索引号: | 113417037568327477/201708-00001 | 组配分类: | 权责清单 |
发布机构: | 黄渡乡人民政府 | 主题分类: | 综合政务 |
名称: | 黄渡乡人民政府权力廉政风险点一览表 | 文号: | |
生成日期: | 2017-08-21 | 发布日期: | 2017-08-21 |
索引号: | 113417037568327477/201708-00001 |
组配分类: | 权责清单 |
发布机构: | 黄渡乡人民政府 |
主题分类: | 综合政务 |
名称: | 黄渡乡人民政府权力廉政风险点一览表 |
文号: | |
生成日期: | 2017-08-21 |
发布日期: | 2017-08-21 |
序号 |
权力事项 |
廉政风险点数量 |
表现形式 |
等级 |
防控措施 |
责任人 |
1 |
农民集体所有土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的批准 |
4 |
受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理。 |
高 |
1、加强政策法规和业务知识学习,严守工作制度,按程序受理。 |
农经站具体经办人 |
审查环节:徇私舞弊,不按规定提出审查意见或审查意见具有明显倾向性。 |
高 |
2、加强内部监督检查;建立集体审查制度。 |
农经站负责人 |
|||
决定环节:违背民主集中制原则,违法违规决定;擅自作出通过或不通过的决定;超时决定。 |
高 |
3、自觉接受社会监督,主动公开审核程序、公告审核结果。 |
农经站分管领导 |
|||
事后风险:出证环节不按规定时限办理,利用职权吃拿卡要等;不履行监督责任。 |
中 |
4、加强监管,档案资料规范完整。 |
农经站负责人 |
|||
2 |
受委托批准自留山和个人承包集体林木的采伐许可 |
3 |
受理环节:为谋取私利,违规受理或无故不受理。 |
高 |
1、加强政策法规和业务知识学习。 |
林业站具体经办人 |
审核环节:受请托人好处,或为谋取私利,优亲厚友,不依据规定,违规审查。 |
高 |
2、建立健全管理制度,强化责任意识,提高工作制度化、规范化水平。 |
林业站负责人 |
|||
审批环节:收受好处或受请托人委托,利用职务和职权影响违规审批。 |
高 |
3、强化责任追究,对工作中故意造假的严肃追究相关责任。 |
林业站分管领导 |
|||
3 |
对农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的处罚 |
3 |
受理环节:为谋取私利,违规受理或无故不受理。 |
中 |
1、加强政策法规和业务知识学习。 |
城建员 |
审核环节:受请托人好处,或为谋取私利,优亲厚友,不依据总体规划、控制性详细规划,违规审查。 |
高 |
2、建立健全管理制度,强化责任意识,提高工作制度化、规范化水平。 |
城建办负责人 |
|||
审批环节:收受好处或受请托人委托,利用职务和职权影响违规审批。 |
高 |
3、强化责任追究,对工作中故意造假的严肃追究相关责任。 |
城建办分管领导 |
|||
4 |
对损坏村庄和集镇的房屋、公共设施,破坏村容镇貌和环境卫生的处罚 |
3 |
受理环节:为谋取私利,夸大违法事实,或收受请托人好处,隐瞒违法事实,违规受理。 |
中 |
1、健全工作机制,公示处罚办理程序和办理结果。 |
城管中队具体经办人 |
调查环节:接受利害关系人请托,或者索取收受贿赂,徇私舞弊,忽略重要证据,违规调查。 |
中 |
2、加强行政监察,接受社会监督。3、强化处罚监督。 |
城管中队具体经办人 |
|||
处罚环节:接受请托人好处,不严格按照法律法规进行处罚或者不处罚;或者为谋取私利为目的,不依据事实,滥用行政自由裁量权,加重处罚。 |
中 |
4、规范权力运行机制,健全完善规章制度,不徇私舞弊,不带个人感情。 |
城管中队负责人分管领导 |
|||
5 |
对擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的处罚 |
3 |
受理环节:为谋取私利,夸大违法事实,或收受请托人好处,隐瞒违法事实,违规受理。 |
中 |
1、健全工作机制,公示处罚办理程序和办理结果。 |
城管中队具体经办人 |
调查环节:接受利害关系人请托,或者索取收受贿赂,徇私舞弊,忽略重要证据,违规调查。 |
高 |
2、加强行政监察,接受社会监督。3、强化处罚监督。 |
城管中队具体经办人 |
|||
处罚环节:接受请托人好处,不严格按照法律法规进行处罚或者不处罚;或者为谋取私利为目的,不依据事实,滥用行政自由裁量权,加重处罚。 |
中 |
4、规范权力运行机制,健全完善规章制度,不徇私舞弊,不带个人感情。 |
城管中队负责人分管领导 |
|||
6 |
受委托开展的安全生产的处罚 |
3 |
受理环节:为谋取私利,夸大违法事实,或收受请托人好处,隐瞒违法事实,违规受理。 |
中 |
1、健全工作机制,公示处罚办理程序和办理结果。 |
安监员 |
调查环节:接受利害关系人请托,或者索取收受贿赂,徇私舞弊,忽略重要证据,违规调查。 |
高 |
2、加强行政监察,接受社会监督。3、强化处罚监督。 |
安监员 |
|||
处罚环节:接受请托人好处,不严格按照法律法规进行处罚或者不处罚;或者为谋取私利为目的,不依据事实,滥用行政自由裁量权,加重处罚。 |
中 |
4、规范权力运行机制,健全完善规章制度,不徇私舞弊,不带个人感情。 |
安监站负责人分管领导 |
|||
7 |
对未按规定送子女或被监护人就学接受义务教育,经教育后仍拒绝履行的处罚 |
3 |
受理环节:为谋取私利,夸大违法事实,或收受请托人好处,隐瞒违法事实,违规受理。 |
中 |
