一、项目相关情况

项目名称：宣州区市场监督管理局公务车采购项目

项目编号：XZQ-CG-XJ-2018-190                               

采购方式：询价

采购公告发布日期：2018年12月06日

采购日期：2018年12月13日15：00

成交供应商名称 ：宣城亚宝汽车销售服务有限公司            

成交供应商联系地址：安徽省宣城市经济技术开发区亚夏汽车商城                               

成交金额：341400元 

主要成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求：宣州区市场监督管理局公务车采购项目，详见采购需求

评审委员会名单：张文贵、李光伟、刘浩

采购人名称：宣州区市场监督管理局

地址：宣州区人民政府  

联系人：唐主任     

联系方式：15505633197  

采购机构名称：安徽广轩工程造价咨询有限公司

地址：宣城市万宇新城2幢1901号

项目负责人：陈工          联系电话：18196743585

收费标准：详见招标文件     收费金额：详见招标文件

公告期限： 2018 年  12 月 13日至 2018 年 12 月 14 日（1个工作日）

若供应商对上述结果有异议，可在成交期限届满之日起7个工作日内以书面形式在工作时间向安徽广轩工程造价咨询有限公司提出质疑，质疑材料递交地址：宣城市万宇新城2幢1901号，联系电话：18196743585。

若供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式向安徽省财政厅政府采购处提出投诉。

二、质疑提起的条件及不予受理的情形

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购质疑和投诉办法》等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：

（一）质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：

1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

2、采购人名称、项目名称、项目编号、包别号（如有）；

3、被质疑人名称；

4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；

5、明确的请求及主张；

6、必要的法律依据；

7、提起质疑的日期。

质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。

（二）有下列情形之一的，不予受理：

1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；

2、提起质疑的时间超过规定时限的；

3、质疑材料不完整的；

4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；

三、其他

 

特此公告。

 

安徽广轩工程造价咨询有限公司

2018年12月 13日

                                项目编号：XZQ-CG-XJ-2018-190   

宣州区市场监督管理局公务车采购项目

询价文件

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

采   购   人：   宣州区市场监督管理局        

采购代理机构：安徽广轩工程造价咨询有限公司

二0一八年十二月

宣州区市场监督管理局公务车采购项目询价公告

安徽广轩工程造价咨询有限公司受宣州区市场监督管理局学委托，现对宣州区市场监督管理局公务车采购项目进行询价，欢迎具备条件的国内投标人参加询价。本项目实行全流程电子化采购。

一、采购项目名称及内容

1、项目编号：XZQ-CG-XJ-2018-190 

2、项目名称：宣州区市场监督管理局公务车采购项目                      

3、项目单位：宣州区市场监督管理局 

4、资金来源：财政资金

5、项目预算：人民币12万元/辆，共计3辆；

6、标段（包别）划分：分一个包

二、投标人资格

1、符合《政府采购法》第二十二条要求；

2、具有本次采购货物的供货及售后服务能力；

3、如为代理商投标，则投标人应出具所投产品制造厂家售后服务承诺书；

4、本项目不接受联合体参与投标。

5、具有合法有效的营业执照，营业执照经营范围中有车辆销售相关内容；

三、报名及询价文件发售办法

1、询价文件发售时间：2018年 12 月 06日9时 至2018 年 12月 13日 15 时；

2、询价文件价格：每套人民币  200  元整，询价文件售后不退；

3、报名方式：

（1）本项目采用网员线上下载采购文件方式；

（2）已成为宣城市公共资源交易平台网员的企业可登录宣城市公共资源交易服务网（ggzyjy.xuancheng.gov.cn）点击进入“我要投标”下载采购文件；

（3）未成为网员的企业，请抓紧申报成为网员，申报具体事项详见宣城市公共资源交易服务网“办事指南”栏目中《宣城市公共资源交易中心网员库申报操作手册》及《新网员入库服务指南》；

