2019年，在区委区政府的坚强领导下，在区直各部门的大力指导支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指引，认真落实中央、省、市、区工作要求，严格按照区委区政府的总体部署，紧紧围绕重点工作，明责任、强服务、促落实，稳中求进、有效作为，街道上下牢记不忘“初心和使命”，团结拼搏、敢于担当，攻坚克难、求实创新，实现了经济持续健康发展和社会和谐稳定。先后荣获2018年度全国文明城市建设进步奖、市区土地房屋征收工作先进单位、农村气象服务工 作先进单位、2018年度全市“互联网+政务服务”“四送一服”双迁工程工作先进单位、城市规划区内违法建设管控工作先进单位、征收工作综合一等奖和特别贡献奖、重大动物疫病防控延伸绩效管理考核先进单位、武装工作先进单位、领导班子综合考核“好”等次、市级充分转移就业乡镇、社会治安综合治理先进单位、信访积案攻坚和矛盾预防化解工作先进单位等诸多殊荣。现就2019年度济川街道工作总结汇报如下：

一、2019年目标任务全面完成

（一）经济发展活力持续增强。

截至10月底，共完成财政收入6051.7万元，其中：财政完成1651.7万元，税收完成5552万元。加大招商引资工作力度，拓宽招商引资领域，积极为招徕的企业和辖区内注册企业做好服务，全力完成区委、区政府下达给我街道的目标任务。2019年办事处新引进签约项目4个，已经全部开工，签约项目计划总投资额7.98亿元，年度计划投资2.98亿元，其中利用省外资金1.48亿元。其中，5000万元以上的项目2个，亿元项目2个。截止目前，本年度共计完成项目总投资3.16亿元，固定资产投资额2.96亿元。2019年济川街道共开工重点项目4个，其中竣工1个，在建3个。

（二）商贸服务业保持快速健康发展。

强化市场管理，加大对企业帮扶力度，积极配合统计、商务部门和区域内限额以上企业的沟通。建立服务业档案，摸清辖区内服务业基本情况。统计出年零售企业超过300万、批发零售企业超过1000万、住宿餐饮超过150万以上的企业60余家。申报限额以上商贸企业6家，为来年限额以上消费品零售总额增幅打下了基础。2019年实现限额以上社会消费品零售总额48294万元，与去年同期相比增长58.9%。

（三）征地拆迁攻坚克难。2019年，街道承担新老征迁项目17个。时间紧，任务重，项目组连续多月放弃节假日休息时间，实行挂图作战，不分昼夜，全力奋战在征迁一线。截至12月底累计完成征地1200亩，房屋征收完成403户，面积78136平方米。分批次安置客运总站等7个老项目、皖赣扩能项目及正在实施的二类地项目共计943套安置房分配工作，实现被征收户妥善安置。与此同时，积极努力化解各类大小信访矛盾100余批次，使得征迁工作在平稳、顺利、持续中扎实推进。2019年2月获市委办、市政府办表彰2018年度市区土地房屋征收工作“先进单位”，2019年3月获区委、区政府表彰2018年度土地房屋征收工作“一等奖”和“特别贡献奖”。

（四）文明城市建设成果进一步巩固。大力推进住宅小区管理水平提升专项行动，11个小区成立了党支部。联合成管、消防、住建部门对柏庄、贝林小区违规事项进行了强制拆除，联合交警、消防、区物业办、济川派出所等单位在东方燕园小区开展车辆停放整治联合执法专项行动，宣城广播电视台《新闻联播》、《宣城日报》等网络媒体同步跟进现场采访报道，专项行动取得了明显成效。处理数字城管案件4854起，更新各类公益广告120余块。集中力量整治老旧小区，开展集中清除“牛皮癣”和违法搭建专项整治行动。评选济川“身边好人”60名。依托新时代文明实践站（所）开展宣讲及各类活动约50次，参与群众约4100人次。开展“我们的节目”主题活动及移风易俗文明祭扫及禁放宣传活动。街道物业工作站规范指导辖区业委会和物业公司开展物业管理工作，及时协调处置各类物业矛盾，常态长效巩固提升文明城市创建成果。

二、 聚力提升党的能力建设，充分发挥党工委总揽全局、协调各方作用。

（一）党工委工作责任进一步压实。年初，街道党工委与各党组织负责人签订党建工作目标管理责任书，明确全年工作任务，分解压实党建责任。截止目前，街道党工委会议专题听取党建工作汇报12次。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，定期组织党员集中收看专栏节目，加强党员党性教育。全面推行“一平台两中心”建设，街道为民服务中心及社区便民服务站点运转顺畅，为群众提供一站式服务。

