首先,衷心感谢吴敏委员对宣州区招商引资工作的建言献策! 为认真贯彻落实中央政治局分析研究2019年经济工作会议精神,结合工作实际,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。现就做好2019年招商引资工作,简要介绍如下: (一)聚焦工业突破,切实提升项目质量。坚持把招引工业项目摆在突出位置。一方面,在盘活存量上下细功夫。加大乡镇存量资产的嫁接盘活力度,实现存量变增量。另一方面,在招大引强上下真功夫。在项目符合“环境友好、科技含量高、亩产效益好”的基础上,围绕产业链各环节,列出清单、排出线路,瞄准引进技术含量高、发展前景好、示范带动强的“大好高”项目,主动贴近、主动对接,真正引进一批产业层次高、带动效应强的工业企业。 (二)注重项目落地,提升招商实效。针对项目落地转化率不高的问题,招商局将严格落实招商工作分级调度机制。一是信息要准。充分发挥区招商引资信息中心作用,进一步加大对项目信息的收集、分析和研判力度,对重大项目基本面开展尽职调查,加大对签约项目建设进展情况的通报力度。二是调度要强。切实落实招商引资领导组对全区招商引资工作的统筹推进作用,强化招商引资领导组办公室的工作职能,为项目推进提供组织保障。三是帮办要细。对通过并联审定会的项目,进一步明确项目联系领导和服务单位,与企业共同制定项目建设时间表,使项目尽快落地,努力以项目的新突破引领发展的新跨越。四是档案要实。建立项目档案,对未能落地的项目,联系领导、项目落户地要向招商引资工作领导组作出说明,形成招商引资工作的“闭环”。 (三)转变招商方式,注重产业链招商。一个地方要打造核心竞争力,必须要在全产业链上下功夫,占据“微笑曲线”全产业链,形成集群化竞争能力。具体来说,就是要高度关注能形成产业链的龙头企业,这样的企业一旦落户,就有可能有几十个企业跟进,形成上中下游产业链的优化配置,企业有利可图,愿意集聚在一起,招商就能事半而功倍。一方面,要加大市场化招商力度。以商引商是成效最好的招商引资办法之一,事实胜于雄辩,建成企业的现身说法是最好的招商广告。2019年准备实施招引企业“滚雪球”计划,通过已落户的企业的投资示范作用,达到办好一个企业,引进一批企业,带来一串项目的目标。同时,持续加强与中介机构、咨询公司、行业协会、商会等方面的合作,进一步提高招商引资的针对性、实效性。另一方面,下定决心,真正干出特色产业园。以“政府主导、企业运营、合作共赢”为原则,明确运营目标,在“规划设计服务、土地整理服务、基础设施建设、公共配套建设,产业发展服务”等领域与产业园运营商实现多样化的合作。 (四)打造一支专业化招商队伍。第一支是产业招商分队。从近两年企业家参与产业招商的热情和招商实绩来看,企业家招商作用明显,2019年建议分别成立以企业家为主的阀门产业和模具产业招商分队各1支,大张旗鼓的招阀门、模具产业,做大做强产业集群。第二支是乡镇专业招商分队。新组建乡镇专业招商分队,各乡镇分队明确招商方向,实施精准招商,为乡村振兴和脱贫攻坚提供平台支撑。第三支是街道商业招商分队。无商不活,工业发展受益最多的就是商业,组建街道要成立商业招商分队,积极布局商业的领域招商工作,扎实开展楼宇招商。第四支是组建文旅产业分队。紧紧围绕我区文旅产业发展规划,加强平台嫁接工作,加大宣州文旅特色的推介力度,做实做强文旅产业。二是拓宽招商重点区域。抢抓长三角一体化高质量发展和我市加入G60科创走廊的战略机遇,主动对接商合杭高铁沿线辐射的重点城市,派出专业招商分队驻点工作,主攻该区域产业转移中的装备制造和新材料等产业重点企业,努力实现招商突破。 (五)是完善激励机制。企业难就难在投产初期。将坚持问题导向,完善五个方面优惠激励政策,充分发挥政策导向作用。一是降低企业建设运营成本。主要在土地使用税奖补、基础设施建设补助、税收地方留成部分、集约建厂房等方面,制定更具操作性的兑现奖励措施,在投产初期就企业用地、用能、物流等方面给与帮扶,切实帮助企业解决实际困难。二是降低企业税收奖补门槛。在企业投产初期,分阶段的实施税收奖补帮扶,支持实体经济发展。三是采取正向激励措施。针对区直单位不再承担招商引资任务,但每独立新引进一个省外亿元项目的,给予重奖,以“项目落地实绩论英雄”。四是对现有企业、产业招商分队企业家新引进项目,到位资金超亿元的,该项目的引进企业所得税、增值税奖扶政策延续一年。五是简化固定资产验资奖励流程,科学设置验资奖励时间节点,及时兑现各项奖励,真正激发干部群众的招商积极性。
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