技术咨询（江苏国泰新点软件有限公司）：400-998-0000。

四、询价时间及地点

1、询价时间：2018 年 12月 13日 15 时；    

2、询价地点：宣城市梅园路52号政务服务中心综合楼四楼宣城市公共资源交易中心（具体详见当天开标区电子显示屏）

五、响应文件提交截止时间

2018 年 12月 13日 15 时；

六、联系方式

（一）项目单位：宣州区市场监督管理局

地址：宣州区人民政府  

联系人：唐主任 

电话：15505633179 

（二）采购代理机构：安徽广轩工程造价咨询有限公司

地址：宣城市万宇新城2幢1901号    

联系人：陈工

电话：18196743585

七、询价响应保证金：

1、人民币：0.3万元 ；   

2、供应商在询价响应文件递交截止时间前（以到账时间为准）从供应商账户电汇或转账到如下账户,否则按无效标处理。

户名：宣城市宣州区公共资源交易中心

开户行：中国建设银行宣城分行鳌峰支行

账号：34001756108059598888-4187; 

户名：宣城市宣州区公共资源交易中心

开户行：中国农业银行宣城敬亭支行

账号：120701010400169180000000134;

 

2018年12月06日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

目    录

 

第一章  询价采购文件............................... 6

一、供应商须知前附表............................................... 6

二、供应商须知................................................... 12

三、采购需求..................................................... 26

第二章  询价响应文件...................................... 29

一、询价响应函格式............................................... 31

二、货物服务报价表............................................... 33

三、所投货物组部件、备品、备件清单............................ 35

四、规格响应表................................................... 36

五、商务要求响应情况表............................................ 37

六、货物说明一览表............................................... 38

七、售后服务体系与维保方案........................................ 39

八、所投货物的技术资料或样本等..................................................................... ． 39

九、有关证明文件................................................. 40

十、法定代表人授权书.............................................. 41

十一、供应商近三年无违法记录声明.................................. 42

 

第一章  询价采购文件

一、供应商须知前附表

序号	内  容
1	项目名称： 项目编号：	宣州区市场监督管理局公务车采购项目  XZQ-CG-XJ-2018-190
2	采购人： 采购人联系方式	宣州区市场监督管理局 联系人：唐主任       联系电话：15505633179
3	采购代理机构： 地址： 网址：	安徽广轩工程造价咨询有限公司 宣城市万宇新城2幢1901号 ggzyjy.xuancheng.gov.cn
4	采购范围：	☑不分包 □ 共分 \ 个包，分包划分及相应采购内容如下：
5	响应有效期：	询价响应文件递交截止后60天
6	询价响应保证金为：	详见“询价公告”
7	履约保证金：	成交人的询价响应保证金在合同签订后自动转为履约保证金，项目验收合格后，无息退还。
8	项目预算：	详见“询价公告”（超过预算为无效响应）
9	联合体响应：	本项目不接受联合体响应，采购需求另有规定的从其规定。
10	递交询价响应文件截止时间及地点	详见“询价公告”
11	开标时间及地点	同递交询价响应文件截止时间及地点
12	提交标前质疑、要求澄清的截止时间：	根据政府采购相关规定接受书面质疑，同时请提交一份与书面疑问内容一致的电子版发至邮箱：297070584@qq.com，并致电18196743585确认。逾期或口头质疑不予受理。
		询价采购文件的澄清、修改及答疑将在宣城市公共资源交易中心（http:// ggzyjy.xuancheng.gov.cn）答疑补遗公告栏上发布。 各投标人在开标截止日前1天务必到（http:// ggzyjy.xuancheng.gov.cn）答疑补遗公告栏查询是否有澄清或答疑回复，否则造成的一切后果由投标人自行承担；网上公布的澄清、答疑及有关补充通知视同通知了所有投标人，为询价采购文件的有效组成部分。
13	评审方法：	最低评标价法
14	询价响应文件递交及份数	1、电子询价响应文件的递交是指供应商使用系统完成响应文件的上传，未在询价响应文件递交截止时间前完成上传的询价响应文件视为逾期递交。本项目须网上上传加密询价响应文件，同时还需现场提交非加密询价响应文件电子光盘一份（询价响应文件制作软件生成加密询价响应文件，同时生成非加密询价响应文件），电子光盘由供应商自行刻录，供应商须保证启用电子光盘时能正常读取。询价响应文件递交截止时间前，供应商应将按规定密封的电子光盘在开标现场提交。 2、电子光盘应密封完好，在封袋上注明项目名称、供应商名称并加盖供应商公章。询价响应文件递交截止时间后递交的电子光盘或未按规定密封的电子光盘将拒收。 3、成交供应商领取成交通知书时，须提供2份纸质询价响应文件给采购人，2份纸质询价响应文件给采购代理机构。（纸质询价响应文件应从“询价响应文件制作软件” 中直接打印成册，与电子询价响应文件一致）
15	询价响应文件解密	供应商须携带最终生成加密询价响应文件的CA锁现场解密，每位供应商询价响应文件的解密不得超过3次，规定次数内未能成功解密的，供应商在询价响应文件递交截止时间之前到达开标现场并成功递交电子光盘，可导入电子光盘继续开标。若系统识别出电子光盘中未加密的询价响应文件和网上递交的加密询价响应文件识别码不一致，系统将拒绝导入。 供应商未按规定完成解密，且未按规定递交电子光盘或电子光盘无法读取的，视为其未递交询价响应文件。
16	付款方式：	详见采购需求
17	成交服务费	本项目成交供应商在领取成交通知书时须按“发改办价格[2003]857号、发改价格[2011]534号、国家计委计价[2002]1980号”文件规定向招标代理机构缴纳本项目招标代理服务费及专家评审费，（不足5000元的按5000元计取）。
18	其他

