2017年，敬亭山街道办事处在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻落实区委、区政府各项工作要求，努力践行科学发展观和五大发展行动计划，全力聚焦宣城高新技术产业开发区和敬亭山旅游度假区开发建设，全力落实谋发展、保民生、求稳定、促和谐的执政目标，实现经济社会各项事业统筹协调发展。

一、凝心聚力，科学发展，经济发展达到新高度

1、财政收支迈出新步伐。一是财政税收时序进度良好。2017年区政府下达财政税收目标任务1900万元，其中国税1400万元，地税280万元，财政220万元。1-12月办事处共完成财政税收2401万元（国税完成1887万元，地税完成294万元，财政完成220万元），占年度任务的126.37%，超额完成年度财政税收目标任务。二是财政支出日趋合理规范。精心编制财政预算，严格执行财务管理办法，杜绝不合理开支，财政支出日趋合理规范。1-12月份，办事处累计支出1020.77万元，较去年同期增加72.95万元。其中，1-12月办事处“三公”经费支出18.72万元，较去年同期减少0.6万元，减幅3.1%。同时，加强村级“三资”管理与涉农资金监管，村级财务收支走上正轨。

2、招商引资取得新业绩。始终把招商引资作为引领经济发展、实现产业转移的突破口，坚持政策激励，优化投资环境，强化项目调度与干部蹲点招商，努力构建人人都是招商主体的全员招商新格局。2017年新签约项目两个：茗通置业山南中央街项目，计划总投资22559万元；华邦龙街项目，计划总投资1.8亿元。在建项目两个：千川建材技改项目，1-12月累计完成固定资产投资7760万元，利用省外资金3000万元；弘愿寺项目，截止2017年底已投入2700万元，1-12月累计完成固定资产投资1.73亿元。在谈项目两个，为计划总投资1.5亿元的安徽众诚塑胶科技项目、诗山月季园项目。同时，加快对接苏浙沪步伐，与江苏丹阳陵口镇缔结友好乡镇，通过加强交流与合作，实现信息共享、平台共搭，另辟招商引资工作新途径。

3、村级经济展现新态势。辖区各村立足村情，积极稳妥推进农村股份合作制改革，盘活村级集体资产，村集体经济规模和总量不断壮大。2017年，辖区各村集体经济收入均达到15万元以上。其中巷口桥村达到100多万元，并通过股改分红让更多的村民享受到村级集体经济发展带来的实惠。

二、突出重点，统筹兼顾，重点工作取得新进展

1、土地房屋征收持续推进。完成市政优诗美地支路、环山南路补征项目、敬亭山君项目遗留户的房屋征收工作。积极推进敬亭山环山北路建设项目征迁，全力协助做好皖赣铁路扩能改造、芜广电气化改造等项目的跟踪推进。一年来，累计完成征地241亩，房屋征收9349平方米，圆满完成上级下达的各项征迁工作任务。同时平稳推进敬亭佳苑、澄江新村安置房分配工作，累计分配安置房500余套，及时解决拆迁户安置问题，稳定了民心。

2、城市禁违管控持续向好。继续保持机关干部禁违管控日巡查的常态化，坚持疏堵结合、科学禁违和铁腕拆违、依法打击相结合，始终保持严管、严控、严打工作态势。2017年来，拆除新增违法建设23起，面积260㎡，拆除存量违法建设5721㎡。针对“华邦●敬亭山君”违法建设的蔓延态势，办事处顶住压力依法组织强拆，给广大违建业主极大的震慑，小区违建管控工作走上正轨。同时，全力实施“两治三改”三年任务拆除计划，2017年度完成1870㎡，城市禁违管控的良好局面继续保持。

3、脱贫攻坚工作持续发力。一是精准识别。对贫困对象进行再摸底，再核实，做到精准识别。2017年，清退不符合贫困对象23户31人，现有建档立卡贫困户133户300人。二是精准施策。在渣溪村，引进外地种粮大户，流转贫困对象土地73亩，每亩每年承包费用650元，为贫困对象增加收入47450元，户均1977元；在林场村，发挥地处敬亭山旅游度假区的区位优势，介绍有劳动能力的贫困对象到景区从事环卫、门卫等工作，帮助解决就业问题；在巷口桥村，贫困对象享受到村级股改分红，人均年度增收约500元；在敬亭村，发挥毗邻宣城高新技术产业开发区的优势，积极同开发区内企业联系，介绍有劳动能力的贫困户到企业就业，帮助贫困对象增加收入。三是精准帮扶。先后落实金融扶贫项目20户，发放贷款100万元，投资宣州区新科养猪合作社，每户每年可增加收入3000元。分三批申报产业扶贫113户，发放扶助资金256907元，实现了产业扶贫全覆盖。实施教育扶贫31人，落实各类扶助资金51650元。加大健康扶贫“351”、“180”政策宣传，完成贫困对象家庭医生服务协议书的签订。