1、健全工作机制,公示处罚办理程序和办理结果。 |
教体干事 |
调查环节:接受利害关系人请托,或者索取收受贿赂,徇私舞弊,忽略重要证据,违规调查。 |
中 |
2、加强行政监察,接受社会监督。3、强化处罚监督。 |
教体干事 |
|||
处罚环节:接受请托人好处,不严格按照法律法规进行处罚或者不处罚。或者为谋取私利为目的,不依据事实,滥用行政自由裁量权,加重处罚。 |
中 |
4、规范权力运行机制,健全完善规章制度,不徇私舞弊,不带个人感情。 |
教体工作分管领导 |
|||
8 |
对未依法取得乡村建设规划许可证或未按乡村建设规划许可证建设,逾期不改正的拆除 |
3 |
受理环节:为谋取私利,夸大违法事实,或收受请托人好处,隐瞒违法事实,违规受理。 |
中 |
1、健全工作机制,公示处罚办理程序;公示办理结果; |
城管中队具体经办人 |
调查环节:接受利害关系人请托,或者索取收受贿赂,徇私舞弊,忽略重要证据,违规调查。 |
高 |
2、加强行政监察,接受社会监督;3、强化处罚监督; |
城管中队具体经办人 |
|||
处罚环节:接受请托人好处,不严格按照法律法规进行处罚或者不处罚;或者为谋取私利为目的,不依据事实,滥用行政自由裁量权,加重处罚。 |
中 |
4、规范权力运行机制,健全完善规章制度,不徇私舞弊,不带个人感情。 |
城管中队负责人分管领导 |
|||
9 |
对在电力设施保护区内修建的建筑物、构筑物或者种植植物、堆放物品的强制拆除、砍伐或者清除 |
1 |
实施环节:违法违规、违反权限和程序实施行政强制;或者在实施行政强制过程中有腐败行为的。 |
中 |
1、加强思想警示教育,规范工作程序; |
经济发展办公室具体经办人 |
2、加强监督,发现问题及时登记并处理,对由于未及时处理造成不良后果的,严肃追究责任。 |
||||||
10 |
防汛遇到阻拦和拖延时组织强制实施 |
4 |
催告环节:催告不依法采取书面形式,对当事人履行义务的期限、方式,依法享有的陈述权和申辩权表达不清,没有依法送达。 |
低 |
1、严格按照《行政强制法》规定程序进行,催告法律文书规范。 |
防汛指挥部工作人员 |
决定环节:违背民主集中制原则,违法违规决定。 |
高 |
2、坚决民主集中制原则,依法做出行政强制决定。 |
防汛指挥部负责人 |
|||
执行环节:未按规定组织强制实施。 |
高 |
3、依法执行决定,对拒不执行决定的当事人行为依法采取强制措施。 |
防汛指挥部工作人员 |
|||
事后监管环节:事后阶段监管不力,对发现的问题不及时上报处理。 |
中 |
4、建立健全执法监督机制,强化日常检查、抽查,发现问题及时处理。 |
防汛指挥部工作人员 |
|||
11 |
地质灾害险情情况紧急时强行组织避灾疏散 |
4 |
检查环节:地质日常检查与督查不力,安全隐患不能及时得到消除。 |
低 |
1、严格执行应急管理规定,及时发布信息。 |
国土所具体经办人 |
决定环节:违背民主集中制原则,违法违规决定。 |
中 |
2、坚决民主集中制原则,依法做出行政强制决定。 |
党政主要领导 |
|||
执行环节:未按规及时采取措施,未及时上报险情,灾后未及时做好生产生活恢复工作。 |
高 |
3、依法执行决定,对拒不执行决定的当事人行为依法采取强制措施 |
国土所负责人分管领导 |
|||
事后监管环节:事后阶段监管不力,对发现的问题不及时上报处理。 |
低 |
4、建立健全执法监督机制,强化日常检查、抽查,发现问题及时处理。 |
国土所负责人分管领导 |
|||
12 |
对非法种植毒品原植物的铲除 |
4 |
催告环节:发现非法种植毒品原植物的,催告不依法采取书面形式,对当事人履行义务的期限、方式,依法享有的陈述权和申辩权表达不清,没有依法送达。 |
低 |
1、严格按照《行政强制法》规定程序进行,催告法律文书规范。 |
综治办具体经办人 |
决定环节:违背民主集中制原则,违法违规决定。 |
高 |
2、坚决民主集中制原则,依法做出行政强制决定。 |
党政主要领导 |
|||
执行环节:对未执行铲除的,未按规定配合强制采取应急措施。 |
中 |
3、依法执行决定,对拒不执行决定的当事人行为依法采取强制措施。 |
综治办负责人分管领导 |
|||
事后监管环节:事后阶段监管不力,对发现的问题不及时上报处理。 |
中 |
4、建立健全执法监督机制,强化日常检查、抽查,发现问题及时处理。 |
综治办负责人分管领导 |
|||
13 |
兵役登记 |
3 |
受理环节:玩忽职守、滥用职权。 |
高 |
1、严格《征兵工作条例》规定的条件和程序办理; |
武装部负责人 |
审查环节:违规违法初审,擅自增设、变更涉及初审程序或条件的;摸底调查上报时顾及人情关系,不按规定上报。 |
中 |
2.教育引导工作人员严格遵守有关法律法规,自觉抵制不正之风。 |
武装部负责人民武装部长 |
|||
决定环节:对材料审核把关不细致,对存在问题把关不严。 |
高 |
3.加大监管和惩处力度,严格公开制度。 |
党政主要领导 |
|||
14 |
土地权属争议裁决 |
4 |
受理风险:受理不及时,不按规定程序、时限受理,无正当理由拒绝受理依法提出的行政裁决申请。 |
低 |
1、强化教育引导,提高依法办事意识。 |
国土所具体经办人 |
审查风险:在调处、仲裁过程中,对争议的事实、证据材料不按有关法律法规操作。 |
中 |
2、加强依法办事意识,积极协调调处各方利益关系,营造和谐的社会环境。 |
国土所负责人分管领导 |
|||
裁决风险:不履行或者不正确履行职责,徇私舞弊,收受他人好处,任意偏袒一方,没有做到公平公正。 |
高 |
3、与调处各方有关联利益的人员应主动申明并回避。 |
党政主要领导 |
|||
执行风险:对已作出的裁决不执行。 |
低 |
4、纠纷调处意见进行公开,接受群众监督。 |
国土所具体经办人 |
|||
