一、编制过程

    为指导宣州区养贤乡国民经济和社会发展，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进乡域经济社会全面、协调、可持续发展。根据党的十八大及十八届三中、四中、五中全会精神，结合全区国民经济和社会发展“十三五”规划要求，在总结“十二五”发展成效的基础上，各部门相互合作、广征建议，经反复修改完善形成《养贤乡国民经济和社会发展“十三五”规划纲要》（2016-2020年）。

    二、基本框架和主要内容

    养贤乡“十三五”规划共有四章三十二条，主要内容可以分为三个方面。

    （一）“十二五”发展回顾及“十三五”发展思路目标

    “十二五”以来，我乡紧紧围绕“承接产业转移、实现跨越发展”这个主题，大力推进全乡新型城镇化、新型工业化和农业现代化建设。我乡经济建设步伐明显加快，综合实力不断增强；产业结构转型持续优化， 三产总量明显提升；基础设施建设不断强化，乡村容貌得到明显改善；重点工程在负重奋进中平稳实施；把握安全民生为己任，各项社会事业和谐发展。

“十三五”规划以“定位城郊经济、突出山水特色、建设生态乡镇”为主体思路，坚持“三个融入”：融入区经济开发区的发展蓝图框架，进一步优化产业结构与提升产业层次；融入城市发展，彰显近郊特色，全面优化道路、水电设施建设；融入“养、贤、孝、义”的养贤特色文化，实现以旅游和休闲为载体的城市后花园。

   （二）重点任务

    1、现代化农业发展

    一是建立生态农业基地，建设生态循环农业。二是打造休闲观光农业，促进当地绿色产业的发展。三是发展生态水产养殖，形成有机水产养殖循环链。四是开发乡村旅游体验项目，形成中国乡村旅游的示范基地和知名品牌。五是培育农产品加工基地，打造高端农产品加工基地。

    2、工业经济发展

    2015年各项经济指标：工业总产值3.1亿元，其中规模以上工业生产总值2.7亿元; 到2020年实现工业总产值6.8亿元，年均增长 17 %以上，其中规模以上工业生产总值5.91亿元。

    3、基础设施建设

    基础设施建设一直是乡村发展建设的重中之重，在养贤乡十三五期间将大力投入，积极争取国家项目。基础设施建设包含交通、通讯、水利、电力，供水及能源项目，着重于包括防洪保安、水资源配置、水生态建设、民生水利等水利工程项目和水、陆、空综合发展的道路交通体系工程项目。这要求各部门应通力合作、积极配合，使养贤乡的基础设施在十三五期间有长足发展。

    4、乡域新型城镇化

    强化和完善养贤乡政府驻地职能，培育新河社区居住与服务功能，以宣水公路为纽带，中心村围绕均衡分布，形成“两核六心多点”的空间点状结构，加强农村集镇建设和环境整治工作。

    5、乡域社会事业发展

    乡域社会事业发展主要集中在文教卫体和社会保障及管理方面，在基础保障的同时依托我乡当前山水资源特色，深入挖掘历史文化内涵，建立完善旅游项目储备，加快推进旅游重点项目建设，充分发挥旅游项目对乡村旅游产业的带动作用。通过美好乡村建设，改善居住环境，完善基础设施和公共服务设施，实现“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居宜业宜游美好乡村建设目标。

    （三）保障措施

    通过加大规划的宣传力度，建立健全各项规章制度，保证规划的实施。积极争取项目，多渠道筹备资金，提高综合开发能力，加强基础设施建设，改善投资环境，注重“外引内聚”，集八方力量，汇四方资金，增强实现规划的能力。制定各项惠农政策，鼓励农村产业结构转型。加快制度改革，提供良好的创业环境。集聚集镇人气，创造就业岗位，带动三产发展。