附：电子招投标（询价）相关要求

一、下载询价文件

供应商在询价响应文件递交截止时间前登录系统进行登记、下载询价响应文件和其他相关资料。

如有补疑、答疑、澄清和修改，采购人在网上澄清公告栏发布相关内容，供应商应及时上网查阅，通过系统下载最新的答疑文件，据此制作询价响应文件。

二、询价响应文件递交

（一）电子询价响应文件的递交是指供应商使用系统完成上传询价响应文件，未在截止时间前完成上传的询价响应文件视为逾期送达。

（二）为了保障电子开评标活动正常进行，供应商在网上递交加密询价响应文件的同时，还需提供非加密电子光盘一份（询价响应文件制作软件在生成加密询价响应文件时，同时生成非加密的询价响应文件），电子光盘由供应商自行刻录，供应商须保证启用电子光盘时能正常读取。询价响应文件递交截止时间前，供应商应将密封的电子光盘现场提交。

（三）询价响应文件递交截止时间前，供应商可以修改或撤回已提交的询价响应文件，询价响应文件以递交截止时间前完成上传至系统的最后一份为准。

（四）询价响应文件递交截止时间以交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭, 未完成上传的询价响应文件将被拒收。

三、开标（询价）会议

所有供应商须准时参加开标（询价）会议，出现下列情形之一的，将拒收其询价响应文件。

 1、询价响应文件递交截止时间以宣城市公共资源交易系统显示的时间为准，逾期系统将自动关闭, 未完成上传的询价响应文件将被拒收；

 2、每位供应商询价响应文件的解密不得超过3次，规定次数内未能成功解密的，供应商在询价响应文件递交截止时间之前到达开标（询价）现场并成功递交电子光盘，可导入电子光盘继续开标。若系统识别出电子光盘中未加密的询价响应文件和网上递交的加密询价响应文件识别码不一致，系统将拒绝导入；