15 |
五保对象入农村敬老院的批准 |
3 |
受理环节:为谋取私利,违规受理或无故不受理。 |
低 |
1、加强政策法规和业务知识学习。 |
民政所工作人员 |
审核环节:受请托人好处,或为谋取私利,优亲厚友,违规审核。 |
中 |
2、建立健全管理制度,强化责任意识,提高工作制度化、规范化水平。 |
民政所负责人 |
|||
审批环节:收受好处或受请托人委托,利用职务和职权影响违规审批。 |
高 |
3、强化责任追究,对工作中故意造假的严肃追究相关责任。 |
民政所分管领导 |
|||
16 |
土地承包合同的备案及经营期内承包土地调整的批准 |
4 |
受理环节:为谋取私利,违规受理或无故不受理。 |
中 |
1、加强政策法规和业务知识学习,规范工作程序。 |
农经站具体经办人 |
审核环节:受请托人好处,或为谋取私利,优亲厚友,不依据规定,违规审查。 |
高 |
2、建立健全管理制度,强化责任意识,提高工作制度化、规范化水平。 |
农经站负责人 |
|||
审批环节:收受好处或受请托人委托,利用职务和职权影响违规审批。 |
中 |
3、强化责任追究,对工作失职渎职的严肃追究相关责任。 |
农经站分管领导 |
|||
备案环节:不按规定程序备案,资料未及时归档, |
低 |
农经站具体经办人 |
||||
17 |
在村庄、集镇规划区内修建临时建筑物、构筑物和其他设施的批准 |
4 |
受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理。 |
中 |
1、加强政策法规和业务知识学习。 |
城建员 |
审查环节:不按规定提出审查意见或审查意见具有明显倾向性。 |
中 |
2、加强内部监督检查;建立集体审查制度。 |
城建办负责人分管领导 |
|||
决定环节:违背民主集中制原则,违法违规决定;超时决定。 |
高 |
3、自觉接受社会监督,主动公开审核程序和审核结果。 |
党政主要领导 |
|||
事后风险:不履行监督责任。 |
中 |
4、加强监管力度。 |
城建办负责人分管领导 |
|||
18 |
农村集体经济组织统一经营的林权流转给本集体经济组织以外的单位和个人的流转方案批准 |
4 |
受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理。 |
低 |
1、加强政策法规和业务知识学习,严守工作制度,按程序受理。 |
林业站具体经办人 |
审查环节:徇私舞弊,不按规定提出审查意见或审查意见具有明显倾向性。 |
高 |
2、加强内部监督检查,建立集体审查制度。 |
林业站负责人分管领导 |
|||
决定环节:违背民主集中制原则,违法违规决定;擅自作出通过或不通过的决定;超时决定。 |
高 |
3、自觉接受社会监督,主动公开审核程序和审核结果。 |
党政主要领导 |
|||
事后监督:事后阶段监管不力,对发现的问题不及时上报处理。 |
中 |
4、加强监管力度。 |
林业站负责人 |
|||
19 |
对实行家庭承包、招标、拍卖、公开协商等方式的农村土地承包经营权颁证的审核 |
3 |
受理环节:为谋取私利,违规受理或无故不受理。 |
中 |
1、加强政策法规和业务知识学习。 |
农经站具体经办人 |
审核环节:受请托人好处,或为谋取私利,优亲厚友,不依据规定,违规审查。 |
高 |
2、建立健全管理制度,强化责任意识,提高工作制度化、规范化水平。 |
农经站负责人 |
|||
审批环节:收受好处或受请托人委托,利用职务和职权影响违规审批。 |
中 |
3、强化责任追究,对工作中故意造假的严肃追究相关责任。 |
农经站分管领导 |
|||
20 |
乡(镇)村公共设施、公益事业建设用地的审核 |
4 |
受理环节:申请受理不及时,申请资料初审把关不严,不履行一次性告知手续。 |
低 |
1、加强政策法规和业务知识学习。 |
国土所具体经办人 |
审查环节:审查把关不严;无故拖延办理;违规操作,有吃拿卡要等现象,造成不良影响。 |
中 |
2、严格执行审批标准、程序和集体决策等规定。 |
国土所负责人 |
|||
决定环节:违法违规出具预审意见;无法定理由超时处理;擅自改变审查结论。 |
高 |
3、实行限时办理制度,公开办理时限,并接受公众监督。 |
国土所分管领导 |
|||
执行环节:办理人员未按时制作预审意见;不履行送达程序。 |
低 |
国土所具体经办人 |
||||
21 |
耕地占用税免征或者减征审核 |
3 |
受理环节:为谋取私利,违规受理或无故不受理。 |
中 |
1、加强政策法规和业务知识学习。 |
国土所具体经办人 |
审核环节:受请托人好处,或为谋取私利,优亲厚友,不依据规定,违规审查。 |
高 |
2、建立健全管理制度,强化责任意识,提高工作制度化、规范化水平。 |
国土所负责人 |
|||
审批环节:收受好处或受请托人委托,利用职务和职权影响违规审批。 |
中 |
3、强化责任追究,对工作中故意造假的严肃追究相关责任。 |
国土所分管领导 |
|||
22 |
在乡、村庄规划区内乡镇企业、乡(镇)村公共设施、公益事业建设规划许可的审核 |
4 |
受理环节:申请受理不及时,申请资料初审把关不严,不履行一次性告知手续。 |
低 |
1、加强政策法规和业务知识学习。 |
城建办体经办人 |
审查环节:审查把关不严;无故拖延办理;违规操作,有吃拿卡要等现象,造成不良影响。 |
中 |
2、严格执行审批标准、程序和集体决策等规定。 |
城建办负责人 |
|||
决定风险:违法违规出具预审意见;无法定理由超时处理;擅自改变审查结论。 |
高 |
3、实行限时办理制度,公开办理时限并接受公众监督。 |
城建办分管领导 |
|||
执行环节:办理人员未按时制作预审意见;不履行送达程序。 |
低 |
城建办具体经办人 |
||||
23 |
