各位代表：

现在，我代表五星乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见和建议。

今年以来工作总结

 2017年以来，在乡党委的坚强领导下，我们按照区委、区政府的决策部署和总体要求，按照年初人代会确定的目标任务，深入实施五大发展行动计划，坚定讲重作，把握新常态，奋力促创新，五星经济社会各项工作平稳有序推进，现汇报如下：

一、经济建设迎难而上

2017年以来，五星乡党委、政府转变思想，更新观念，以“大招商”为理念，立足全区，捕捉招商信息，主动对接“苏浙沪”，承接项目和产业转移，落户“两区四园”，解决我乡工业项目落地难的问题，实现和落户园区资源共享、互利共赢，引进区外（省外）资金0.78亿元，占全年招商引资任务的78%，完成招商引资固定资产投资0.38亿元，占全年任务的76%，为经济发展注入新的活力。到2017年7月底，我乡实现工业生产总值3.7亿元，完成全社会固定资产投资1.5亿元，实现限额以上社会消费品零售总额1097万元，实现规上工业生产总值1336万元，完成财政收入944万元，占全年任务的61.3%。

二、现代农业发展更优更强

发挥区位和资源优势，按照农业特色化、种植专业化、产出效益化的发展思路，坚持各具特色、形成规模、“一村一品”的发展方针，大力发展现代农业、效益农业，将我乡经济发展中优势产业做大做强。2017年以来，全乡水稻种植面积23000亩，大棚蔬菜种植面积800亩，露地蔬菜种植面积2200亩，小麦种植面积19000亩。积极培育我乡“家庭农场、合作社、龙头企业”等新型经营主体，新增专业合作社1家，新增家庭农场3家，新丰农业为全区蔬菜新产品、新技术展示提供了观摩现场。大力推进一、二、三产业融合发展，延长农产品产业链，培育壮大经销商和经纪人队伍，新建农村淘宝等电商5家，有效利用电子商务等途径，加强产销对接，缩短流通环节，推进农产品市场流通体系建设。推进农村集体资产股份合作制改革，万桥村已全面完成股改工作，永义村、沟村村、刘福村的股改工作正在进行。

三、基础设施不断完善

以文明创建为契机，不断加强集镇基础设施建设，乡政府驻地建成区整治规划已通过了规划评审。投资80万元的集镇三峡移民住宅区污水管网建设工程已接近尾声。投入资金82万余元的集镇区路灯、下水道、绿岛花池等项目建设正在施工，安装路灯73盏，铺设下水管道1800米，新建树池花池64处。投资45万元用于五星大道和人民路绿化建设，使集镇更宜业宜居。下大力气治理集镇区乱搭乱建、乱停乱放、乱摆乱占、乱拉乱挂，投资9万元划设停车位110处，清理沿街商铺店外经营、占道经营现象，清除沿街影响观瞻的广告牌和杆线乱张贴乱涂写乱吊挂200多处，集镇面貌焕然一新。

加强禁违控违工作。今年以来查处违法建设85处，面积2100㎡，依法拆除新增和存量违法建设97处，面积2927㎡，继续保持禁违控违工作高压态势。

大力开展农田水利基本建设。投资430万完成东大圩泵站更新改造工程；投资170万元，完成小型泵站改造122KW、塘坝开挖94口、河沟清淤4条等小型水利改造提升工程；投资2000余万元，完成去年双圩、胡湾、水牮湾、张湾四处重点水毁工程和6公里一般水毁修复建设；投资10余万元，完成35.5公里的圩堤清障工作；投资50万元更新增加防汛物资，做好泵站维护和试运行工作，全面做好防汛抗灾准备。完成全乡5个村的2018年至2022年农田水利建设规划。组队参加区防汛演练并取得二等奖。

加快推进重点工程建设。今年涉及我乡的市政重点工程有5个，阳德中路及周边棚户区改造项目征迁工作已签订协议342户；水阳江城市生态蓄水枢纽工程已完成摸底登记测算，即将开始征收工作；水阳江城市生态蓄水影响工程五星段正在开展征地和施工招标工作；水阳江闭合段东、北大桥影响工程征地拆迁工作已经完成，青弋江大道九标五星段将于今年年底完成征迁任务。五星正在做最充分的准备，承接城市发展辐射带动效应。

