政 府 工 作 报 告

（2017年2月15日在黄渡乡第四届人民代表大会第一次会议上）

黄渡乡人民政府乡长  李翠萍

各位代表：

现在，我代表黄渡乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。

2016年和过去五年工作回顾

刚刚过去的2016年，面对经济持续下行、区域竞争日趋激烈和历史罕见的旱涝急转灾害叠加影响，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，我们团结带领全乡人民，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，以新发展理念为引领，顶住压力、保持定力、精准发力，确保了我乡经济社会平稳健康发展，较好地完成了乡三届人大七次会议确定的各项目标任务，实现了“十三五”的良好开局。

2016年，完成全社会固定资产投资3.57亿元;财政收入3114万元，增长5.9%；完成规模以上企业工业总产值5.6亿元，增长18.48%；完成社会消费品零售总额301.8万元，增长11.65%。

（一）聚焦特色农业，产业结构不断优化

以特色种植为支撑，现代农业呈现新气象。农业基础设施建设逐年加强。五年来，累计投入农田基础设施改造资金1.84亿元，通过实施高标准农田、农田渠系配套、小型水利工程建设等项目，有效改善了农业生产条件。农村体制改革不断深化，完成全乡农村承包土地经营权确权发证和乌边村“三变”改革，以烟稻轮作种植为抓手，实施农村土地“三权分置”改革，全乡长期流转土地4.9万亩。2016年，烟叶种植面积1.5万亩，年产值5132万元，税收1089万元，“焦甜香”烟叶品牌效益不断集聚，烟叶种植成为群众增收的重要途径。地膜花生、太子参、优质水稻等绿色无公害农产品远销省外，家禽养殖日趋规模化、精细化、专业化。五年来，新增市级龙头企业1个，区级龙头企业2个，区级以上家庭农场共5个，专业合作社2个。林下经济作物、经果林、生态养殖、林业观光等竞相发展。以招商引资为抓手，工业发展取得新突破。立足黄渡实际，调整招商思路，创新招商形式，五年来共引进项目33个。2016年，全年组织外出招商10次，完成省外招商引资任务1.95亿元，任务完成比例108.53%。宇鑫机械电动三轮车技改项目完工并已投入生产；香川牧业、双乐墙体材料、振华采石技改项目均已完工；投资4500万元的新丰艺原生态旅游开发完成前期建设任务；杨林明才木业、西扎光伏发电项目已签订意向性投资协议；投资5000万元前高消防设备项目拟落户我乡。支持现有企业良性发展，中兴分子筛、优乐福食品、双乐墙体材料、耐尔袜业、香兴食品等企业成为我乡经济增长的骨干力量。以互联网+为助推，商贸服务业迸发新起色。企业电子商务平台建设发展势头良好，香兴食品电子商务平台建设步入良性发展轨道；柏枧山绿色农特产品通过网络销售，面向全国。我区乡镇连锁超市龙头企业世纪佳友及好又多超市均于去年进驻我乡黄渡街道，为我乡商贸服务业的发展，注入了新活力。以资源禀赋为依托，文化旅游业呈现新进展。依托黄渡乡独特的旅游资源和优异的生态环境，积极引导发展文化旅游，大力推介生态旅游、体验休闲旅游、观光采摘游。2016年，全力协调江苏客商投资创办欧洲风情休闲观光采摘园的建设前期工作，编制津达生态林业旅游观光休闲项目。采取多种形式，积极推荐柏枧山优美风光，整合项目资金，改善柏枧山道路、水利等基础设施建设。峄山省级森林公园成功举办森林长跑和“健康安徽”2016环江淮（宣州站）山地自行车赛等活动。