在乡、村庄规划区内建设村民住宅的《乡村建设规划许可证》核发的审核 |
4 |
受理环节:申请受理不及时,申请资料初审把关不严,不履行一次性告知手续。 |
低 |
1、加强政策法规和业务知识学习。 |
城建办体经办人 |
审查环节:审查把关不严;无故拖延办理;违规操作,有吃拿卡要等现象,造成不良影响。 |
中 |
2、严格执行审批标准、程序和集体决策等规定。 |
城建办负责人 |
|||
决定环节:违法违规出具预审意见;无法定理由超时处理;擅自改变审查结论。 |
高 |
3、实行限时办理制度,公开办理时限并接受公众监督。 |
城建办分管领导 |
|||
执行环节:办理人员未按时制作预审意见;不履行送达程序。 |
低 |
城建办具体经办人 |
||||
24 |
受委托的城市规划区外的农村村民住宅用地审批 |
3 |
受理环节:受理不具备建房资格的申请人进行宅基地申报,或出现优亲厚友现象和在工作中可能出现吃、拿、卡、要。 |
低 |
1、加强政策法规和业务知识学习。 |
国土所具体经办人 |
审核环节:受请托人好处,或为谋取私利,优亲厚友,不依据总规、控制性详规,违规审查。 |
高 |
2、加强内部监督检查加大监管力度。 |
国土所负责人 |
|||
审批环节:收受好处或受请托人委托,利用职务和职权影响违规审批。 |
中 |
3、自觉接受社会监督,主动公开审批程序和审批结果。 |
国土所分管领导 |
|||
25 |
农村设置公益性墓地审核 |
4 |
受理环节:不按规定受理、审核、提出初步意见,或提出初步意见具有明显倾向性。 |
中 |
1、按程序受理,规范操作。 |
民政所具体经办人 |
审查环节:不按规定提出审查意见或审查意见具有明显倾向性。 |
中 |
2、认真分析评估,确定后上报分管领导审核。 |
民政所负责人分管领导 |
|||
审批环节:不按要求提出审批意见或审批意见具有明显倾向性。 |
高 |
3、会议集体研究,确定审核后意见上报区民政局; |
党政主要领导 |
|||
送达风险:送达执行阶段制作文书不规范;不及时送达 |
低 |
4、加强内部监督检查;信息公开,接受社会监督。 |
民政所具体经办人 |
|||
26 |
非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的审核 |
3 |
受理环节:为谋取私利,违规受理或无故不受理。 |
高 |
1、强化教育,加强学习,增强责任意识。 |
计生办具体经办人 |
审核环节:受请托人好处,或为谋取私利,优亲厚友,违规审查。 |
中 |
2、严格按规定调查,严把审核关。 |
计生办负责人 |
|||
审批环节:收受好处或受请托人委托,利用职务和职权影响违规审批。 |
高 |
3、实行复核制,严格执行责任追究制度。 |
计生办分管领导 |
|||
27 |
对有关社会救助的审核 |
3 |
受理环节:对符合条件的不予受理,不说明原因及依据;收受财物或娱乐消费等,对不符合条件的予以受理;不能一次性告知和说明所需材料。 |
中 |
1、严格《社会救助暂行办法》规定的条件和程序办理。 |
民政所具体经办人 |
审核环节:不按规定对材料进行审核。 |
中 |
2、根据承办人提出的初步意见,认真分析评估,确定提交分管领导审核. |
民政所负责人分管领导 |
|||
转报环节:不及时将材料上报有关部门进行审批。 |
中 |
3、加强内部管理,完善报备制度。 |
民政所具体经办人 |
|||
28 |
对陆生野生动物造成人身伤害和财产损失补偿申请的审核 |
3 |
受理环节:为谋取私利,违规受理或无故不受理。 |
中 |
1、加强政策法规和业务知识学习。 |
林业站具体经办人 |
审核环节:受请托人好处,或为谋取私利,优亲厚友,违规审核。 |
中 |
2、健全制度,强化责任意识,提高工作制度化、规范化水平。 |
林业站负责人 |
|||
审批环节:收受好处或受请托人委托,利用职务和职权影响违规审批。 |
中 |
3、强化责任追究,加大查处力度。 |
林业站分管领导 |
|||
29 |
因自然灾害受损的居民住房恢复重建补助对象的审核 |
3 |
受理环节:为谋取私利,违规受理或无故不受理。 |
低 |
1、加强政策法规和业务知识学习。 |
城建办具体经办人 |
审核环节:受请托人好处,或为谋取私利,优亲厚友,违规审核。 |
中 |
2、健全制度,强化责任意识,提高工作制度化、规范化水平。 |
城建办负责人 |
|||
审批环节:收受好处或受请托人委托,利用职务和职权影响违规审批。 |
中 |
3、强化责任追究,加大查处力度。 |
城建办分管领导 |
|||
30 |
农村土地承包经营纠纷及经营权流转争议的调解 |
3 |
受理环节:对符合条件不予受理或违规受理。 |
中 |
1、加强政策法规和业务知识学习。 |
农经站具体经办人 |
实施环节:收受贿赂或向当事人索取财物、徇私舞弊、提供不实材料,任意偏袒一方,没有做到公平公正。 |
高 |
2、依法办事,积极协调各方利益关系,与调处各方有关联利益的人员应主动申明并回避。 |
农经站具体经办人 |
|||
决定环节:不及时作出调解解决意见 |
低 |
3、纠纷调处意见进行公开,接受群众监督。 |
农经站负责人 |
|||
31 |
对移民安置区的移民生产生活协助及矛盾纠纷调解 |
3 |
受理环节:为谋取私利,违规受理或无故不受理。 |
中 |
1、加强政策法规和业务知识学习。 |
经济发展办公室具体经办人 |
实施环节:收受贿赂或向当事人索取财物、徇私舞弊、提供不实材料,任意偏袒一方,没有做到公平公正。 |
高 |
2、依法办事,积极协调各方利益关系,与调处各方有关联利益的人员应主动申明并回避。 |
经济发展办公室具体经办人 |
|||
决定环节:不及时作出调解解决意见。 |
低 |
3、纠纷调处意见进行公开,接受群众监督。 |
经济发展办公室负责人 |