4、文明城市创建持续深入。先后投入20余万元完成巷口桥村沿线围挡修砌粉刷、敬亭文华小区楼道粉刷出新。对街道综合文化站进行全面整治，更新布置站内外公益宣传板块30余块，站外绿化带铺设草坪500平方米，对墙面进行粉刷出新，设置宣传文化墙。投入10余万元在林场村中心组新建晨晚练点，配备健身器材等设施，丰富周边群众业余文体活动。组织共建单位、处村志愿者开展入户宣讲、垃圾清理、清除楼道小广告等志愿者服务60余次，“党建带群建、合力抓创建”工作成效日益显现。同时加大氛围营造，在街道综合文化站、林场村、巷口桥村沿线及敬亭佳苑安置小区更新公益宣传广告500余幅。开展文明创建“六乱”整治入户走访集中宣讲4次，开展道德讲堂10期，文明创建持续深入不断取得新成效。

5、三农工作持续改善。一是农业生产能力不断提高。对渣溪圩四处毁损及敬亭村43座塘坝进行修复，加快八小水利工程建设，今年3月完成2016年度22处塘坝扩挖工程。对渣溪圩抗旱涵闸进行翻建，对渣溪圩埂五处塌陷进行修复加固，辖区农田水利基础设施得到切实改善，辖区农业抵御自然灾害的能力得到显著提高。全面落实河长制，建成责任明确、制度健全、运转高效的处、村河长制河湖管理体系。积极指导种粮大户进行粮食绿色生产专用品牌的申报工作，加快农产品品牌打造。大力实施农业支持保护补贴制度改革，全年上报补贴面积5011.65亩，累计发放补贴资金511789.53元，农民得到更多实惠。圆满完成春秋季动防工作任务，防疫家禽31454羽，家畜267头。启动禁养区养殖场关闭工作，现已签订协议18户。二是农民生活品质不断提升。发挥社区卫生服务中心、村卫生室的公共卫生服务功能，定期为辖区居民提供免费体检等公共卫生服务，着力营造一个安全放心的公共卫生环境。同时，加强农产品产供销质量安全监管工作，完成农产品农药残留检测800余例，实现了从“田头”到“餐桌”的质量安全保障。不断加强处村文化站阵地建设，开展丰富多彩、喜闻乐见的文体活动，满足基层群众精神需求，提升辖区居民生活品位。三是农村居住环境不断改善。以创建全国文明城市为契机，着力加强农村卫生环境整治。坚持农村积存垃圾集中清理和定期目标管理考核相结合，建立一支稳定的农村环境卫生保洁人员队伍，切实保障农村环境卫生日常保洁的常态化。完成农村道路畅通工程渣溪路1.6公里道路硬化主体工程建设，村民的居住出行得到切实改善。

三、关注安全，全力维稳，社会局面得到新巩固

一是安全生产常抓不懈，防患未然。认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格落实“一岗双责”和“党政同责”，形成了“横向到边、纵向到底、责任到人、不留死角”的安全工作责任网络格局。全年开展安全生产、消防安全、社会养老机构、市场特殊行业领域安全专项检查20余次，发现、整改一般安全隐患42处。组织开展百日除患铸安行动，阶段性成效显著。适时开展暑期防溺水安全工作宣传与检查，为广大青少年营造一个安全温馨的暑期环境。开展安全知识进企业、进校园、进社区宣讲活动，累计发放宣传资料400余份，接待咨询群众和企业员工50余人次，安全生产日益深入民心。同时，调整壮大森林防火人员队伍，扎实做好清明森林防火安全工作。

二是信访维稳主动介入，着力化解。始终把信访维稳摆在政府履职的头等地位，坚持稳定压倒一切，着力营造和谐稳定社会良好环境氛围。通过强化责任落实，努力构建信访维稳党工委主要领导负总责、班子成员、包村干部各负其责、处村干部全员参与，一级抓一级、层层抓落实的信访工作责任体系。一年来，围绕重点人群、聚焦重点领域切实开展矛盾纠纷排查12次，调处化解矛盾纠纷50余起，办结上级交办信访件10件，并成功化解渣溪村岳家兄弟信访积案。党的十九大召开期间，认真研判辖区信访维稳工作形势，仔细摸排辖区矛盾纠纷，层层落实包保领导和包保责任人，做到了人稳当地。

