部、社区卫生服务中心医务人员和家庭医生队伍的合力，提高追踪的敏感性和精细化程度。

3.做好密切接触者管理。发动社区（村）网格员、家庭签约医生、预防保健医生对确诊病例和疑似病例的密切接触者进行规范管理，配合疾控机构规范开展病例流行病学调查和密切接触者追踪管理，落实密切接触者居家医学观察措施，及时按程序启动排查，诊断、隔离治疗等措施等程序。

4.大力开展爱国卫生运动。加大环境卫生专项整治力度，严格对社区（村）人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风，特别要加强对农贸市场的环境治理，把环境卫生治理措施落实到每一个社区、单位和家庭，防止疾病传播。

5.加强健康宣教。要通过“一封信”“大喇叭”、标语横幅等多种形式，有针对性的开展新型冠状病毒感染等传染病防控知识宣传，发布健康提示和就医指南，科学指导公众正确认识和预防疾病，引导公众规范防控行为，做好个人防护，取消大型公众聚集活动，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗。

三、工作要求

（一）落实属地原则。各乡镇街道要加强对辖区内新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的组织领导，落实属地责任，严格做好农村、城乡结合部、社区人流进出管理，严防疫情输入。特别要充分发挥基层组织和村医作用，强化群防群控。要组织辖区内社区（村）和医疗卫生机构根据社区未发现病例、社区出现病例或暴发疫情、社区传播疫情等社区疫情划分，分别采取1-6项、1-8项、1-10项防控措施，防止疫情输入、蔓延、输出，控制疾病传播。

（二）健全工作机制。全区医疗卫生机构要建立新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作机制，加强与社区（村）配合，指导社区（村）做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情的发现、防控和应急处置，有效落实密切接触者的排查管理等措施，做到无缝衔接。对湖北来宣人员，要按照“追踪到人、登记在册、社区（村）管理、上门观察、规范转运、异常就医”的原则，建立有效摸底追踪排查机制，实施有效管理。

（三）压实社区责任。乡镇（街道）和社区（村）要高度重视新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，强化责任意识、勇于担当作为，建立健全疫情防控工作机制和网格化工作体系，主动开展病例监测追踪、科普宣教、健康提示、信息报告、爱国卫生运动等综合防控工作，有效控制疫情扩散和传播。

（四）加强防控督查。要根据区新型冠状病毒感染的肺炎防控工作“四项清单”责任要求，动态掌握措施落实进展情况并持续推进。同时，要加强社区防控工作督查，督促落实10项防控措施，有关情况及时报告。