|||
32 |
对可能影响社会安全事件的矛盾纠纷调解 |
3 |
受理环节:为谋取私利,违规受理或无故不受理。 |
低 |
1、加强政策法规和业务知识学习。 |
综治办、司法所具体经办人 |
实施环节:收受贿赂或向当事人索取财物、徇私舞弊、提供不实材料,任意偏袒一方,没有做到公平公正。 |
高 |
2、依法办事,积极协调各方利益关系,与调处各方有关联利益的人员应主动申明并回避。 |
综治办、司法所具体经办人 |
|||
决定环节:不及时作出调解解决意见 |
低 |
3、纠纷调处意见进行公开,接受群众监督。 |
综治办、司法所负责人 |
|||
33 |
企业劳动争议的调解 |
3 |
受理环节:为谋取私利,违规受理或无故不受理。 |
中 |
1、加强政策法规和业务知识学习。 |
人社所具体经办人 |
实施环节:收受贿赂或向当事人索取财物、徇私舞弊、提供不实材料,任意偏袒一方,没有做到公平公正。 |
高 |
2、依法办事,积极协调各方利益关系,与调处各方有关联利益的人员应主动申明并回避。 |
人社所具体经办人 |
|||
决定环节:不及时作出调解解决意见 |
低 |
3、纠纷调处意见进行公开,接受群众监督。 |
人社所负责人 |
|||
34 |
侵害个人在农村集体经济组织中享有权益的调解 |
3 |
受理环节:为谋取私利,违规受理或无故不受理。 |
低 |
1、加强政策法规和业务知识学习。 |
农经站具体经办人 |
实施环节:收受贿赂或向当事人索取财物、徇私舞弊、提供不实材料,任意偏袒一方,没有做到公平公正。 |
高 |
2、依法办事,积极协调各方利益关系,与调处各方有关联利益的人员应主动申明并回避。 |
农经站具体经办人 |
|||
决定环节:不及时作出调解解决意见 |
低 |
3、纠纷调处意见进行公开,接受群众监督。 |
农经站负责人 |
|||
35 |
对未按规划审批程序批准而取得建设用地的责令退回 |
5 |
受理环节:案件受理不及时,徇私舞弊,应立案不立案。 |
低 |
1、按程序受理。 |
国土所具体经办人 |
调查环节:调查取证时接受请托,办理人情案;伪造、丢失、损毁、不按规定取证,导致案件调查无法正常进行。 |
中 |
2、依法取证,公正客观全面调查;建立健全信访投诉举报制度,接受社会监督。 |
国土所具体经办人 |
|||
告知环节:在案件办理中不履行法定告知义务。 |
低 |
3、实行一次性告知制。 |
国土所具体经办人 |
|||
决定环节:久拖不批或越权审批,无故拖延案件办理;利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益;随意行使自由裁量权;法律法规运用错误;违反民主集中制原则,违规决定。 |
高 |
4、加强内部监督检查,严格审批程序。 |
国土所负责人分管领导 |
|||
执行结案环节:不履行送达程序;对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通;结案材料归档不及时,手续不完整。 |
低 |
5、严格按照法规程序进行监督。 |
国土所具体经办人 |
|||
36 |
对房屋租赁中介机构、房屋出租(借)人和物业服务企业等有关组织和个人未如实提供流动人口计划生育相关信息的责令改正 |
3 |
受理环节;管理中把关不严,违规受理、擅自变更条件受理。 |
低 |
1、加强政策法规和业务知识学习,依法办事。 |
计生办具体经办人 |
审查环节:在审核、办理过程中有玩忽职守、滥用职权、吃拿卡要等现象。 |
中 |
2、规范权力运行机制,加强监督 |
计生办负责人分管领导 |
|||
实施环节:向处罚对象吃拿卡要;不按规定执行决定。 |
高 |
3、健全完善规章制度,强化查处力度。 |
计生办具体经办人 |
|||
37 |
侵占、破坏学校体育场地、器材设备的责令改正 |
1 |
实施环节:位谋私利,收受好处,对发现问题不督促整改 |
低 |
1、加强政策法规和业务知识学习,依法办事。 |
教体干事 |
2、加大监管和查处力度。 |
||||||
38 |
对不满16周岁的未成年人的父母或者其他监护人允许其被用人单位非法招用的批评教育 |
3 |
宣传教育环节:对有关规定不进行宣传,使群众认识不到位。 |
低 |
1、畅通举报渠道,拓展信息收集方法。 |
教体干事 |
实施环节:玩忽职守,不组织群众进行改正。 |
低 |
2、加强对辖区内企业用工的宣传教育。 |
教体干事 |
|||
事后监管环节:事后监管不力,对发现的问题不及时上报处理。 |
中 |
教体工作分管领导 |
||||
39 |
对损坏或者擅自移动血吸虫警示标志行为的责令修复或赔偿损失 |
1 |
实施环节:对赔偿款项挪为私用,或优亲厚友擅自降低赔偿标。 |
中 |
加强监督,规范权力运行机制,加大查处力度。 |
爱卫办具体经办人 |
40 |
对强迫农民以资代劳的责令改正 |
4 |
受理环节:收受好处,受理不及时或不予受理。 |
低 |
1、加强业务知识学习和思想警示教育,依法按程序办事; |
农经站具体经办人 |
调查环节:调查取证时接受请托,办理人情案;伪造、丢失、损毁、不按规定取证,导致案件调查无法正常进行。 |
高 |
2、依法取证,公正客观全面调查;建立健全信访投诉举报制度,接受社会监督。 |
农经站具体经办人 |
|||
告知环节:不履行法定告知义务。 |
低 |
3、建立健全相关制度,加大查处力度。 |
农经站具体经办人 |
|||
实施环节:为谋私利,优亲厚友或吃拿卡要,对发现问题不督促改正。 |
高 |
农经站负责人 |
||||
41 |
个人之间、个人与单位之间林木所有权、林地使用权争议处理 |
4 |
受理环节:受理不及时,不按规定程序、时限受理,无正当理由拒绝受理。 |
低 |
1、加强政策法规和业务知识学习。 |
林业站具体经办人 |