供应商未按规定完成解密，且未按规定提交电子光盘或电子光盘无法读取的，视为其未递交询价响应文件；

3、经检查数字证书无效的询价响应文件；

4、响应响应文件未按要求进行加密和数字证书认证的；

5、不符合询价响应文件其他要求或对电子开标活动造成严重后果的。

四、评审

项目评审中，询价响应文件出现下列情形之一的，评审委员会应终止对询价响应文件做后续评审，并作无效响应文件处理：

（一）询价响应文件无法打开或不完整的；

（二）询价响应文件中携带病毒并造成后果的；

（三）恶意递交询价响应文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；

（四）评审委员会认定的其他无效响应文件情形。

项目评审中，澄清文件如出现下列情况的，应终止对澄清文件做进一步的评审，视同放弃澄清：

（一）澄清文件无法打开或不完整的；

（二）澄清文件中携带病毒并造成后果的；

（三）恶意递交澄清文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；

（四）评审委员会认定的其他不予评审情形的。

五、意外情况的处理

出现下列情形导致交易系统无法正常运行，或者无法保证交易过程的公平、公正和信息安全时，除供应商责任外，其余各方当事人免责：

（一）网络服务器发生故障而无法访问网站或无法使用交易、服务、监督系统；

（二）交易系统的软件或网络数据库出现错误，不能进行正常操作；

（三）交易系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；

（四）计算机病毒发作导致系统无法正常运行的；

（五）电力系统发生故障导致交易系统无法运行；

（六）其他无法保证询价过程公平、公正和信息安全的。

 出现下列情形而又不能及时解决的，应由采购人、政府采购监督管理部门和代理机构及时进行协商。可以采取以下处理办法：

（一）项目暂停，待系统或网络故障排除并通过可靠测试后，再恢复系统运行并重新在系统中实施暂停的项目；

（二）停止该项目此次网上询价操作程序，并通知供应商采用其他方式操作。

六、其他

如本要求与询价响应文件其他条款不一致时，以本要求为准。

二、供应商须知

（一）总  则

1、制订及适用范围

1.1本询价采购文件是根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规制订。

1.2本询价采购文件仅适用于本次询价采购所叙述的采购项目。

2、定义

2.1货物：既是指本范本适用于货物采购，也是指货物采购所伴随的服务采购。

2.2采购代理机构：经批准设立的集中采购机构和按规定进行登记的其他采购代理机构。本次采购项目的采购代理机构具体为“供应商须知前附表序号3”中规定。

2.3采购人: 是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。既本次采购项目的业主方。

2.4供应商：是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。即对“供应商须知前附表”序号1所指称项目表现出兴趣，并有可能实际参与该项目询价的法人、其他组织或者自然人。

3、合格的供应商

3.1根据政府采购法的规定，参与政府采购活动的供应商必须是满足以下条件的法人、其他组织或者自然人：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.2由于政府采购项目的差异性，供应商在参与具体政府采购项目活动时，还要仔细阅读该项目（或包）的资质及相关要求。

3.3供应商须先成为宣城市公共资源交易平台网员，才能参与本项目采购活动。

3.4供应商必须确保自己在供应商库中注册的信息真实、准确，并保证询价响应文件中的有关信息与供应商库中的信息相一致。如因信息错漏使供应商蒙受损失，采购代理机构和采购人概不负责。

4、供应商参与询价活动的费用

    宣城市宣州区公共资源交易中心不收取任何费用，投标人在投标报价无须考虑。

 

(二)询价采购文件

5、询价采购文件构成

5.1   询价采购文件包括：

（一）供应商须知前附表

（二）供应商须知

（三）采购需求

（四）询价响应文件格式

5.2供应商应认真阅读和充分理解询价采购文件中所有的内容。如果其询价响应文件没有满足询价采购文件的有关要求，其风险由供应商自行承担。

5.3询价采购文件中要求的产品品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能推荐的品牌或型号，并不是限制条件，供应商可以采用不低于推荐的产品档次报价。但是，所有技术和功能不得低于采购要求，并保证与原有设备的兼容，以及项目整体性能的实现。

6、询价采购文件的澄清或修改

6.1供应商可以要求采购人或采购代理机构对询价采购文件中的有关问题进行答疑、澄清。

6.2供应商对询价采购文件如有质疑，以书面形式提交至采购人或采购代理机构。采购人或采购代理机构对在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题，将在“供应商须知前附表”序号3所指定的网站上（以下简称“指定的网站”）作出澄清解释或补充说明，但不说明问题的来源。

6.3供应商应主动上网查询该项目的相关公告。采购人及采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。在澄清、答疑或补遗公告发布后下载询价采购文件的供应商请自行查看网站相关公告。

6.4采购人或采购代理机构对供应商质疑的答复和对询价采购文件的修改，将以答疑、补遗的形式发布于指定的网站上。答疑、补遗是询价采购文件不可缺少的组成部分，对参与采购活动的有关各方均具有约束力。

6.5为使供应商有充分时间对询价采购文件的修改部分进行研究或由于其他原因，采购人或采购代理机构可以决定推迟询价的时间。此推迟询价的通知将刊发在指定的网站上，不再另行通知。

6.6当询价采购文件与询价采购文件的澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的内容为准。

 

