一、主要职责

　　（一）外部政府权力

　　区财政局共计11项政府权力，其中行政审批1项、行政处罚8项、行政确认1项、其他权力1项。以区政府网站当年公布的《宣城市宣州区财政局政府权力清单和责任清单》为准。

　　（二）内部管理事项

　　1．贯彻执行国家有关财政、预算、税收、债务、会计等方面的法律、法规、规章和方针、政策；拟订和执行区财政中长期规划、改革方案及其他有关政策；参与制定各项宏观经济政策；提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；拟定和执行区与乡镇、政府与企业的分配政策。

　　2．负责全区财政收支管理工作，承担区级财政收支管理的责任；负责编制三年滚动预算和年度区级财政预决算草案并组织执行；受区政府委托，向区人民代表大会报告全区和区级预算及其执行情况，向区人大常委会报告决算；组织拟订经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）的年度预决算。组织实施转移支付制度办法。

　　3．负责政府非税收入和政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费；管理财政票据。

　　4．组织实施国库管理、国库集中收付相关制度和乡镇国库集中支付制度改革工作，指导和监督区级国库业务，按规定开展国库现金管理工作；执行政府采购制度，监督管理政府采购工作。

　　5．拟订促进全区经济发展的财政政策，负责办理和监督区级财政经济发展支出；组织实施基本建设财务管理制度；负责有关政策性补贴和专项资金管理工作；负责农业综合开发管理工作。

　　6．会同有关部门管理区级财政社会保障、就业及医疗卫生支出，会同有关部门组织实施社会保障资金（基金）财务管理的相关制度办法，编制区级社会保障资金预决算草案。

　　7．负责统一管理政府性债务；编制债务收支计划；强化债务收支计划管理与审批，严格控制债务规模；建立健全政府性债务管理制度、政府性债务风险预警制度、偿债准备金制度，防范财政风险。

　　8．负责国有资产管理和监督工作；组织实施全区行政事业单位、国有企业的清产核资和登记工作；编制国有资本经营预决算草案；会同有关部门拟订国有资本经营预算的制度和办法。

　　9．负责乡镇财政财务管理，指导乡镇财政综合预算、决算编制及收支管理，调查研究乡镇财政运行状况；负责各级财政对乡镇转移支付资金和专项资金的管理工作；负责乡镇、街道财政所（分局）信息化建设、人员培训和考核等工作。

　　10．拟订区政府投资项目计划；承办区政府投资项目管理委员会交办的事项。

　　11．负责管理全区会计工作，监督和规范会计行为，执行会计法律及国家统一的会计制度，对违反会计法规的个人和单位实施行政处罚。

　　12．负责监督检查全区贯彻执行国家财税法规、政策及预算的执行情况，反映财政收支管理中的重要问题；组织实施全区财政监督检查工作，依法处理违法违规问题。

　　13．负责全区民生工程的协调、调度、督查、考核、宣传以及资金的筹集和管理。

　　14．承担区农村综合改革领导小组办公室有关工作，完成上级布置的农村综合改革财政管理方面的工作。

　　15．承办区政府交办的其他事项。

　　二、部门概况

　　区财政局内设办公室、人教科、预算科、国库科、行财科等16个科室，下辖区非税收入管理局、区会计中心（国库集中支付中心）、区农业综合开发办公室、区政府性债务管理办公室等4个二级机构以及24个乡镇（街道）财政所（分局）。区财政局编制205人，在职208人；离休人员2人，退休人员24人。

三、区财政局2016年度部门决算说明

（一）2016年度收入支出决算情况说明

    2016年度收入总计2099.01万元，支出总计2099.01万元。与2015年相比，收、支总计各增加43.01万元，增长2.09%，主要原因：一是工资改革单位职工工资增加支出等；二是根据省财政厅要求，加大了局信息化建设费用的投入,三是加大了对乡镇财政所的投入。

（二）2016年度收入决算情况说明

    本年收入合计2099.01万元，其中：财政拨款收入2099.01万元。

（三）2016年度支出决算情况说明

    本年支出合计2099.01万元，其中：基本支出1991.14万元，占94.86%；项目支出107.87万元，占5.14%。

（四）2016年度财政拨款收入支出决算情况说明

    2016年度财政拨款收入总计2099.01万元，支出总计2099.01万元，与2015年相比，财政拨款收、支总计各增加43.01万元，增长2.09%，主要原因：一是工资改革单位职工工资增加支出等；二是根据省财政厅要求，加大了局信息化建设费用的投入；三是加大了对乡镇财政所的投入。

（五）2016年度一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

1. 财政拨款收入决算总体情况

    2016年度一般公共预算财政拨款收入2099.01万元，占本年收入的100%，与2015年相比，一般公共预算财政拨款收入增加43.01万元，增长2.09%，主要原因：一是工资改革单位职工工资增加支出等；二是根据省财政厅要求，加大了局信息化建设费用的投入；三是加大了对乡镇财政所的投入。

2. 财政拨款支出决算总体情况

    2016年度财政拨款支出2099.01万元，占本年支出的100%。与2015年相比，财政拨款支出增加43.01万元，增长2.05%。主要原因：一是工资改革单位职工工资增加支出等；二是根据省财政厅要求，加大了局信息化建设费用的投入；三是加大了对乡镇财政所的投入。

3. 财政拨款支出决算具体情况

    2016年度财政拨款支出年初预算为2440万元，支出决算为2099.01万元，完成年初预算的86.02%。减少的原因是单位实行厉行节约、勤俭办事的方针。其中：基本支出1991.14万元，占94.86%；项目支出107.87万元，占5.14%。具体情况如下：

    1．“一般公共服务”2016年度决算1813.4万元，比2015年减少14.16万元，减少0.77%.主要是日常公务经费等减少。

    2．“社会保障和就业”2016年度决算105.35万元，比2015年增加5.35万元，增加5.35%。其中：“归口管理的行政单位离退休”决算105.35万元，主要用于局机关事业离退休人员支出增加。

    3．“医疗卫生与计划生育支出”2016年度决算0万元。

    4．“农林水支出”2016年度决算0万元.

    5．“住房保障支出”2016年度决算180.26万元。比2015年增加52.26万元，增加40.82%。其中：“住房公积金”决算150.79万元，“提租补贴”决算29.47万元，主要用于局机关及所属预算单位按照国家政策规定向职工发放的住房公积金、提租补贴等住房改革方面的支出增加。

（六）2016年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

    2016年度财政拨款基本支出1991.14万元，其中人员经费1807.46万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭补助支出；公用经费183.68万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

（七）2016年度政府性基金财政拨款收入支出情况说明

    宣州区财政局2016年度没有政府性基金收入和支出。

 (八)、其他重要事项的情况说明

1. 机关运行经费。

    2016年度宣州区财政局机关运行经费165.89万元，主要用于保障单位运行，用于购买货物和服务。

2. 政府采购情况。

    2016年度宣州区财政局政府采购支出总额17.79万元，均为政府采购货物支出。

3. 国有资产占有使用情况。

    截止到2016年12月31日，宣州区财政局所属事业单位区农业综合开发办公室保留1辆一般公务车辆；单位价值200万以上的大型设备0台（套）。
  五、名词解释

    (一）财政拨款收入：指市财政当年拨付的资金

    (二)事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

   （三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

   （四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

   （五）机关运行经费：机关运行经费指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金。包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。