审查环节:在调处、仲裁过程中,对争议的事实、证据材料不按有关法律法规操作。 |
中 |
2、强化依法办事意识,积极协调调处各方利益关系,与调处各方有关联利益的人员应主动申明并回避。 |
林业站负责人 |
|||
实施环节:不履行或者不正确履行职责,徇私舞弊,收受他人好处,任意偏袒一方,没有做到公平公正。 |
高 |
3、纠纷调处意见进行公开,接受群众监督。 |
林业站负责人 |
|||
执行环节:对已作出的裁决不执行。 |
低 |
林业站具体经办人 |
||||
42 |
对危害文物保护单位安全、破坏文物保护单位历史风貌的建筑物、构筑物的调查处理 |
3 |
受理环节:收受好处,对符合处理条件的不予受理或对不符合条件的违规受理。 |
低 |
1、加强等法律法规知识学习; |
文化站负责人 |
调查环节:为谋私利、优亲厚友,擅自改变损害程度和损失范围,影响调查结果的准确性。 |
中 |
2、加强廉洁自律教育,提高个人素养; |
文化站负责人分管领导 |
|||
决定环节:不按规定处理或故意提出不合理要求。 |
低 |
3、健全执法管理制度,严格责任追究制度。 |
文化站负责人分管领导 |
|||
43 |
对未送适龄儿童、少年入学接受义务教育的,给予批评教育、责令限期改正,并保障就近入学 |
3 |
宣传教育环节:对有关政策不进行宣传,使群众认识不到位。 |
低 |
1、畅通举报渠道,拓展信息收集方法。 |
教体干事 |
实施环节:玩忽职守,不组织群众进行改正。 |
低 |
2、加强学生家长宣传教育。 |
教体干事 |
|||
事后监管环节:事后监管不力,对发现的问题不及时上报处理。 |
中 |
教体工作分管领导 |
||||
44 |
对未成年人的父母或者其他监护人有监护能力但不履行监护责任行为的责令改正 |
3 |
宣传教育环节:对有关规定不进行宣传,使群众认识不到位。 |
低 |
1、畅通举报渠道,拓展信息收集方法。 |
综治办工作人员 |
实施环节:玩忽职守,不组织群众进行改正。 |
低 |
2、加强未成年人父母或监护人宣传教育。 |
综治办工作人员 |
|||
事后监管环节:事后监管不力,对发现的问题不及时上报处理。 |
中 |
综治办负责人 |
||||
45 |
对父母或者其他监护人拒不探视正在监管场所服刑或者接受收容教养的未成年人的责令改正 |
3 |
宣传教育环节:对有关政策不进行宣传,使群众认识不到位。 |
低 |
1、畅通举报渠道,拓展信息收集方法。 |
司法所工作人员 |
实施环节:玩忽职守,不组织群众进行改正。 |
低 |
2、加强未成年人父母或监护人家长宣传教育。 |
司法所工作人员 |
|||
事后监管环节:事后监管不力,对发现的问题不及时上报处理。 |
中 |
司法所负责人 |
||||
46 |
对业主大会、业主委员会违法违规作出决定的责令改正或者撤销其决定 |
5 |
受理环节:案件受理不及时,徇私舞弊,应立案不立案。 |
低 |
1、按程序受理。 |
城建员 |
调查环节:调查取证时接受请托,办理人情案;伪造、丢失、损毁、不按规定取证,导致案件调查无法正常进行。 |
中 |
2、依法取证,公正客观全面调查;建立健全信访投诉举报制度,接受社会监督。 |
城建员 |
|||
告知环节:不履行法定告知义务。 |
低 |
3、实行一次性告知制。 |
城建员 |
|||
决定环节:久拖不批或越权审批,无故拖延案件办理;利用职务便利接受贿赂为当事人谋利益;随意行使自由裁量权;4法律法规运用错误;违反民主集中制原则,违规决定。 |
高 |
4、加强内部监督检查,严格审批程序。 |
城建办负责人分管领导 |
|||
执行结案环节:不履行送达程序;对已作出处罚决定的案件不执行、不及时执行或变通;结案材料归档不及时,手续不完整。 |
低 |
5、严格按照法规程序进行监督。 |
城建员 |
|||
47 |
对五保供养服务不符合要求的责令限期改正及终止供养服务协议 |
3 |
受理环节:收受好处,对不符合要求的不予制止限期改正,或对符合要求的予以制止。 |
中 |
1、加强对《农村五保供养工作条例》等相关法律法规知识的学习; |
民政所具体经办人 |
审查环节:收受好处,或优亲厚友,擅自改变要求和标准,影响审查的公正性。 |
高 |
2、建立健全管理制度,提高工作制度化、规范化水平; |
民政所负责人 |
|||
决定环节:对不符合要求的未及时处理或不处理。 |
中 |
3、严格落实问责制度,强化责任追究。 |
民政所负责人分管领导 |
|||
48 |
动物疫病预防与控制及重大动物疫情的应急处理 |
3 |
监管环节:收受好处,动物强制免疫工作落实不到位,日常监管不当,检查不及时。 |
中 |
1、健全完善应急预案; |
动防员 |
执行环节:疫情发生时未按规定对染疫、疑似染疫和病死的动物进行扑杀、销毁或作其他无害化处理,导致疫情蔓延严重后果;出现疫情漏报、迟报、瞒报等问题。 |
高 |
2、加强学习和培训,提高工作水平。3、提高责任意识,做好疫情监测、预报、统计、分析和上报工作,掌握疫情动态,及时采取预防措施,控制疫情的发生和流行,评估防治工作效果 |
动防站站负责人分管领导 |
|||
事后监管环节:事后阶段监管不力,疫情信息的收集、报告落实不到位,对发现的问题不及时上报处理。 |
中 |
3、加强监督,严格责任追究。 |
动防站站负责人分管领导 |
|||
49 |
捕杀狂犬、野犬 |
3 |
宣传环节:宣传教育不到位 |
低 |
1、加强宣传。 |
城管中队队员 |
检查环节:摸排不仔细、不认真,或收受好处隐瞒、虚报有关情况。 |
中 |
2、加强社会监督,畅通举报渠道。 |
城管中队队员 |
|||
实施环节:工作玩忽职守、徇私舞弊,或收受好处,对举报和发现问题不处理。 |
中 |
3、规范工作运行机制,强化责任意识。 |
城管中队负责人分管领导 |
|||
50 |
