吴敏委员：

您在区政协十三届二次会议上提出的《对接沪苏浙，提升我区招商引资实效》收悉，感谢您对我区招商引资工作的关心和支持。经研究，现答复如下：

一、对建议中提到“强化以商招商”的建议。项目服务是“以商招商”的基础，我区招商引资始终将项目服务工作放在突出位置，在全区“工业突破年”暨招商引资动员大会上，区委书记余宏汉强调“要紧紧围绕打造“四最”营商环境目标，在打造良好的政策环境、高效的政务环境、有序的社会环境三个方面下功夫”；3月13日余书记到区招商局调研招商引资工作时强调，“要围绕企业发展中的困难和问题，积极服务、精准服务、创新服务；要深化“放管服”改革，加快推进“互联网+政务服务”建设；各相关部门要进一步明确责任分工，加强政策研究，形成工作合力，严格落实“一窗办结”制度，真正做到帮在关键处，扶在点子上。”同时，区委组织部、区招商局每年均收集梳理信息，完善宣州籍在外成功人士库；团区委也利用各乡镇街道基层团组织，建立了宣州籍在外优秀青年信息库。下一步，我们将通过更高质高效的项目服务赢得客商的肯定和信任，挖深挖潜客商资源，进一步加强与宣州籍在外成功人士及优秀青年的联系沟通、走访交流，促进“以商招商”更广泛高效的开展。

二、对建议中提到“突出园区招商”的建议。目前，我区已形成“两区三工业集中区”的园区布局，出台了《宣州区园区发展工作方案》、《水东等乡镇园区撤并整合方案》，并与上海福睿智库签订战略合作协议，委托编制了宣州区园区产业发展规划，进一步明确各园区主导产业、发展方向等，实现差异化发展。区委书记余宏汉深入孙埠镇和宣城高新区企业服务中心调研“精品家具园”、松江产业园等重点项目建设时强调，要坚持“园区筑高地、招商选优资”理念，集中精力，撸起袖子加油干，不断完善园区内电力、通讯、燃气及排水等基础设施建设。下一步，我们将严格按照园区产业发展规划，在符合环保、安全生产等要求的前提下，利用现有园区平台，大力开展产业招商，提高项目质量，推进产业集聚发展，同时进一步完善园区基础设施建设、开展园区形象提升工程。

三、对建议中提到“推进零地招商”。区委书记余宏汉在主持召开2018年度宣州区园区发展工作指挥部项目准入第五次会议时强调，要在满足工艺要求的前提下，进一步提升能耗和土地节约集约利用水平，切实提高土地利用率，做到精细化、节约化、精准化管理。我区制定了《宣州区闲置、低效、批而未供土地清理处置专项行动实施方案(试行)》、《宣州区处置“僵尸企业”工作实施方案》，宣城市高新技术产业开发区等平台正在逐步推进园区内闲置厂房的置换工作，并取得了良好的成效。下一步，我们将依据《宣州区促进产业发展若干政策》等，抓好产业转型升级，坚持以“三重一创”为引领，加快三大战略性新兴产业基地建设，坚决开展“三高一低”企业整治，处置“僵尸企业”和“散乱污企业”，做好“腾笼换鸟”文章。

四、对建议中提到“探索中介招商”。区委区政府研究印发的《宣州区2018年招商引资工作实施意见》中提出，“探索市场化招商。充分发挥项目‘第一引荐人’重奖政策导向作用，加强与发达地区行业协会、专业中介机构等合作开展委托招商”。我区今年来与福睿智库、东方龙商务等第三方咨询公司陆续开展了一定的合作，与福睿智库签订战略合作协议。下一步，我们将继续探索中介招商，为我区园区发展、招商引资工作助力。

五、对建议中提到“注重招才引智”。我区始终将招才引智，鼓励企业创新发展放在重要位置，出台了《宣州区招商引资优惠政策》、《宣州区促进产业发展若干政策》（包括《宣州区促进新型工业化发展政策》《宣州区促进自主创新发展政策》等），对企业招才引智、自主创新能力、实施技术改造给予政策支持；积极开展“四送一服”活动，对全区科技型企业进行科技创新政策宣传；召开全区科创团队申报工作培训会，开展科创团队申报工作。下一步，我们将进一步树立招大引强意识，积极落实相关政策，不断引进优质的项目和先进的管理模式，全面提升落户项目质量、水平和层次，真正变“招商引资”为“择商选资”和“招才引智”。

六、对建议中提到“设置专业投资引进机构”。我区成立了宣州区园区发展工作指挥部，对项目准入、项目服务进行统一领导；调整成立20支专业招商分队，打造专业化的招商引资队伍；制订了“一窗办结”制度，并在宣城高新区设立“单一窗口”，对在高新区落户建设的项目直接进行备案等相关前期工作。下一步，我们将推动各相关部门进一步明确责任分工，梳理办事流程，加强政策研究，形成工作合力，严格落实“一窗办结”制度，深化“放管服”改革，加快推进“互联网+政务服务”建设，打造完善、高效的企业投资服务平台。

                                 2018年9月30日