（二）统筹城乡建设，人居环境显著改善

以创建文明城市为抓手，全力开展文明创建工作。投入230多万元对集镇建成区进行改造整治，街道路灯、保洁设施，背街后巷等基础设施条件进一步加强。加大违法建设管控和拆除力度，共拆除196户近7000平方米违章建筑。开展环境卫生清理、占道经营、乱堆乱放等整治行动。开展社会主义核心价值观、理想信念教育、家风家训等各类宣传教育活动，广泛开展了“黄渡好人”、十星清洁户、文明家庭的评比活动。以重大项目为抓手，扎实推进土地整治工作。全力推进峄山村整村推进项目。投资1744万元，完成农田整治项目并已通过省级验收。峄山村村庄拆迁项目投资8500万元，现已建成珠塘、陈村两个安置点，101户农民已安家居住；峄山中心村安置点房屋整体已完工，室外工程招标已进场施工；兴旺安置点拆迁户建房已启动；已完成16个村民组424户663亩的土地复垦面积。结合土地增减挂项目，2016年拆除乌边、黄渡、伏村、柏枧等8个村民组167户房屋，完成213亩土地招标复垦任务。投资1000万元的高标准基本农田项目已全部顺利完工。以村庄整治为抓手，强力推进美丽乡村建设。五年来，累计建成省级中心村2个，市级中心村1个，区级中心村20个； 2016年投入近50万元完成三个示范点建设；投入220万元的黄渡大郭村省级中心点建设和政府驻地建成区建设已接近尾声。以乡村人居环境为抓手，着力改善基础设施建设。加大秸秆禁烧宣传力度，全力做好网格化监管责任包保；深入开展“三线四边”环境整治力度，投入190万元实现全乡卫生保洁市场化运作。加强植树造林工作，全乡森林覆盖率达36.3％，荣获省级“森林城镇”称号。加大交通基础设施建设。2016年，投资661万元完成乡级公路畅通工程1条、老村级道路改造工程5条、路面硬化3条。五年来，全乡工业用电质量逐年提升，农业用电条件得到改善。五年来，累计投入516万元，完成马王沟、柏枧、高湾水库除险加固、华阳河部分河段流域治理和“八小水利”工程建设，农村安全饮水工程覆盖全乡。“一事一议”财政奖补政策落实成效显著，五年来，共累计投入721万元。

（三）改善民生福祉，社会事业竞相发展

脱贫攻坚扎实推进。落实国家精准扶贫政策，全乡601户976位扶贫对象都落实了乡村干部包保，并积极落实贫困户危房改造、贫困户子女就学补助、义务教育住宿补助、“雨露计划”等各项脱贫措施，2016年12月底，接受省第三方全覆盖测评评估工作。完成安莲村玫瑰园和100KW光伏发电脱贫项目，为村集体经济年增收10万元。防汛抗旱全面胜利。2016年，面对“6.20”特大洪涝灾害，全乡上下齐心协力、众志成城，无一群众因灾死亡，灾后重建迅速，因灾损失降到最低。科环、树蕙香草园、香兴食品等企业以及社会各界纷纷伸出援助之手，捐赠物资23万元。面对旱涝急转的特大旱情，乡村干部深入田间地头，寻找水源，始终战斗在一线，确保了大旱之年无大灾。民生工程顺利完成。五年来，五保、低保、优抚等各类民政对象救济救助都做到“一卡通”发放，让群众直接受益。覆盖全乡的政策性农业保险、新型农村合作医疗、城乡居民养老保险等受到群众广泛认可。实施的危房改造、就业扶持工程、老年活动中心、计生奖扶等得到群众的普遍欢迎。投入 600万元改扩建的敬老院，生活设施条件得到进一步提高。基层党建经费，让村党组织活动有了财力支撑。社会保持和谐稳定。落实安全生产责任制，“党政同责、一岗双责、失职追究”形成高压态势，企业主体责任意识得到提高。社会治安综合治理深入推进，形成乡村两级矛盾纠纷定期排查化解机制，治安防控体系基本形成，投入30万元安装20个视频监控，守护百姓平安。强化应急人防演练，有效处置应急突发事件。信访工作得到加强，领导接访、领导包案、带案下访形成长效机制。消防工作得到提升，投入10余万元添置消防车和消防器材，组建专职消防队。五年来，我乡无重大群体性事件、无重大安全事故、无重大消防事故发生，连续多年被区委区政府评为“综治维稳先进单位”、“安全生产先进单位”、“消防工作先进单位”。各项事业协调发展。学校教育设施逐步完善，教学成绩不断提升，完成了标准化校车全覆盖，开展校园周边环境整治，积极做好防溺水、消防安全、地震和防空应急演练，保障中小学生安全就学。支持鼓励群体性民间文化，开展“送戏进万村”活动和放映公益性电影，办好“农家书屋”，加强乡综合文化站建设，积极为民间舞蹈队、广场舞、民间春晚举办活动提供便利。医疗卫生改革持续推进，计生服务水平进一步提升。皖南商业银行黄渡分行截止2016年底存款余额5.5亿元，贷款余额0.58亿元。做好武装、民族宗教、统计等工作。工会、妇联、红十字会、工商联和关心下一代等工作平稳推进。