传染病疫情的预防与控制 |
2 |
执行环节:对必要的预防经费发放不到位或挪为他用。 |
高 |
1、加强业务学习,提高自身素质。 |
爱卫办负责人分管领导 |
执行环节:为谋私利,或优亲厚友,违规发放用于预防和控制传染病疫情所必需的药品、生物制品、消毒药品、器械等。 |
中 |
2、认真履行职责,加强对工作人员的廉政警示教育。3、做好预防控制疫情的物资发放台账,并做好公开公示,接受社会监督。 |
爱卫办工作人员 |
|||
51 |
森林火灾的预防、调查核实、扑救及验收 |
3 |
准备环节:应急预案不科学、不具有可行性;防火物资准备不充分;日常检查不到位。 |
低 |
1、加强宣传教育教育培训,合理制定应急预案。 |
消防中队具体经办人 |
执行环节:组织扑救不及时,或为谋私利,虚报、瞒报火灾情况。 |
中 |
2、规范权力运行机制,加强廉政警示教育。 |
消防中队负责人 |
|||
救助环节:救灾物资贪污挪用或优亲厚友、违规发放。 |
高 |
3、建立物资发放台账,并进行公开公示。 |
消防中队负责人分管领导 |
|||
52 |
组织人员、调集物资支援灭火 |
2 |
执行环节:组织灭火不及时,因指挥不当,组织不力,造成集体和个人财产损失,威胁群众生命安全。 |
中 |
1、加强学习培训,提高工作水平,规范工作人员行为。 |
消防中队负责人分管领导 |
事后环节:征用防火物资、设备后不予以如数及时归还,占为己有。 |
中 |
2、加强监管,严格责任追究。 |
消防中队负责人分管领导 |
|||
53 |
汛前检查和汛期防汛准备 |
2 |
检查环节:防汛检查与督查不力,安全隐患不能及时得到消除。 |
低 |
1、加强部门协调,将汛前检查落到实处。 |
防汛指挥部负责人 |
准备环节:应急预案制定不科学;虚报防汛抢险物资种类、数量及费用等以从中谋取不正当利益;抢险队伍培训演练流于形式,或者抢险队员托关系不参加组织的防汛演练。 |
高 |
2、进一步修订完善防汛应急预案,提高预案的实用性和可操作性;自觉接受监督,规范防汛物资和管理;加强人员培训和演练,提高防汛抢险能力。 |
防汛指挥部负责人 |
|||
54 |
采取防汛抗洪非常紧急措施 |
2 |
执行环节:未及时开展劝解、疏导工作;未及时组织群众安全撤离。 |
高 |
1、防汛人员要增强责任感和使命感,克服麻痹侥幸心理,提高防范意识。 |
防汛指挥部负责人 |
归还环节:防汛物资、设备等不予以如数及时归还,占为己有。 |
中 |
2、提前做好防汛准备,开展防汛演练。3、坚持大局意识,加强部门联动,相互配合。 |
防汛指挥部负责人 |
|||
55 |
为应对突发事件征用单位和个人的财产 |
2 |
征用环节:违反法定程序实行征用;无法定依据征收或者征用个人财产;擅自设立或者增加征用项目;擅自改变征用范围和标准。 |
中 |
1、加强政策法规、业务知识学习和思想警示教育。 |
应急办负责人分管领导 |
归还环节:不及时归还征用的单位和个人的财产或对被征用财产的单位和个人不按规定给予补偿;截留、私分或者挪用征收、征用款物。 |
低 |
2、建立健全管理制度,强化责任意识,提高工作制度化、规范化水平。 |
应急办负责人分管领导 |
|||
56 |
对畜禽养殖环境污染行为的制止处置 |
2 |
监管环节:对本地区畜禽养殖环境污染情况监管不当、监督不到位; |
低 |
1、加强政策法规和业务知识学习。2、建立健全管理制度,强化责任意识,提高工作制度化、规范化水平。 |
动防站负责人 |
执行环节:收受好处,或优亲厚友,对畜禽养殖污染违法行为不及时制止,有漏报、迟报、瞒报情况;对违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容、不查办等。 |
中 |
3、加强监督,强化责任追究。 |
动防站负责人分管领导 |
|||
57 |
对露天焚烧秸秆行为的监督检查和制止 |
2 |
检查环节:收受好处,对举报或发现的露天焚烧秸秆行为不闻不问或不予制止。 |
高 |
1、加大宣传教育力度,加强对有关政策法规学习。 |
环保所负责人 |
处理环节:收受好处,对举报或发现的露天焚烧秸秆行为减轻处理或不处理。 |
中 |
2、加强廉政建设,建立健全规章制提。3、健全执法制度,严格责任追究,加大监管和惩处力度。 |
环保所负责人分管领导 |
|||
58 |
安全生产监督管理和特大安全事故防范 |
2 |
实施环节:收受好处,或为谋取私利,优亲厚友,故意疏于监督管理;或对发现问题擅自改变处罚程度。 |
中 |
1、加强法律法规和业务知识学习。 |
安监员 |
决定环节:对发现问题处理不及时或不处理。 |
高 |
2、建立健全管理制度,强化安全意识,提高监督检查工作的制度化、规范化水平。3、强化追责力度。 |
安监站负责人分管领导 |
|||
59 |
组织、协调、督促辖区内业主大会的成立及其委员会的换届、备案 |
4 |
准备环节:不按程序调查和收集业主意见。 |
低 |
1、加强法律法规和业务知识学习; |
城建员 |
实施环节:工作玩忽职守,徇私谋利,对发现或举报的违法行为或不及时处理。 |
中 |
2、加强对工作人员的思想警示教育,强化风险意识; |
城建办负责人 |
|||
决定环节:收受好处,利用职务之便帮助他人加入委员会;作出决定前不征求意见,决定不予公告。 |
中 |
3、建立健全管理制度,规范办事程序,提高工作制度化、规范化水平; |
城建办负责人分管领导 |
|||
备案环节:不按规定及时备案、归档。 |
低 |
4、强化监督,严格责任追究。 |
城建员 |
|||
60 |
查验现居住地成年流动人口婚育证明 |
1 |
实施环节:工作懈怠,无正当理由不查验婚育证明;不督促或不及时为当事人补办婚育证明。 |
中 |
1、加强法律法规和业务知识学习。2、建立健全管理制度,提高工作制度化、规范化水平。3、强化效能监督,严格责任追究。 |