四、改善民生，福泽于民，社会事业谱写新篇章

一是民生工程全面落实。城乡居民养老保险下达任务数1842人，现完成缴费1947人，占年度任务105.7%；城镇居民基本医疗保险下达任务150人，实际参保264人，占年度任务176%；完成城镇新增就业120人，占年度任务120%；城镇登记失业4人，领取失业金3人，失业率控制在4.5%以内；全年组织技能脱贫培训56人，合格率达90%以上。企业新录用人员岗前技能培训2430人，培训合格率达95%以上；查溪圩农村道路畅通工程于9月建成通车；敬亭村一事一议项目于9月初完成路面铺设，并通车运行；民政各项救助政策落实到位，城乡低保、五保救助资金按时打卡发放；1-9月累计发放农村五保、城乡低保、退耕还林等23项惠农惠民项目补贴补助资金203.42万元，让更多的改革成果惠及于民；稳步推进八小水利工程建设，农田水利基础设施建设进一步改善；扎实做好农村合作医疗工作，切实保证农村居民新农合参合率。着力发挥社区卫生服务中心、村卫生室的公共卫生服务功能，为辖区群众营造良好的公共卫生服务环境。

二是卫生计生工作全面加强。不断强化“村为主”工作机制，建立“月积分”、“季考核”、“个案包保”等奖惩机制，把计生工作检查考核与村干部绩效工资挂钩，充分调动村两委干部工作积极性和主动性。统计年度内，政策内一孩孕情掌握率为90%，政策内二多孩早孕发现率为87.5%，政策内二多孩孕情掌握率为100%，流动人口建档率100%。2017年各类奖特扶对象、独生子女费、企业退休职工儿保费均按要求发放到位。利用“5.29协会活动日”、“7.11”世界人口日等节日加大计生政策宣传，着力提高群众计划生育政策知晓率。同时，积极宣传“两免两降”、“三保障一兜底”、“351”、“180”健康脱贫政策，提升健康脱贫政策知晓率。

三是妇联、共青团作用日益突出。完成处村两级妇联组织换届，配强共青团人员队伍，妇联、共青团组织在文明创建、精准扶贫、关注青少年成长和助学帮扶中的桥梁与纽带作用日益突出。一年来，联合组织开展各类志愿者服务20余次，妇联、共青团等群团组织在基层一线的工作影响力得到大幅提升。

四是对外宣传卓有成效。围绕办事处经济发展、招商引资、基层党建、民生工程、房屋征收、禁违管控、文明创建、精准扶贫等中心工作，先后在《宣城日报》、《今日宣州》、区委、区政府网站等报刊发表文章60余篇，及时推介办事处的先进经验和典型做法，达到了宣传、展示办事处新形象的目的。

五、廉洁从政，牢记宗旨，政府形象得到新展示

一是党风廉政建设全面加强。主要领导认真履行党风廉政建设第一责任人职责，定期研究和部署反腐倡廉工作，班子成员按照“一岗双责”要求各司其职，切实抓好职责范围内党风廉政建设和反腐败工作。年初与各村签订党风廉政建设目标责任书，机关干部作出廉政承诺，努力构建一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设责任体系。全面落实领导干部个人重大事项报告、廉政谈话等工作制度，党员干部的廉政意识不断增强，党员干部拒腐防变的能力不断提高。着力加强纪工委班子建设，始终保持案件查处高压态势，严查发生在群众身边的“四风”问题，着力营造风清气正的良好环境氛围。2017年，查办案件两起。

二是政府履职日趋规范。制定、公示了政府权力清单和责任清单、政府权力运行流程图、政府权力廉政风险点，进一步规范干部权力运行，为党员干部筑起岗位履职的高压线。不断加强依法行政工作力度，着力打造新型行政执法队伍，着力营造良好执法环境，着力提升机关依法行政水平，政府履职日趋规范，法制化水平日趋提升。

三是干部作风大幅改善。加大处村为民服务中心建设，提升窗口形象和服务水平，着力为基层群众做好最后一公里服务。不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育活动，不断加强机关干部教育与管理。通过集中学习、查摆问题、整改落实、建章立制，机关干部为民服务宗旨意识显著增强，达到了工作提速、作风换挡的目的。

敬亭山街道办事处

2018年1月26日