（四）抓牢自身建设，政府形象有效提升

法治建设稳步推进。主动接受人大法律和社会公众监督，全年办理人大代表意见建议38条，办理市长热线39件，做到层层有落实，件件有回应。运用法治思维、法治方式和法治手段履行政府职能，聘请法律顾问，健全重大行政决策机制。切实加强法制宣传教育，做好“六五”普法的收官工作，并获得市级表彰。启动“七五”普法工作，认真组织“机关集中学法月”活动。效能建设持续加强。制定和完善了机关考勤、值班、请销假、公务用车、公务接待等五项制度，加强制度执行的检查督促，进一步规范了干部行为。全面实施政府权力清单，建立动态调整机制，进一步营造风清气正的政府环境。高质量、高标准地进行政务、村务公开，切实保证群众对政府工作的知情权、参与权和监督权。落实首问责任制和重要工作、重大项目包保责任制，形成了一抓到底、一包到底的工作氛围。作风建设扎实有效。严格执行中央八项规定和省、市、区有关要求，“三公”经费支出较上年减少19.2%。规范公共交易管理，建立公共突发事件应急处理机制，社会管理和公共服务进一步加强。

各位代表，过去的五年是黄渡加快发展、成果丰硕的五年，也是全乡上下砥砺奋进、团结拼搏的五年。回顾五年的发展历程，成绩来之不易。在困难较多、任务较重、挑战较大的情况下，我们变压力为动力，化危机为契机，推动了黄渡经济社会又好又快发展。我们深切地感受到，黄渡今天经济蓬勃发展、社会和谐稳定、人民安居乐业的局面，是区委、区政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡人民团结奋斗的结果，是在座各位鼎力支持的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡人大代表、社会各界人士及全乡人民，致以崇高的敬意！向关心支持黄渡建设与发展的投资者、创业者、建设者，表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们更清醒地认识到，当前我乡经济社会发展中还存在一些困难和问题。一是经济总量依然偏小，产业层次偏低。二是集镇规模小，设施还需进一步完善，统筹乡村发展压力较大。三是乡财政还很薄弱，改善民生的任务还很繁重。四是机关效能和干部服务水平还有待进一步提升，担当意识、争先意识、责任意识都要进一步强化。作风建设长效机制仍需不断完善。对于这些问题，我们将认真面对、坚决改进，决不辜负全乡人民的期望。

未来五年工作展望

未来五年，我们将全面贯彻落实党的基本路线和十八大以来中央各项决策部署，深入贯彻落实以习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神为指导，严格落实“四个全面”战略布局，牢固树立“创新、协调、绿色、发展、共享”的发展理念。按照区委“1233”发展战略，坚持乡党委“以人为本、因地制宜、产业支持、四化统筹”的发展思路。实施“生态立乡、农业稳乡、项目强乡”三大发展战略。聚焦“产业转型、特色小镇、生态旅游、改革创新、民生改善”五大重点，努力打造“绿色生态、创新发展、宜居宜游、和谐幸福”新黄渡。全面推动黄渡乡政治、经济、文化、社会、生态五位一体协调发展。

未来五年经济社会发展主要目标是：全社会固定资产投资超8亿元，力争达到9亿元，其中工业固定资产投资力争达5亿元；财政收入超过4000万元，力争达到5000万元；城镇登记失业率控制在4.2%以内，社会文明不断进步，各项事业全面发展，人民生活更加富裕。

未来五年经济社会发展主要任务是：

一、以推进供给侧结构性改革为引领，着力打造创新发展之乡。

强化特色产业支撑，积极构建创新型现代产业体系；聚焦精准发力，让战略型新兴产业“盆景”变成“风景”，力争打造市区“龙头企业”2家、力争培育一家“上市企业”；优化产业升级，促进传统企业进军高端市场，品牌建设取得新突破；引导跨界融合，创新科技服务模式，推进现代服务业迈向智慧化；促进农业可持续发展，保障从田间到舌尖的安全。