（二）落细落实意识形态工作责任制。成立了济川街道意识形态工作领导小组，领导小组下设办公室，具体负责意识形态工作。制定了街道思想意识形态工作要点及全年任务分解表，将责任落实到各社区、各部门，并将意识形态工作纳入对社区目标管理考核内容。街道党工委书记定期听取意识形态工作汇报，提出整改意见并监督实施。坚持开展党建带群建活动，整合企业、学校、共青团、妇联等各方面力量，努力形成上下联动、齐抓共管的局面。

（三）深入推进学习型党组织建设。抓好党委理论学习中心组学习活动和学习型机关建设活动。制定《济川街道2019年机关学习计划》，抓好一般干部的理论学习，增强学习效果。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。在做好“四项学习”基础上，创新“自选动作”。结合读书班开展2019年度街道党组织书记、街道、社区干部业务培训班；开展专场主题教育应知应会测试，推动学习教育走深走实。邀请相关专家“上讲台”，讲述共产党人的初心与使命。

（四）突出宣传重点，进一步加强宣传工作。2019年上稿108篇，其中宣城新闻联播1篇，宣城日报21篇，宣州新闻联播4篇，今日宣州71篇,今日宣州公众号8篇，安徽日报客户端1篇、直播宣城2篇。以街道信息公开网站、微信公众号和街道先锋网站为平台，做好信息公开、制度公开、政策法规公开、居民办事程序公开，提高政务公开的力度与深度。及时有效处置网络舆情，创新改进网上宣传，运用网络传播规律，弘扬主旋律，激发正能量，使网络空间晴朗起来。按网宣办要求跟帖转发微信、微信公众号及微博等160余条。

（五）文化产业规模持续扩大。坚持定期走访文化企业，2019年新增文化企业3家，街道现有文化产业114家，其中规上企业5家。

三、强化社会治理，营造和谐发展环境

（一）法制济川建设深入推进。以创建“平安济川” 及“法制济川”等活动为抓手，进一步提高普法宣传的质量。结合扫黑除恶专项斗争活动及征地拆迁“清零”行动，广泛宣传相关法律法规，教育群众学法、遵法、守法、用法。开展各类普法宣传活动及法制实践活动20次，受教育群众达5500余人次。进一步强化社区矫正、安置帮教对象的管理。截至目前，在矫社区服刑25人（缓刑）、安置帮教19人，无一人重新犯罪，无一人涉黑涉恶。大力开展法律援助工作，聘请了法律顾问, 2019年共接受群众法律咨询60余人次，受理法律援助案件1件。

（二）社会治安平稳有序。深入开展扫黑除恶专项斗争，全面落实中央扫黑除恶专项斗争反馈问题整改工作。广泛宣传发动群众举报黑恶线索，制作宣传展板196块，横幅184条，宣传音箱10个，宣传车5辆，LED屏59个，制作了宣传购物袋8200个、纸杯12000个等宣传品，发放扫黑除恶公开信3万余份。加强部门联动深入开展线索摸排，摸排涉黑涉恶线索7条，其中查否7条。调处各类矛盾纠纷135起，其中，排查调处重大矛盾纠纷1起受理各级交办信访案件26件，目前共化解24件，其中2件正在积极调查处理中，另化解信访老案1件。

（三）安全监督防范进一步强化。落实“党政同责、一岗双责”安全责任制，召开安全生产会议9次，专题工作会议4次。通过悬挂宣传标语、发放宣传材料、举办安全生产知识咨询、图片展览等形式广泛开展宣传教育活动。组织企业参加安全生产各类培训4次，开展消防演练1次。开展安全生产(消防）检查10余次，发现并督促整改各类安全隐患15处。积极配合市场监管所开展食品药品安全专项整治行动8次，，及时更新、购置蔬菜农药残留检测器材，自检并上传蔬菜农残检测结果591例，占全年任务167%，合格率达100%。扎实开展农村人居环境整治工作。分别在春、秋两季集中累计清除“一枝黄花” 18.3亩。

（四）违法管控扎实推进。坚持严防严控为根本，宣传教育为先导，文明执法为原则，做到“拆前工作预案制定到位，折中部门配合协作到位，拆后群众维稳包保到位”，确保干成事、干好事、不出事，有效遏制违建之风，使我街道查处案件提高工作效率。全年共处理新增案件291起；拆除新增违法建设101起，面积2420平方米；查处违建阳光房限制房屋抵押、登记手续19户；拆除存量违法建设35处，面积12250平方米。

（五）生态文明建设成效明显。落实绿色发展理念，将秸秆禁烧、油烟散煤整治等大气污染防治工作与河长制、林长制、电捕鱼、“禁养区”管控等工作有机结合，提高了工作效率。张贴各类生态环保公益广告210余块。以大气污染防治工作为重点，联合成管、物业等部门，持续开展城区油烟散煤集中整治行动，摸排登记餐饮店153家，收缴煤炉35个、散煤约3吨，关停铁匠铺1个，查处露天焚烧行为16起（处罚10人、批评教育6人），摸排登记建筑工地13处、拆迁工地5处，并对其是否实施抑尘作业进行日常监管。

