黄政[2019]41号

 

关于印发《黄渡乡防御地质灾害

  应急工作预案》的通知

 

各村（社区）、乡直各单位：

经乡政府研究同意，现将《黄渡乡防御地质灾害应急工作预案》印发给你们，请遵照执行。

 

 

 

                               黄渡乡人民政府

                               2019年3月10日

 

 

 

 

黄渡乡防御地质灾害应急工作预案

 

为做好黄渡乡地质灾害防御工作，建立完善的防御机制，明确工作程序和职责，及时妥善处置各种地质灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保灾害期间有效、有序地开展人员转移和防灾、救灾工作，保障社会经济稳定和谐发展，根据我乡实际，特制定本预案。

　　一、编制依据及原则

　　1.编制依据

本预案依据《中华人民共和国防洪法》、《气象法》、《地质灾害防治条例》、《水法》等国家颁布的有关法律法规；《安徽省防汛抗旱条例》等省、市人民政府颁布的有关地方性法规条例及规定；有关规程、规范和技术标准。

2.编制原则

坚持科学发展观，以人为本，保障人民群众生命财产安全为首要目标原则；贯彻安全第一，常备不懈，以防为主，“防、避、抗、救”相结合原则；落实行政首长责任制，坚持统一指挥，分级分部门负责制和岗位责任制原则；局部服从全局，效益服从安全的原则；结合实际，因地制宜，具有实用性和可操作性原则。

二、组织指挥

　　1.组织机构

成立黄渡乡地质灾害防御指挥所。

政  委：张杨兵

指挥长：李翠萍

副政委：陈文健　

第一副指挥长：倪继红

副指挥长：陈  政  邹有红  陈爱国  张文娟  陈亮 汪明娥

成　  员：孙厚友  黄家凤  李顺东  王乾忠 王琳琳  李春美  章荣军 李兴忠　程良甫  欧世明  汪世理   修劲宏  樊有米   沈乐乐 孙彬  李方林  程军  程国华　杨  华

指挥所下设信息组、转移安置组、后勤保障组、抢险救灾组。

2.职责与分工

黄渡乡地质灾害防御指挥所在宣州区地质灾害防御指挥部的统一领导下开展防地质灾害工作，发现异常情况应及时向有关部门汇报，并采取相应应急处理措施。

各工作组人员分工及职责

信息组 组长：陈文健，副组长：欧世明，成员：邵信杰 、潘雅琴、李春美、陈丹、王菲、唐秀霞、胡漫。

职责：密切注视天气变化，加强台风、雨情、水情、山洪灾害信息记录和信息畅通；及时收、发区防办提供的信息；做好灾害期间各个阶段信息传达、报告。

转移安置组 组长：倪继红；副组长：邹有红，成员：修劲宏、汪世理、程国华、杨华、王琳琳、杨凌。

职责：当接到防御地质灾害紧急警报消息时，立即通知各有关单位，负责转移的责任人立即赶往转移对象所在地组织转移。对转移对象和转移地点进行分类、分片、分阶段、就近转移安置，确保转移对象的生命财产安全。

后勤保卫组  组长：陈  政；副组长：张文娟，成员：王乾忠、陈翠萍、黄家凤、孙 涛、 何翠红、蔡巧云、刘琴。

职责：负责调运储备抢险物资和器械，并建立抢险联系制度。

抢险救灾组 组长：陈爱国；副组长：陈亮，成员：樊有米、王玉城、徐 军、叶建明、陈洪、唐兆俊、程宇清、刘传章。

职责：建立健全应急抢险队伍，登记造册，并进行抢险技能培训，做好救灾设施的安全检查及维护。当接到防御地质灾害紧急警报信息时，全体应急抢险救灾人员和器械十分钟内到乡政府大院集结待命，并迅速赶赴现场实施抢险救灾。

三、区域划分

划分原则：结合我乡社会经济状况、暴雨洪水、及地质灾害隐患点分布等，划分地质灾害安全区和危险区，确定危险区域内的重点防护对象。

四、防御方案

按天气变化可能带来的强降雨，划分为五个阶段（即信息阶段、警报阶段、紧急警报阶段、影响期和警报解除）。根据地质灾害危害程度，动态进入相应的防灾、抢险救灾阶段。

1.消息阶段。根据区防汛抗旱指挥部布置，预计台风及强降雨可能影响我乡时，密切关注台风及强降雨动向，做好台风及地质灾害防御工作检查，落实防范和抗灾措施。

⑴乡村两级加强值班，加强对台风、水雨情、地质灾害信息收录和信息畅通，掌握动态，及时向乡党委书记、乡长报告。

⑵开展对地质灾害隐患等重点防御对象进行检查。

2.警报阶段。根据区防汛抗旱指挥部布置，预计48小时内可能影响我乡，发布黄渡乡防御台风的1号通知，召开台风、地质灾害防御工作会议，分管水利安全生产的领导和责任人到岗到位，加强对重点防护对象进行再检查、再落实；做好危险区内人员和重要物资的转移准备，对老弱病残和偏远地区的群众进行转移。各村（社区）委会群众转移工作在乡地质灾害防御指挥所的统一调度指挥下，由分工村领导及分工村干部具体负责。水利、国土、电力、广电、电信、民政等部门要落实应急措施。