二、以南部山区旅游开发宁泾快速通道修建为契机，着力打造生态宜游之乡。

围绕“荟萃宣州，人文黄渡”，着力打造文化旅游品牌。加强与相关乡镇的区域互动与合作，错位发展，形成一个核心，多方辐射的格局，达到多方受益、整体竞争力提升的效果。围绕“自然风光，人文资源”，加快文化旅游项目开发。更深层次挖掘柏枧山浓厚的文化底蕴，打造特色文化体验之旅，加大对世纪生态帮扶支持力度，帮助企业加大文化旅游项目开发，着力推进接待服务中心建设。围绕“特色产业，体验观光”，加大体验游项目推介。充分发挥黄渡“万亩烟草之乡”的优势，吸引游客前来体验及观光旅游。围绕“放慢脚步，边吃边玩”，加快乡村“农家乐”旅游经济发展。依托柏枧山特殊的地理区域优势，大力鼓励当地农户兴办各具特色的“农家乐”精品项目。大力发展传统工艺项目，鼓励我乡一批手工业者传承当地传统文化，服务于乡村特色旅游业的发展。

三、以集镇聚集村庄整治为支撑，着力打造绿色宜居之乡。

继续坚持规划优先、量力而行、稳步推进、不断提升的原则，加快集镇建设。以黄渡集镇规划调整为契机，进一步优化集镇功能布局，盘活农贸市场，繁荣商品市场；高质量、高标准完成政府建成区集镇整治工作，完成集镇停车场以及客运站、公共厕所等基础设施建设；积极争取项目资金，加大旅游集中区投入，加快柏枧美好乡村建设；稳步推进土地整治项目，高标准建设峄山整村推进安置点；结合土地增减挂，迁移部分偏僻、居住人口少的小村庄，使人口向中心村和集镇转移；积极争取上级资金完成农村危房改造。在发展特色农业实现土地流转的前提下，加大农民培训力度，努力转变农民生活来源方式，逐步推进农民市民化进程。加快集镇建设和中心村建设，鼓励农民向集镇和中心村集聚。

四、以民生为重共促和谐为导向，着力打造幸福和谐之乡。

进一步加强对扶贫工作的领导，通过对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理，确保扶贫成效得到巩固，确保安莲村贫困村出列。以文明区创建为契机，积极争创市级文明乡镇，开展集镇整治行动，进一步规范集镇经营秩序；继续实施农村清洁工程市场化运作模式，保障环境整洁；巩固森林城镇创建成果，加大管护力度；继续开展群众文化活动和“黄渡好人”评选等特色载体活动，大力弘扬社会正气，提高群众素质；继续开展好“十星清洁户”评选活动。大力倡导志愿服务活动，推动志愿服务常态化运行。实施民生工程，关乎广大群众切身利益，必须抓住关键，落实到位，务求实效，我们将主动对上争取，加大与财政、交通、水务、民政、卫计等部门的联系对接，力争获得更多项目和政策支持。继续实施交通惠民、人畜饮水惠民、卫计惠民、文化惠民、教育惠民等民生工程。强化法治学习，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，深化“法治黄渡”建设。加强劳动保障服务平台建设，加大农民工工资清欠工作力度，努力打造和谐劳动关系。坚持以群众工作统揽信访工作，扎实做好新形势下群众工作。加强社区警务建设，推进社会治安防控体系建设，加强社会治安综合治理，加强对重点人群的管理服务，维护社会大局稳定。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产工

作机制，切实维护社会和谐稳定。

五、以职能转变高效施政为抓手，着力打造依法公正之乡。

按照法定职责和法定要求，切实履行好政府职责，充分利用为民服务中心功能，整合资源，发挥全程代理作用，提高办事效率和服务水平。推进政务公开，进一步提高社会各界对政府行政决策、行政管理的参与度,实现政府与群众良性互动,有效防止权力滥用。运用法治思维、法治方式继续促进和维护我乡社会的和谐、稳定与发展。

2017年工作目标及重点工作安排

2017年，是党的十九大召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年，更是实施“五大发展行动计划”的开局之年。新征程要有新气象、新起步当有新作为。我们要按照省、市、区和乡党委工作总体要求、坚定讲看齐、把握新常态、贯彻新理念、奋力促创新，以“工业突破”为主线、以“项目立乡”为抓手、以“民生保障”为根本，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，确保上级各项决策部署落地生根、开花结果，努力推动黄渡乡新一轮大发展、大提升。

2017年经济社会发展的主要目标为：固定资产投资增长10%以上，其中工业固定资产投资增长15%以上；财政收入确保增长6%以上，力争3300万元；规模企业总产值增长12%以上；社会消费品零售总额增长12%左右；镇乡居民收入与国民经济发展保持同步增长；人口自然增长率控制在4.5‰以内；节能降耗和污染物排放总量控制在既定目标以内；确保安全生产形势持续稳定。