计生办具体经办人 |
61 |
对新生儿在医疗保健机构以外地点死亡的核查 |
2 |
受理环节:对符合条件的不予受理或对不符合条件的违规受理。 |
低 |
1、加强法律法规和业务知识学习。 |
计生办具体经办人 |
审查决定环节:核查过程中玩忽职守、吃拿卡要,对核查存在问题把关不严,核查结果不实。实。。 |
中 |
2、建立健全管理制度,提高工作制度化、规范化水平。3、建立并严格落实责任追究制度。 |
计生办负责人分管领导 |
|||
62 |
受委托征收社会抚养费 |
3 |
调查环节:收受好处,调查过程中把关不严,操作不公。 |
中 |
1、加强法律法规和业务知识学习,提高执法水平。 |
计生办具体经办人 |
审查决定环节:为谋私利,或优亲厚友,降低征收标准。 |
中 |
2、健全工作机制,及时公开公示,接受社会监督 |
计生办负责人分管领导 |
|||
实施环节:违规操作,截留、挪用或私分收缴资金。 |
中 |
3、加强费用收支管理,强化监督检查,严肃查处违法违纪行为。 |
计生办负责人分管领导 |
|||
63 |
处置航道淤积 |
2 |
检查环节:收受好处,对举报或发现的航道淤积现象不予制止; |
低 |
1、加强法律法规知识学习。 |
水利站具体经办人 |
实施环节:为谋私利,或优亲厚友,对导致航道淤积单位或个人减轻处理或不予处理。 |
中 |
2、建立健全管理制度,提高工作制度化、规范化水平。3、严格落实责任追究制度。 |
水利站负责人分管领导 |
|||
64 |
开展突发水污染事故的应急准备、应急处置和事后恢复 |
4 |
准备环节:应急预案不科学、不具有可行性;应急救援物资准备不充分。 |
中 |
1、进一步修订完善水污染事故应急预案,落实责任制,提高预案的实用性和可操作性。 |
水利站具体经办人 |
实施环节:未及时开展劝解、疏导工作;未及时组织群众安全撤离。 |
中 |
2、加强业务知识培训和廉政警示教育,提高工作水平。 |
水利站负责人分管领导 |
|||
调查环节:收受好处,隐瞒事故原因。 |
高 |
3、健全监督渠道,加强公开公示,接受社会监督。 |
水利站负责人 |
|||
事后环节:监督不到位,恢复工作不力。 |
低 |
水利站分管领导 |
||||
65 |
生产安全事故与危险化学品的应急救援和处置 |
4 |
检查环节:收受好处,不按规定时限和要求进行监督检查;擅自改变检查标准和要求;发现存在安全隐患的,未及时责令整改。 |
中 |
1、加强政策法规和业务知识培训,提高和廉政警示教育。 |
安监员 |
实施环节:未及时开展劝解、疏导工作;未及时组织群众安全撤离 |
中 |
2、建立健全管理制度,提高工作制度化、规范化水平。 |
安监站负责人分管领导 |
|||
调查环节:收受好处,隐瞒事故原因。 |
高 |
3、建立并严格落实责任追究制度。 |
安监站负责人 |
|||
事后环节:不履行监督责任。 |
低 |
4、健全监督渠道,加强公开公示,接受社会监督。 |
安监站分管领导 |
|||
66 |
发生自然灾害危害或者事故灾害、公共卫生事件的应急处置 |
4 |
准备环节:应急预案不科学、不具有可行性;应急救援物资准备不充分。 |
低 |
1、进一步修订完善应急预案,落实责任制,提高预案的实用性和可操作性。 |
应急办工作人员 |
实施环节:未及时开展劝解、疏导工作;未及时组织群众安全撤离。 |
中 |
2、加强业务知识培训和廉政警示教育,提高工作水平。 |
应急办负责人分管领导 |
|||
调查环节:收受好处,隐瞒事故原因。 |
高 |
3、健全监督渠道,加强公开公示,接受社会监督。 |
应急办负责人 |
|||
事后环节:不履行监督责任。 |
低 |
应急办分管领导 |
||||
67 |
乡镇渡口渡船安全管理、监督检查及事故应急处理 |
3 |
检查环节:收受好处,不按规定时限和要求进行监督检查;擅自改变检查标准和要求;发现存在安全隐患的,未及时责令整改。 |
中 |
1、加强法律法规学习。 |
安监员 |
决定环节:发生险情时,未及时开展救援;迟报、瞒报险情情况。 |
高 |
2、建立健全管理制度,提高工作制度化、规范化水平。3、建立健全渡口安全检查制度,发现隐患,立即整改。 |
安监站负责人分管领导 |
|||
处理环节:收受好处,对责任单位和个人消极处理。 |
中 |
4、严格落实责任追究制度。 |
安监站负责人分管领导 |
|||
68 |
农畜产品质量安全管理及事故处理 |
3 |
检查环节:收受好处,或为谋私利,故意疏于检查管理。 |
中 |
1、加强业务培训,规范工作程序,提高工作水平,做好质量监测; |
农业综合服务站工作人员 |
决定环节:收受好处,或优亲厚友,对质量安全问题或事故虚报瞒报。 |
高 |
2、拓宽监督渠道,接受社会监督; |
农业综合服务站负责人分管领导 |
|||
处理环节:收受好处,对责任单位和个人消极处理。 |
中 |
3、严格落实监督和查处责任。 |
农业综合服务站负责人分管领导 |
|||
69 |
社区戒毒 |
1 |
实施环节:收受好处或优亲厚友,不按规定时限和要求进行戒毒。 |
中 |
1、加强法律法规和业务知识学习;2、建立健全管理制度,提高工作制度化、规范化水平;3、加强社会监督,畅通举报渠道。 |
司法所具体经办人 |
70 |
协助开展所外就医的被收容教育人员的监督、考察、帮教 |
1 |
实施环节:收受好处或优亲厚友,不按规定时限和要求进行监督、考察、帮教。法违规违反权限、程序实施行政强制。 |
低 |
1、加强法律法规和业务知识学习;2、建立健全管理制度,提高工作制度化、规范化水平;3、加强社会监督,畅通举报渠道。 |
司法所具体经办人 |
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