3.紧急警报阶段。根据区防汛抗旱指挥部布置，预计台风24小时内有可能影响我乡，并将有严重影响，发布黄渡乡防御台风的2号通知。乡党委、政府召开防御台风、地质灾害紧急动员会议。全体机关干部及有关责任人全部到岗到位，各应急抢险队伍、机械集结待命，做好危旧民房、校舍和在校学生、在建工程等易灾设施的安全再检查及措施落实。学校、工矿企业视情实施停课、停工。

对地质灾害隐患点等重点防御对象要进一步落实巡查和预警措施。根据台风、暴雨、地质灾害可能影响程度，按轻重缓急，有组织进行撤离。

4.影响期。本乡正受台风或其外围降雨影响，发布黄渡乡防御台风的3号通知，全面动员各方面力量做好“防、避、抗、抢”等各方面工作，严密监视台风动向、降雨量、地质灾害的发生和发展，做好调度工作，做好已转移人员的生活安置。密切关注水库、公路、水阳江水位，发生重大险情时迅速组织各方面力量实施抢险。供电、广电、电信等部门要做好应急保障工作。

5.警报解除。根据区防汛抗旱指挥部布置，台风已正式减弱为低气压，对我乡不再有影响，发布黄渡乡防御本次台风的解除通知。要继续对山洪灾害加强监测和预防工作。若水库、塘坝、水阳江水位较高时，有关责任人要坚守岗位。

召开救灾会议，全面转入灾后重建、生产自救工作，组织对危险房屋安全鉴定，视情况组织撤离人员返家，尽快恢复生产和生活秩序。

五、保障措施

1.队伍保障。建立健全抢险应急队伍、登记造册，平时应进行必要抢险技能训练，灾害期间，听从乡指挥所统一调遣。

2.物资保障。根据需要，储备一定数量的抢险工具和抢险物资。所储备的物资，待灾害结束后，及时补充。

建立人员转移所需要车船及抢险机械（设备）联系制度。

3.信息保障。落实专职信息统计报送人员，明确报送和联络制度，配置必要的通信设施。

4.宣传教育。对预案的主要内容、防灾避灾知识，要利用会议、广播、电视、政务公开、标语等多种形式进行宣传。组织居民熟悉撤离转移及安置方案。必要时开展实战演练。

六、附则

⑴本预案需经区防汛抗旱指挥部审核，由本级人民政府批准后实施。

⑵黄渡乡防地质灾害工作必须的经费，列入乡财政预算。

⑶预案内容须在总结经验的基础上，及时进行修订和完善。

                             

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

黄渡乡地质灾害抢险救灾青年突击队名单

 

队　长：陈爱国

副队长：陈  亮　

队　员：樊有米、王玉城、徐 军、叶建明、陈洪、唐兆俊、杨凌、程宇清、杨  华 、修劲宏、肖谈军、李丰收、高锡明、高金元、       吴世林

 

 

 

 

 

 

 

黄渡乡党政班子、各村主要负责人

地质灾害监测责任人通讯录

单　位	姓　名	职　　务	手机号码（或固定电话）
黄渡乡党委	张杨兵	党委书记	15505630768
黄渡乡政府	李翠萍	乡    长	13805632926
黄渡乡人大	陈  政	人大主席	13013149059
黄渡乡党委	陈文健	副书记	18105636689
黄渡乡政府	倪继红	党委委员、副乡长	18305630608
黄渡乡党委	陈爱国	武装部长	15105631478
黄渡乡党委	邹有红	纪委书记	18056322290
黄渡乡党委	张文娟	党委委员、副乡长	15956389314
黄渡乡政府	陈  亮	党委委员、副乡长	18056317595
黄渡乡政府	汪明娥	组织委员、人大副主席	15205638271
柏枧村	高锡明	党委书记	13865368596
	何开枝	党委副书记、村委主任	15357590325
伏村村	桂纲好	党总支书记、村委主任	18605630960
黄渡社区	罗玉莲	党总支书记	13305634599
	璩贻平	党总支委员、村委主任	15956349810
乌边村	程孝明	党总支书记	13329293632
	王明清	党总支副书记、村委主任	13705636784
西扎村	张启林	党总支书记	13865312479
	姚国宏	党总支副书记、村委主任	15105633139
黄渡村	叶常青	党总支书记、村委主任	13395632398
峄山村	范德标	党总支书记、村委主任	15005638632
方槐村	王明勇	党总支书记、村委主任	13856373868
杨林村	王维国	党委书记	15956303258
	吴双仁	党委副书记、村委主任	15505634531
安莲村	璩长文	党总支书记、村委副主任	13515633228
柏枧村余家组崩塌	吴世林	监测责任人	13856351356

 

 

黄渡乡地质灾害防治监测人、责任人名单

序号	地质灾害隐患点位置	灾害类型	监测人	村级责任人	乡级责任人
1	黄渡乡柏枧村余家组	崩塌	吴世林	高金元	倪继红
			13856351356	13965402699	18305630608

 

 

黄渡乡防御地质灾害应急避险路线及预定避灾点

序号	地质灾害隐患点位置	灾害类型	应急避险路线	预定避灾点
1	黄渡乡柏枧村余家组	崩 塌	沿村村通道路撤离转移	柏枧村柏枧寺