（三）询价响应文件的编制

7、询价响应文件的语言及度量衡单位

7.1供应商的询价响应文件、供应商与采购人或采购代理机构就有关询价事项的所有来往函电，均须使用简体中文。

7.2除询价采购文件中另有规定外，询价响应文件所使用的度量衡均须采用法定计量单位。

8、询价响应文件构成

8.1询价响应文件包括：

一、询价响应函

二、货物服务报价表

三、所投货物组部件、备品、备件清单

四、规格响应表

五、商务要求响应情况表

六、货物说明一览表

七、售后服务体系与维保方案

八、所投货物的技术资料或样本等

九、有关证明文件

十、法定代表人授权书

十一、供应商近三年无违法记录声明

（包括但不仅限于询价采购文件要求以及供应商认为需要提交的其他材料）

8.2供应商应按照询价采购文件要求提供询价响应文件详见供应商须知前附表。

8.3供应商必须对其询价响应文件的真实性与准确性负责。供应商一旦成为成交供应商，其询价响应文件将作为合同的重要组成部分。

8.4供应商不得在未征得采购人或采购代理机构许可的情况下，擅自对询价采购文件的格式、条款和技术要求进行修改。

8.5如果项目分有多个包，供应商可以参与其中的一个或几个包的采购活动，但必须以包为单位分别编写询价响应文件。

9、询价报价

9.1询价响应文件的货物服务报价表上应清楚地标明供应商拟提供货物的名称、型号、数量、单价和总价等内容。

9.2除非特别要求，每个项目（或每个包）只允许有一个方案、一个报价。否则，多方案、多报价的询价响应文件将作无效响应文件处理。

9.3货物服务报价表上货物的价格是交货地的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格。除非合同条款另有规定，否则供应商所报价格在合同实施期间不得因市场因素而变化。采购需求另有规定的从其规定。

9.4采购项目在实施过程中所涉及的费用包括材料费、人工费、运输费、各类税费及卸货等所有费用。

9.5如本项目注明需要对采购的货物进行标后检测的，检测费用由成交供应商承担。

10、报价的货币

10.1供应商询价报价须以人民币报价。

11、证明供应商合格的资格文件

11.1供应商在其询价响应文件中，应包括证明其有资格参加采购活动、以及成交后有能力履行合同所必需的生产、技术、服务和财务管理等方面能力的证明文件。

11.2除非本项目明确要求不接受联合体形式外，两个或两个以上供应商可以组成一个联合体，联合体参与询价时，应满足以下要求：

（1）以联合体形式参加询价的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合。

（2）联合体各方之间应当签订联合体协议，明确约定联合体各方应当承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同询价响应文件一并提交采购中心。由同一专业的单位组成的联合体，按照同一资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己的名义单独在同一项目中参与询价，也不得组成新的联合体参加同一项目询价。

（3）联合体参与询价的，可以由联合体中的一方或者共同提交询价响应保证金，以一方名义提交询价响应保证金的，对联合体各方均具有约束力。

12、货物及服务符合询价采购文件的证明文件

12.1询价采购文件技术参数及服务要求，供应商必须满足。且提交询价采购文件要求的证明货物、服务的合格性以及符合询价采购文件规定的证明文件，并作为其询价响应文件的一部分。

12.2无论询价采购文件是否有明确的要求，供应商所提供的货物服务，必须包括为完成本项目货物服务达到正常使用状态下所需的相应配件、附件、安装材料、工具、产品说明书或手册、培训等。

12.3如果供应商在询价响应文件中附有外文资料，应当把这些外文资料翻译成中文。对于关键性的证明文件，供应商应该提供与英文内容相同、且由同一人签署（或盖章）的中文原件，或经国内公证部门公证的中文翻译件。

12.4为便于询价小组对所投产品或提供服务的认识，供应商应尽可能地附有所投产品或提供服务的彩色样本图、检测报告、产品操作手册（使用指南）等资料。

12.5询价采购文件中采购需求如出现产品参考品牌或型号，是采购人根据项目所要实现的功能参考品牌或型号，并不是限制条件，供应商可以采用不低于推荐的产品档次参与竞争。但是，所有技术和功能不得低于采购要求，并保证与原有设备的兼容，以及项目整体性能的实现。

13、询价响应保证金

13.1供应商必须在实际参与询价前，提交“供应商须知前附表”中规定数额的询价响应保证金。在询价响应文件递交截止时，对于未能按本项目询价公告规定账户、时间及金额提交询价响应保证金的供应商的询价响应文件，询价小组在初审时作无效响应文件处理。

