宣州经济开发区（狸桥镇）关于“五员”帮扶工程助力企业复工复产的实施办法

各局（站、办、所、中心）：

  为深入贯彻习近平总书记关于坚决打赢新冠肺炎疫情防控的人民战争、总体战、阻击战的重要指示批示精神，全面落实党中央国务院及省委省政府、市委市政府、区委区政府有关决策部署，按照《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于加强疫情科学防控有序做好企业复工复产工作统筹推进经济社会发展各项任务的意见》及区疫情防控应急指挥部有关文件要求，现制定实施宣州经济开发区（狸桥镇）“五员”帮扶工程、助力企业复工复产实施办法如下：

     一、建立“五员”帮扶制度

1.建立驻企联络员制度。成立宣州经济开发区（狸桥镇）疫情防控应急指挥部企业、工地开复工网格化工作组。工作组分为6个网格组，网格员为驻企联络员。

驻企联络员需做好包保企业日巡查工作；做好新型冠状病毒防疫的宣传工作；做好防疫督查与指导工作（厂区、宿舍、食堂等公共场所全面消毒杀菌，配备口罩、测温等防疫物资、严禁工人集聚、聚会）；对复工、复产的工地、企业做好摸排报备工作。（牵头领导：孙胜宝、陈贤玉；牵头部门：镇党政办、开发区党政综合办；责任单位：各部门、各网格）

2.建立疫防指导员制度。成立宣州经济开发区（狸桥镇）疫情防控应急指挥部，下设综合协调组、疫情防控组、防控保障组、医疗救治组、市场整治组、交通防控组、督查督导组、企业和建筑工地保障组、信息发布组，各组长及小组成员为防疫指导员。指导重点企业做好防疫物资采购、防疫措施落实等工作，帮助企业消除防疫安全隐患，达到复工复产要求，加强复工复产后疫情防控的日常指导。（牵头领导：胡卫俊、汪德义；牵头部门：镇卫计办、招商服务中心；责任单位：各部门、各网格）

3.建立安全监管员制度。各网格员在落实 “疫情防控”和“复工复产”两手抓的同时，要担任好 “安全监管员”的角色，要督促企业履行安全生产责任，严格执行安全生产规章制度，企业复工复产前开展安全检查，复工复产后加强安全管理，坚决杜绝安全生产事故发生。（牵头领导：陈贤玉、付家礼；牵头部门：镇安监站、应急管理服务中心；责任单位：各部门、各网格）

4.建立人社服务专员制度。各网格员在落实 “疫情防控”和“复工复产”两手抓的同时，要担任好“人社服务专员”的角色，对规上企业开展“一人一企业”专项包保。落实援企稳岗政策，加强企业复工复产用工保障。向企业宣传用工、社会保险、政策对接等服务，有效稳定用工岗位。协助企业解决员工安全通行、吃住保障等方面的困难和问题，多渠道缓解复工复产面临的缺工少工难题。（牵头领导：史爱兵、王延林；牵头部门：镇人社所、人力资源和社会保障服务中心；责任单位:各部门、各网格）

5.建立党建工作指导员制度。开发区党支部要指导园区内非公企业党组织，通过组建党员突击队、党员宣传队等方式，组织动员企业党员，在疫情防控和企业恢复生产等工作中，充分发挥先锋模范作用。（牵头领导：史爱兵、王延林；牵头部门：镇党建办；责任单位:各部门、各网格）

二、着力解决企业复工复产中的困难和问题

1.着力解决企业防护物资保障问题。各网格员要积极了解企业在复工复产工作中存在的困难，统计企业缺乏的防护物资后报党政综合办，统筹帮助企业协调购买测温计、消毒水、口罩等防护物资，全力加强复工复产企业的防护物资保障，积极帮助复工复产企业解决落实。

2.着力解决企业用工短缺问题。各网格员要积极向企业咨询了解用工短缺情况，统计工种、人数后报人力资源和社会保障服务中心，由人力资源和社会保障服务中心联合区人社局公共就业（人才）服务中心实行线上招聘工作。协助企业在做好疫情防控的同时开展“送人到岗”、“送岗到人”活动，满足企业阶段性用工需求。同时加大对“返乡青年一封信”宣传，抓住疫情契机，留住本地劳动力，最大限度促进就地就近就业。

3.着力解决企业物资运输问题。为恢复合保障物流畅通，网格员要协助企业申请专用通行证，指导企业准备申请资料，重点解决跨市跨省企业物资运输问题，确保复工复产企业产成品和原辅材料运输通畅。

4.加强宣传复工复产企业融资政策。网格员在企业日巡查工作期间，将复工复产企业融资政策宣传到位，对受疫情影响需贷款的企业，积极帮助企业申请贷款优惠政策。

 5.加强宣传减轻复工复产企业负担政策。网格员在企业日巡查工作期间，加强宣传关于减轻复工复产企业负担相关政策，对满足条件的生产防控物资重点企业协助其申请财政奖补和税费优惠，对中小微企业因疫情影响不能按期缴纳税款的，协助其依法申请延期缴纳。

三、强化保障措施

1.强化组织落实。各部门、各网格要迅速落实“五员”制度，由网格长牵头，各网格员要充当好 “五员”角色，处理好疫情防控与助企服务工作的关系，敢于担当、勇于创新，充分发挥服务企业主力军作用，着力营造亲清新型政商关系。

2.强化责任担当。各部门、各网格要围绕企业复工复产，实施分类精准防控，对复产企业、员工返厂人数动态掌握，集中精力抓细抓实各项防控措施，促进企业加快复工复产。

3.强化督促检查。督促复工复产企业落实疫情防控工作。对外市返厂员工进行审核、摸排，对重点疫区返厂员工实行劝返。督促企业对外市返厂员工实行隔离观察。确保“疫情防控”和“复工复产”两手抓。