四、聚焦民生事业，增强社会稳定保障力

（一）卫健工作稳中有进。一是人口健康增长。2019统计年度街道共出生275人，总政策符合率96.36%，二多孩政策符合率97.06%。二是扎实推进新居民计划。开展流动人口优生优育讲座4次，流动人口再就业培训140余人次，为400多名流入儿童提供免疫接种服务，开展关爱留守儿童活动146人次，为3630名流入人口新建立健康档案，为2155名流入2年以上的流入人口开展健康档案复检。三是全面开展“奖扶扩面、特扶提标全覆盖”工作。截至目前，街道享受奖扶对象252人，发放奖扶金251040元；特扶对象42人，发放特扶金226800元。

（二）扶贫开发成效明显。全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作重要讲话精神，因户因人施策，制定精准到户帮扶措施。街道共有贫困户189户368人，享受产业扶贫政策101户，补助资金112345元；享受金融扶贫政策 86户，收益资金152400元；享受就业扶贫政策37人，享受就业补助44200元；享受生态扶贫政策12人，补助资金41100元；落实了健康扶贫政策，为建档立卡人口代缴新农合，2016年之后脱贫户全部享受“351、180”政策；共有44名在校学生享受教育扶贫政策；享受政府兜底政策226人；享受危房改造政策1户，补助资金6000元。扶贫工作取得了较好的成绩，为确保2020年全面建成小康社会，不落下一个贫困家庭、一个贫困人口打下了坚实的基础。

（三）民生保障更加有力。一是民政工作稳步实施。2019年冬令春荒期间累计下拨救灾款12万元；发放城乡低保金272.4万余元；发放困难群众重特大疾病医疗临时救助资金72800元；发放80周岁以上老人高龄津贴17.9万元；发放重度残疾人护理补贴和困难残疾人生活补贴21.69万元、贫困精神病残疾人药补资金3.6万元，对5名残疾人自主创业进行扶持，落实扶持资金1.5万元；所辖5个社区均完成了残疾人工作站建设并发挥了作用；为70户符合条件的申请家庭通过摇号分配到公租房。二是社会保障工作扎实完成。城乡居民养老保险共参（续）保3880人，占年度任务数3775人的102.8%。围绕“以培训促就业”目标，举办面点培训班58人、手工编织班29人，保健调理（按摩）班20人。同时指导民生物业、优麦隆超市、和佳汇超市开展了岗前技能培训，共计102人。完成城镇新增实名制就业544人，占年度任务数的155.4%。三是稳步推进医保工作。2019年办理农业人口新农合医疗保险10269人、城镇居民医疗保险9446人，办理城乡居民慢性病就诊证122人。

五、落实各项优抚政策，全面创建全国双拥模范城

一是在“八一”建军节期间，各级领导向辖区36名退役、现役军人家庭送去慰问及慰问金。二是落实各项优抚政策，发放抚恤资金及定补100人86.59万元，发放17名义务兵家庭优待金38.9万元;三是对5名家庭困难的重点优抚对象进行包保帮扶，按月入户走访，帮助解决实际困难;四是组织开展送法进军营，军属参观军营等多种形式创建“全国双拥模范城”活动；五是认真做好退役士兵职业技能培训宣传动员，较好地完成了退役士兵技能培训任务；六是2017年至2019年共开发退役士兵扶持就业专项岗位6个，解决自谋职业和安置后下岗失业转业士官（志愿兵）再就业困难问题；七是2019年向部队输送了10名合格的义务兵(其中1名女兵)。

六、社会事业全面发展

一是全面落实党中央、国务院、省、市改革工作部署，积极探索农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的改革新路径，主动作为、聚焦发力，推动“三变”改革工作有序开展，对辖区内5个社区的农村集体资产进行了清产核资，对于一些呆账、死账、已收回款项未做账务调整情况，统一进行调整，全面完成了股改工作。二是对农村集体财务管理进行了专项整治，进一步加强了农民负担督查检查。完成对辖区内农村承包地确权登记颁证“回头看”排查工作。三是积极开展汛前检查，加大汛前排查力度，补充更换防汛器材，筹措防汛经费70万元，对本辖区内正在施工汛期有可能形成阻水的工程项目重点监控，确保主汛期不影响防洪排涝。四是科技、科普及防震减灾工作扎实开展，以综合文化服务中心为依托，累计开展科普志愿活动8次，开展了震灾预防进小区、“5.12”防灾减灾演练活动。五是深入推进义务教育均衡发展，认真落实教育体育“十三五”规划。帮助学校解决隐患午托班及校外违规辅导班的开办问题、学校环境整治、安全管理等实际问题，分别在市五小、八中开展法制讲座等宣传活动。六是不断加强辖区文体基础设施建设，巩固和发展基层文体阵地，广泛开展形式多样、内容丰富的群众性文化体育活动，营造了健康、文明、向上的文化氛围。七是动物防疫、气象工作各项措施责任落实到位，形成了较为全面的应急管理预防体系。