13.2询价响应保证金以转账形式汇入询价公告指定账户，不接受现金：

13.3为方便供应商，供应商在交纳询价响应保证金后无需开保证金收据，由中心财务直接向询价小组提供保证金到账明细表以确认保证金到账情况，退还保证金时，供应商也无需提供保证金退还收据。

13.4未成交供应商的询价响应保证金，将在中标（成交）通知书发出后五个工作日内予以退还，不计利息。

13.5成交供应商的询价响应保证金直接转为履约保证金，询价采购文件另有规定的从其规定。

13.6下列任何情况发生时，供应商的询价响应保证金将不予退还：

     （1）供应商在有效期内撤回其询价响应文件；

（2）供应商在询价响应文件中弄虚作假并查实的；

（3）成交供应商在规定期限内未能根据第22条规定签订合同；

（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（5）采购文件规定的其他情形。

 14、询价有效期

14.1询价有效期在“供应商须知前附表”序号5中有明确的规定。

14.2在特殊情况下，采购人或采购代理机构可于原询价有效期满之前，向供应商提出延长采购有效期的要求。延长询价有效期的要求将被刊登在指定的网站上。

14.3供应商可以书面形式拒绝采购人或采购代理机构的这种要求而不失去其询价保证金。如在规定的时间内未提出书面意见表示拒绝，将视为同意延长询价有效期。

15、询价响应文件签署

15.1询价响应文件应由供应商的法定代表人或其被授权代表正确签署。被授权代表须将法定代表人出具的“法定代表人授权书”附在询价响应文件中。

15.2询价响应文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由供应商的法定代表人或其被授权代表签字或盖章或电子签章。

 

（四）询价响应文件的递交

16、询价响应文件的递交

详见供应商须知前附表，供应商在询价响应文件递交截止时间前携带相关材料参加开标（询价）会议。

17、迟交的询价响应文件

17.1采购人和采购代理机构将拒绝接收询价响应文件递交截止时间后递交的询价响应文件。

 

（五）询价与评审

18、询价

18.1采购人或采购代理机构将在“供应商须知前附表”规定的时间和地点组织询价。

18.2询价小组是由采购人代表和评审专家共3人及以上单数组成。

18.3询价开始前，询价小组将首先认真审查报价最低的三家供应商递交的询价响应文件，了解其与询价采购文件要求是否有偏离，无需对所有询价响应文件进行评审。初审指标如下：

宣州区市场监督管理局公务车采购项目初审表
供应商：
初审指标
序号	指标名称	指标要求	是否通过	格式或提交资料要求
1	营业执照	合法有效，营业执照经营范围中有车辆销售相关内容		提供合法有效的营业执照的扫描件并加盖投标人电子签章。
2	询价响应函	符合询价采购文件要求		按照规定格式
3	法人授权委托书	原件，符合询价采购文件要求		按规定格式。法人代表参加投标的，提供身份证明复印件或扫描件
4	询价响应保证金交纳情况	询价响应保证金交纳符合询价采购文件要求
5	询价响应文件规范性	符合询价采购文件要求：无严重的编排混乱、内容不全或字迹模糊辨认不清、前后矛盾情况，对评标无实质性影响的
6	询价响应文件响应情况	付款响应、交货期响应、质保期响应、履约保证金响应等。
7	技术参数和服务要求响应情况	所投产品或提供服务均能满足询价采购文件所有必备参数和实质性要求		实质性要求是指本询价文件中用带 “●”“必须”等文字说明的商务和技术要求。
8	报价	最终报价未超过本项目预算价		超过本项目预算价为无效响应文件
9	其他	招标文件其他要求
初审指标通过标准：供应商必须通过上述全部指标。 注： 以上评审要求的相关证明材料，供应商须按要求提供清晰扫描件上传。

18.4如果供应商的询价响应文件未通过初审，则为无效响应文件。

18.5评审中，询价小组发现供应商的询价响应文件中对同类问题表述不一致、前后矛盾、有明显文字和计算错误的内容、有可能不符合询价采购文件规定等情况需要澄清时，询价小组将以询标的方式告知并要求供应商以书面方式进行必要的澄清、说明或补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，但不得超出询价响应文件的范围或者改变询价响应文件的实质性内容，并由其法定代表人或被授权的代表签字或电子签章。对于询标后判定为不符合询价采购文件要求的询价响应文件，询价小组要提出充足的否定理由，并予以书面记录。最终对供应商的评审结论分为通过和未通过。