四、社会建设蓬勃发展

2017年是宣城市创建全国文明城市决战决胜年，借文明创建东风改变五星村容村貌，我乡投入100余万元，开展集镇与农村的脏、乱、差整治，取得实效。扎实开展农村清洁工程建设。针对之前农清工程市场化运作效果不好的情况，今年我乡农清工程改由乡村直接管理的模式，保洁员由14人增至75人，清运工由4人增至7人，清运车由1辆增至6辆。各村保洁员全天候开展垃圾清扫和清运工作，确保垃圾清运及时，环境干净整洁。继续深入践行社会主义核心价值观，制做公益广告、村规民约、社会主义核心价值观等宣传展板60余处，认真做好“十星文明户”、“十星清洁户”和 “宣州好人”评选工作，在永义村等开展道德讲堂2期，利用“学雷锋服务月”的契机，开展志愿服务活动8次，加强未成年思想道德建设，进学校开展法治宣传4次。唱响主旋律，弘扬正能量，努力提高全乡人民的道德建设水平。在市对乡镇的文明创建考核中，我乡取得优异的成绩，其中五月份取得一等奖，七月份取得二等奖，进一步打牢了基础，坚定了信心。

各项民生工程有序推进。低保、五保、城乡医疗救助、计划生育家庭奖特扶、孤儿基本生活保障等社会保障类均按要求按时打卡发放；发放困难残疾人护理补贴141人；完成城乡居民养老保险8158人，完成全年任务的89.8%；上报农村危房改造45户；完成城乡困难群体法律援助5件；沟村村养老服务中心主体工程已经完工；今年完成农村台区电网改造11个，总投资675万元；加强参合人员登记、收费及信息管理，强化宣传与服务，巩固新农合制度覆盖面；加大就业脱贫力度，加强就业技能及新型农民培训，企业新录用人员技能培训两期 31人，开展新型农民技能培训1期15人；农村文化活动丰富多彩，送戏进万家5场，放映公益电影28场，开展农村体育活动15场，乡文化馆常年免费对外开放，今年我乡财政奖补三项“一事一议”，永义村“一事一议”项目将于八月底完工，刘福、庆丰“一事一议”项目正在施工中。

2017年是脱贫攻坚向纵深推进的关键之年，是精准扶贫精准脱贫的深化之年，按照区委、区政府的总体部署，开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和贫困建档立卡“回头看”，进一步精准贫困户信息，帮助10名建档立卡大学生申请了助学金，通过介绍临时就业对20户收入较低的贫困户进行就业帮扶，确定了5户有基本劳动能力的贫困户对其进行电商扶贫，对其他贫困户进行产业扶贫，基本实现产业扶贫全覆盖，全面宣传和落实351、180政策，确保脱贫攻坚工作扎实推进。

继续加强法治宣传，开展机关集中学法月、法律进学校、进村居、进企业等活动，3月中旬，乡司法、综治、安监、共青团、妇联等部门在五星街道开展以“加强综合治理、建设平安五星”为主题的法律宣传活动，广大干群的法律意识得到切实提高；加大信访化解力度，严格执行信访领导接待日等制度，受理各类信访案件24件，化解办结19件；不断加大矛盾纠纷排查调处力度，截至7月20日，排查矛盾纠纷32起，调处调结32起，调处调结率100%。完善应急处置联动机制,开展安全生产大检查7次，开展“安全生产月”宣传活动，进一步深化安全生产意识。

五、政府自身建设逐渐加强

认真贯彻落实中央八项规定、省市“三十条规定”和区委“二十条规定”，以“三严三实”为标杆，坚决反对“四风”，建立绩效考核体系，集中治理“庸、懒、散”问题，促进全体乡、村干部职工的作风转变。严革落实“一岗双责”要求，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，深化廉政风险防控，严格执行工程招投标、土地招拍挂、政府集中采购、领导干部经济责任审计等制度。厉行节约，完善落实财务管理、考勤、公务用车管理等各项规章制度，严格控制“三公经费”，干部廉洁意识、服务意识得到明显增强。

坚持依法行政，加强法治政府建设。完善规章制度，强化制度执行，以制度规范形象、提升效能。认真推行村务、政务公开，推行电子政务，完善政府网站建设，及时公开五星乡权责清单、廉政风险点、领导变动、政务信息、重点工作推进、政策解读等公众广泛关注的内容，自觉接受人大监督和媒体、公众监督，广泛听取各级人民代表的意见、建议，加强和完善为民服务全程代理工作，实行“双章”制，提高服务质量。高度关注舆情，对网民反映的热点、焦点问题及时正面回复，回应社会关切，提高工作透明度。

各位代表，回顾今年以来的工作，遇到的困难超乎想象，承受的压力大于预期，取得的成绩弥足珍贵。我们深切的感受到：所有成绩的取得，得益于乡党委统揽全局、坚强领导，得益于人大的有效监督、全力支持，得益于全乡各界的理解信任、奋力拼搏。在此，我代表五星乡政府，向全乡干部群众，向各位人大代表，向所有关心支持五星发展的各界朋友，表示衷心感谢并致以崇高敬意！