    围绕上述目标，我们将重点抓好以下十个方面工作：

（一）以招商引资为载体，推进产业转型升级

开展项目招商。依托土地、生态风光、农特产品、矿产、人力等资源编制项目，建立招商项目库，举办项目推介会。实施借力招商。编制黄渡籍在外知名人士库，大力宣传我乡招商优惠政策，制定“回乡”线路图，激发在外黄渡人士回乡兴办企业热情。发挥以商招商。举办黄渡企业家恳谈会，通过外引内联，宣传推介黄渡，积极为外地客商来乡设立分公司、生产基地提供一切便利条件。组织精准招商。整合干部力量，组建招商队伍，瞄准苏浙沪产业转移时机，实地开展招商。全力做好对接。以对接赶超苏浙沪目标为机遇，广泛接触当地企业家，做好外迁企业的引进和服务。进一步盘活存量，扶持现有企业做大做强。完善党政领导联系企业制度，全程做好为企服务，积极为企业提供发展要素的信息和服务，帮助企业解决周边环境、产业扶持等方面的各项保障。建立正向激励机制。加大招商引资考核奖励力度，打破平均主义，充分调动各方积极性。2017年，继续做好江苏客商特种肉羊养殖及欧洲风情休闲观光采摘园建设，继续洽谈前高消防设备投资项目，确保在我乡落户建成。积极引进新增工业企业项目落户“两区四园”。

（二）以项目建设为抓手，激发发展内生动力

按照“项目第一”的要求，深入谋划项目、强势推项目，以项目扩投入、以项目促发展、发挥优势争项目，紧紧围绕旅游产业扩张以及各类资源来谋划项目，做好前期工作。编制高标准农田整治、华阳河流域治理、“八小”水利工程、生态养殖、农业休闲观光等农业项目；编制农村道路畅通工程、农网改造、美丽乡村等基础设施建设项目；编制柏枧山旅游综合开发、“农家乐”休闲、经果林采摘体验等旅游休闲项目；编制土地增减挂、集镇开发利用、拆迁安置点等建设项目。优质服务跟项目，努力推进高标准黄渡大郭美丽乡村中心村项目建设；全力完成峄山整村推进工作任务；启动兴旺安置点拆迁户建房；稳步启动土地增减挂工作，有序开展村庄整治；积极发展文化产业和乡村旅游项目，大力开发柏枧山旅游发展招商活动。

    （三）以现代农业为基础，拓宽农民增收渠道

结合黄渡实际，大力发展高效农业和观光农业。加大土地流转，鼓励家庭农村和农民专业合作社，稳定烟叶发展，做优做强现代农业，坚持烟稻一比一轮作为工作抓手，全面完成落实全国农业普查工作。2017年，建成3家烟叶水稻种植专业合作社。加强社企合作、联动发展，强化为烟农服务的意识，提高烟草生产技术和优质稻品种的推广落实，从而实现各项计划目标任务。综合利用西扎、黄渡、伏村、社区等高标准农田建设项目，大力发展优质水稻，实现全乡年粮食种植面积4万亩以上。树立品牌意识，鼓励其他经济作物发展。积极推广脱毒太子参栽培技术，引导太子参与优质经果林轮作基地规模种植，力争使之成为黄渡暨烟叶之后又一特色品牌产品。以之龙家庭农场为龙头发展绿色西瓜。积极借鉴“焦甜香”烟叶品牌经验，对优质水稻、太子参、柏枧山茶叶、黄渡黄桃等特色农产品进行品牌化打造，力争在每个特色农产品领域培育1个具有区域或行业知名度的品牌。

（四）以特色小镇为目标，打造休闲旅游之乡

精心规划，实现集镇总体规划与全乡旅游规划的有机融合，加大文化旅游项目建设，争取项目资金，利用有限的财力，整合并逐步开发特色景点，造点、连线、成片从全乡旅游全局上实现新突破、取得新改观。对现有的文化旅游产业服务再提升，对美丽乡村建设成果加大维护力度，实实在在的打造“一村一品”，以新型农业项目为基础，挖掘旅游观光采摘潜力，力争以柏枧山自然风光为载体，完成津达生态林业旅游项目，申报方槐村杨村山场文化旅游项目，打造峄山村千亩梅花林项目以及皖南旅游消费腹地，不断挖掘当地历史及民俗文化，筑巢引凤打造红色旅游基地，形成特色推向市场。