18.6询价中，询价采购文件如果有实质性变动，询价小组将以书面形式通知所有参加询价的供应商。

18.7供应商必须在规定的时间内将自己在询价中作出的澄清、说明或者补正，经法定代表人或被授权代表签字或盖章或电子签章后，以书面的方式提交给询价小组。

19、确定成交供应商

19.1询价小组应当从质量和服务均能满足询价采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，采购人授权询价小组直接确定最低报价的供应商为成交供应商，并编写评审报告。

19.2如果有效最低报价出现多家供应商报价相同时，询价小组可以根据几家最低报价供应商的技术参数、售后服务等综合因素进行投票表决，得票最高的供应商为成交供应商。

19.3供应商最终报价超过本项目公布的预算价，为无效响应文件。

20、异常情况处理

20.1询价时出现以下情况之一的，将予以废标：

（1）符合专业条件的供应商或者对询价采购文件作实质性响应的供应商不足三家的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形的；

（4）因重大变故，采购任务取消的。

20.2若废标条款符合第一款情形，经政府采购监督管理部门批准后，现场可以转为其他采购方式。

20.3重新组织询价，采购人或采购代理机构将通过指定的网站进行公告。

21、二次采购

23.1项目废标后，采购人或采购代理机构可能发布二次公告，进行二次采购。

23.2二次采购可能调整前次采购的各项规定及要求，包括采购方式、项目预算、供应商资格、付款方式、采购需求、评标办法等。供应商参与二次采购，应及时获取二次采购文件，以二次采购文件为依据，编制二次询价响应文件。

23.3前次采购失败的，采购人或采购代理机构将退还供应商的询价响应保证金。供应商参与二次采购前，须向本项目本次公告公布的询价响应保证金账户重新交纳询价响应保证金。

23.4前款所述“二次”，系指项目废标后的重新公告及采购，并不仅限于项目的第二次公告及采购

 

（六）授予合同

22、合同的签订

22.1成交公告发布后，采购人及采购代理机构将向成交供应商发出成交通知书。

22.2成交供应商在成交通知书发出后三十日内与采购人签订合同。询价采购文件、成交供应商的询价响应文件及澄清文件等，均作为合同的附件。

22.3采购人在签订合同时，可以在不改变合同其他条款的前提下变更采购数量，但变更的金额不得超过成交供应商原来总价的10%。

22.4成交供应商人因不可抗力、自身原因、不按照询价采购文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不能在规定的时间内与采购人签订采购合同，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的候选人签订采购合同，以此类推或进行重新采购。

23、履约保证金

23.1成交供应商的询价响应保证金将自动转为履约保证金，如询价采购文件对履约保证金另有规定的，从其规定。

23.2履约保证金是督促成交供应商按时、按质、按量履行合同的一个经济制约手段。当采购人因成交供应商违约而造成损失时，可在无须征得成交供应商同意的情况下首先从其所交纳的履约保证金中获取相应的补偿。

23.3询价响应保证金转为履约保证金的，合同履行完毕后，成交供应商凭该项目合同以及采购人出具的要求退还履约保证金的函件至采购代理机构办理保证金无息退还手续；履约保证金汇至采购人账户的，合同履行完毕后，成交供应商向采购人申请退还。

 

（七）、质疑与投诉

24、质疑

24.1供应商在得知成交结果后，如认为该结果使自己的权益受到损害的，应该在法定时限内以书面的方式向采购人或采购代理机构提出质疑。

24.2参与询价的供应商对成交公告提出的书面质疑，负有举证的责任。在质疑函中应清楚地写明所质疑的项目名称、编号、包名（如果有分包）、质疑的事项与事实，联系人和联系电话等内容，并附上质疑事项、事实的证明文件。供应商在经其法定代表人签字并盖上供应商公章后，将该质疑函当面递交至采购人或采购代理机构。

24.3对于虚假、恶意质疑的供应商，被质疑人应当驳回，并向同级政府采购监督管理部门报告，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。

24.4供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或者采购人或采购代理机构未在规定的时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级政府采购监督管理部门进行投诉。