下一步工作安排

    2017年下半年，党的十九大即将召开，我乡各项工作也陆续收官。上半年，文明创建、农业发展、脱贫攻坚、征地拆迁等工作扎实开展，但经济发展依然是我乡各项工作的短板，农村清洁工程二季度检查也在全区末位。下一步，我们既要补长短板，也要扬优成势，创先争优，争取各项工作都能取得好的成绩。

    一、把握大局，坚定信心，掀起新一轮招商引资热潮。招商引资是加快发展的不二法门，是扩大经济总量、加快转型发展最直接、最有效的途径，大招商，大发展，小招商，小发展，不招商，不发展。乡政府始终将招商引资作为头等大事来抓，乡党政领导、乡村干部也时刻关注招商信息，随时外出招商。现在，资本开始向三、四线小城市甚至农村回流，休闲农业、农村共享经济开始展冒头角，希望各位代表积极推介宣州、推介五星，吸引一批有志之士、有才之人回宣回乡为家乡建设添砖加瓦。

 二、科学规划、加大投入，加快特色小镇建设步伐。习近平同志在中央农村工作会议上特别指出：“中国要美，农村必须美。”我们将继续立足城市规划区和城乡结合部的区位优势，通过改革和创新，转变农业生产方式，追求绿色生态可持续发展、注重满足质量的需求转变，实现农业增效、农民增收、农村增绿。一是整合政府投资项目，大力推进农村道路硬化、农田水利兴修等农业基础设施建设，今年争取了700万元的农发项目将在我乡设施，完成政府驻地建成区整治工作，按时完成市政重点工程征地拆迁工作，改善农村生产生活条件，稳步推动城镇化进程。二是在稳定粮食生产的基础上，加强农产品质量安全监管，推进芹芽、莲藕、反季节蔬菜、花卉种植等基地建设，推广稻虾共生等生态养殖技术，树立品牌意识。三是对接产业政策，按照“一村一品”发展方针，大力培育专业大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体，有效利用电子商务等途径，加强产销对接，发展多种形式的农业规模经营和社会化服务，保障农业健康发展。四是努力将特色小镇建设与发展乡村旅游、农村特色产业结合起来，利用我乡交通便捷的条件、圩区自然风光和现代蔬菜种植的基础，发展休闲垂钓、采摘体验等乡村旅游经济，使体验农耕文化成为一种时尚，使产区变景区，产品变礼品。

三、咬定目标，聚力攻坚，全力以赴打赢创城攻坚战。创建全国文明城市的“三年大考”，今年将迎来“终极大考”和“关键之战”，能不能创建全国文明城市，胜败在此一举，我们将对标全国文明城市《测评体系》，继续加强农村清洁工程建设，继续实施集镇污水管网、路灯和绿化建设工程，继续开展“三线四边”及集镇区主次干道和背街后巷环境整治，继续加强思想道德建设和创城氛围营造，扎扎实实做好各项创建工作。创建文明城市关系每一位居民的生活环境、生活质量和幸福指数，各位代表都要进一步强化“看齐意识”，发挥“风向标”作用，以身作则、积极作为，为创建全国文明城市做出自己应有的贡献。

四、以人为本，民生为重，持续改善民生福祉。继续加强社会保障体系建设，推进城乡居民社会养老保险和新农合工作，实现参保率100%的目标。坚持教育优先发展，切实促进教育公平，进一步加强学校基础设施建设。深入实施好“阳光村务”工程，积极推进村级公益事业“一事一议”项目建设。加强法治宣传，扎实推进依法行政工作，提高政府工作人员的法制水平和履职能力。扎实开展信访积案攻坚，联合区直相关部门加大信访积案化解力度，充分运用网络问政、网上信访等渠道，及时反映和回应群众诉求，从源头上防范和化解社会矛盾，为经济社会发展提供稳定的环境。继续实施乡村干部包保政策，全面打赢脱贫攻坚战，确保在提前全面建成小康社会的道路上，不漏一人。

五、转变作风，强化效能，不断完善政府自身建设。百代兴盛依清正，千秋基业仗民心。我们将继续关注民生，围绕打造务实高效的服务型政府为目标，进一步提升政府工作水平，继续推行“一线工作法”，做到领导在一线指挥、工作在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变，不断提高为人民服务水平。积极推行政务公开，严格规范行政行为。严格落实党风廉政建设责任制，保持作风建设“新常态”，拧紧螺丝防反弹，坚定不移地做到守土有责、守土负责、守土尽责。也请各位代表多关心支持、多督促指导，多提出建议。

各位代表、同志们，我们立天下之正位，行天下之大道，在其位要谋其政，任其职要尽其责，困难面前，我们要沉着应对、逆势奋进；赶超路上，我们更应跃马扬鞭、奋勇争先。让我们携起手来，在乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，以“功成不必在我”的精神境界和“建功必须有我”责任担当，静下心思，沉下身子，撸起袖子，甩开膀子，迈开步子，干在实处，走在前列，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开！