（五）以争创文明城市为突破，扎实推进集镇文明建设

强力推进文明创建工作。继续围绕争创全国文明城市为总目标，以争创文明乡镇为动力，以“三线四边”整治工作为推手，全面高效完成集镇整治工作，进一步规范市场秩序，配合做好宣港路改造工作，巩固农村清洁工程成果，力争“三线四边”范围达到“十无”标准。开展文明素质提升行动，在全乡开展“黄渡好人”，在中小学开展争做“文明人”，在集镇开展“诚信商户”评选活动，大力弘扬社会正气，提高群众素质。

（六）以美丽乡村为契机，改善乡村整体面貌

巩固省级美丽乡村示范点乌边中心村建设成果，夯实黄渡大郭省级中心村美丽乡村建设基础，加大杨林王村、黄渡孟山、方槐丁村等三个区级整治点整治力度；完成乡政府驻地建成区集中整治行动，保证“四有两无”落实到位，运用市场手段，盘活农贸市场，繁荣商品市场，完成小型停车场建设，拓展集镇服务功能；加大森林城镇维护，着力提升集镇形象；完成峄山村整村推进工作；稳步启动土地增减挂工作，有序推动村庄整治；强化管理，提高美丽乡村建设水平。

（七）以生态保护为前提，丰富文化旅游内涵

扎实做好环境保护工作。加强环境保护网格化管理，建立健全农村环境保护污染防治体系和长效机制，坚持每月环保工作例会制度；持续推进环境综合整治工作。积极督促指导无害化垃圾处理工作，加大资金投入力度，减少垃圾污染，抓好绿化建设；加强水源环境监督管理，扎实开展水源地保护行动计划，定期在全乡组织环境大督查、大检查活动，依托我乡地理区位优势和柏枧山原生态自然风景，充分发挥环境保护、优化文化旅游资源、提升文化旅游内涵的重要作用，全力将黄渡打造成为“生态文化旅游”之乡。

（八）以基础设施建设为保障，提高乡村整体水平

    集聚资金、集中力量推进农村基础设施项目实施，规范实施“八小”水利工程，切实加强水利基础工程建设，确保蓄得住水，既能顶住防汛压力，又能保证抗旱所需。2017年，我乡将持续推进村级公共事业“一事一议”财政奖补项目建设。全力做好2017年小型水利工程改造提升工作；力争2017年完成我乡水利产权制度改造工作任务；继续做好2016年水毁河堤的修复工作；加大河道巡查，杜绝非法采砂。加强电网建设，做好电网改造工程。

（九）以保障民生为根本，协调发展各项事业

要着力完善保障体系，认真组织实施33项民生工程，着力强化民生保障，统筹安排2017年民生工作。完成“农村道路畅通工程”12公里。全力决胜脱贫攻坚，按照“一年攻坚突破，一年巩固提升”的要求，继续做好精准扶贫工作，落实好贫困户各项政策措施，确保不出现返贫现象，全力做好贫困村各项经济建设工作，确保2017年顺利出列。继续落实城乡低保、五保供养；继续落实就业扶持工程、技工大省培训提升工程；继续落实公共卫生服务、妇幼健康、计生特扶和城乡居民基本医疗保险提标扩面。

（十）以自身建设为核心，打造人民满意政府

重任千钧惟担当。面对经济发展新形式、新要求、新挑战，我们必须不断加强和创新政府自身建设，不断增强政府公信力、执行力和战斗力，全力开创各项工作新局面。坚持依法履职，把政府活动纳入法治轨道。各级工作人员要严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。坚持廉洁履职，深入推进反腐倡廉。认真落实党风廉政建设主体责任，严厉整治各种顶风违纪行为。坚决纠正侵害群众利益的不正之风，坚定不移惩治腐败。坚持勤勉履职，提高执行力和公信力。健全并严格执行工作责任制，确保各项政策和任务不折不扣落到实处。健全督查问责机制，坚决整肃庸政懒政怠政行为，决不允许占着位子不干事。健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲，让广大干部愿干事、敢干事、干成事。

各位代表，同志们，新常态带来新契机，新旅途孕育新生机。让我们在区委、区政府和乡党委坚强领导下，更加紧密地团结起来，更加积极地行动起来，以昂扬向上的精神风貌、加压奋起的壮志豪情、跨越赶超的坚强决心，为建设经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好新黄渡而努力奋斗！