七、政协统战工作成绩显著

确定了街道党工委副书记为召集人，配备了一名懂政协、能力强的工作人员协调街道政协工作，配备了一名统战委员和具体工作人员。组织辖区内政协委员学习政治理论和统战知识，深入宣传贯彻区政协十三届三次会议精神，充分发挥政协委员和非公经纪人士的积极作用。积极配合区政协开展调研、视察和文史资料征集等工作。依法取缔了东桥社区车站新村基督教聚会点、玉山社区基督教聚会和城东社区国鑫赵华私设基督教聚会点，玉山寺也按区民宗局要求整改到位。2019年济川街道商会荣获安徽省“四好”商会荣誉称号，荣获宣州区“最美扶贫爱心企业”荣誉称号。

八、抓好自身建设，机关效能再上新台阶

一是加强基层组织建设。实施社区目标管理考核机制，完善目标管理考核办法。精心组织谋划，开展党建大调研走访45次。严格落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党员活动日、党员量化积分“红黄榜”等工作制度。通过多形式学习贯彻落实十九届四中全会精神，提高干部理论素养。二是深入推进党风廉政建设。切实抓好区委第一巡察组巡察济川街道党工委反馈意见的落实，分解落实整改领导、责任人和责任科室，及时跟进进度。全面部署并大力推进“政绩工程”“面子工程”、漠视侵害群众利益、违反中央八项规定警示、利用名贵特产类特殊资源谋取私利等“四个专项”整治行动。三是抓好社区干部队伍建设。落实社区党组织书记区级党委备案制度，做好社区“两委”换届回头看工作。街道每季度组织一次业务培训，全面提升党组织书记、党务工作者理论水平和综合素质，推动社区党组织带头人整体优化提升。

九、存在的困难和问题

2019年，街道上下砥砺奋进、艰苦创新、开拓进取，经济社会保持平稳较快发展，各项事业取得了比较明显的成效，人民群众幸福感进一步提升，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到街道在经济社会发展方面仍然存在不少困难和问题，主要表现在：一是征迁遗留问题多，矛盾突出、解决难度大。个别项目启动后资金不能及时到位，造成征迁工作难以正常推动，后遗症较大。二是因征地拆迁等历史遗留问题引发的矛盾纠纷仍然较多，调处难度较大，维护社会稳定的压力大，每逢全国、全省重要会议召开，街道几乎将所有工作精力都投入到维稳工作中，信访包保领导都处于高度紧张状态。三是在招商引资上，由于街道在城市规划区范围内，受土地瓶颈制约，缺乏有效招商承载平台，招商质量不高、工业企业少、规模不大、总量较小、财税贡献率不高。

十、2020年工作计划

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是“十四五”规划启动的关键一年，我处将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神以及中央、省、市区经济工作会议精神，认真对标“十三五”目标任务，确保济川经济社会和人民群众幸福指数实现双提升，全力做好似下四个方面工作：

（一）加强城市建设与管理。全力以赴推进土地房屋征收工作，继续加强对征迁老项目遗留问题攻坚扫尾力度，全力保障重点项目施工环境，确保项目顺利推进。加大城管巡查力度，及时发现和制止违法建设行为。巩固提升全国文明城市、卫生城市创建成果，形成长效机制。

（二）着力推进经济快速发展。一是加强招商引资力度，力争在规模工业项目上实现新突破，在招商引资质量上取得新进展。二是夯实税源基础，努力拓展新税源，加大总部经济注册力度和护协税工作力度。三是指导社区积极探索现有集体资产和资金的保值增值管理。

（三）全力维护社会和谐稳定。认真落实信访、综治和安全生产工作责任制，妥善解决群众关心关注的热点、难点问题，依法稳妥化解各类矛盾纠纷。进一步加强社会管理综合治理，深入排查调处信访隐患和矛盾纠纷，有效预防和及时处置重大群体性、突发行事件，维护正常社会秩序。进一步加大安全隐患排查力度，坚决遏制安全生产事故发生。

（四）推动改善民生工程建设。大力宣传、全面落实党的各项惠民政策，保质保量完成民生工程建设，公开公平推进民生工程，确保各项惠农政策不打折扣落到实处。

2020年，济川街道将在区委、区政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加坚定的信心、更加开放的胸怀、更加务实的作风，团结拼搏，敢于担当，排除万难，苦干实干，为全面建成幸福美丽的小康济川而努力奋斗！