政 府 工 作 报 告

——2017年2月17日在寒亭镇第十八届人民代表大会

第一次会议上

寒亭镇人民政府镇长  陈为民

 

 

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

 

一、2016年和本届政府工作回顾

 

2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的重要之年。一年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，我们团结和带领全镇人民，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，积极应对复杂严峻的宏观环境和罕见的自然灾害，主动适应经济发展新常态，凝心聚力、扎实苦干，顺利完成镇十七届人大五次、六次会议确定的目标任务，实现“十三五”发展良好开局。

（一）主动应对挑战，经济运行总体平稳

全年完成财政收入4212.4万元，占年度考核任务的104.61%。规模以上工业总产值6.96亿元，同比增长11%。完成社会固定资产投资4.02亿，同比增长25.4%。实际利用省外资金6.9亿元，同比增长13.36%。进出口总额574万美元，同比增长36.7%。限额以上消费品零售总额1333.7万元，同比全增。农民人均可支配收入13679元，同比增长10.2%。

（二）聚焦项目建设，发展动力不断增强

始终坚持“工业强镇”发展战略不动摇，紧紧围绕区委区政府确定的两大主导产业，坚持全民招商和专业招商相结合，加大对外联系，坚持企业月调度制度。出台激励措施，拓宽招工渠道，保障工业企业稳步发展。全年新签约项目13个，其中5000万元以上项目7个，亿元以上项目4个，新投产项目6个。加大对规上工业企业培育力度，新增规上企业2家，总数达12家。加大低效用地处置力度，积极盘活存量用地，通过“腾笼换鸟”，引进宣城市海娜斯顿有限公司和宣城市智景新型建材有限公司入驻园区。支持企业科技创新，宣城市欧帝斯卫浴有限公司获批国家级高新技术企业、安徽省名牌、安徽省著名商标、省级企业技术中心等荣誉。

（三）推进“三农”工作，现代农业转型升级

全面完成农村土地经营权确权登记颁证工作和农村集体资产股份合作制改革工作。有序推进农村土地流转工作，流转面积22000亩，流转率达70%以上。新增家庭农场9家，获批省级示范家庭农场1家、市级3家、区级3家。新增1家规模以上农产品加工企业。注册农产品商标1个，申报无公害产品1个，认定绿色A级产品1个。全年共完成4000批次农产品质量监测任务，农产品质量检测室被省农委授牌。做好农技推广工作及新型农民培训工作，申报了省级农业社会化示范乡镇和省级四星级农技推广站。千万亩森林增长工程新造林780亩，完成管南村“森林村庄”建设。完成烟草种植6195亩，建立318国道沿线千亩现代烟草示范种植区。完成2016年度小型水利工程改造提升建设任务。完成天门村抗旱水源应急项目工程，并投入使用。完成3条10千伏线路架设，共计7.85公里，台区改造23个，户表改造2378户。第三次全国农业普查工作扎实开展。

面对“6.20”特大暴雨洪涝灾害，镇政府果断决策、迅速行动、科学调度，确保人民生命安全，减轻受灾损失，筹措资金解决多处水毁工程修复工作，保证“两坝”灌区及塘坝蓄水能力。7月上旬，涝旱急转，我镇又遭受长达1个多月的特大旱情。面对旱情，充分利用起现有的提水站、拦河坝、水库和当家塘坝的灌溉功能，积极协调东干渠指挥部的水源调度工作，组织农户利用小型水泵多级提水，有效缓解了旱情。

（四）加大基础设施投入，城乡面貌焕然一新

深入开展“文明创建提升年”活动，努力营造浓厚创建氛围，提升集镇管理水平。加大集镇建设力度，全年共投入730万元完成集镇街道路面白改黑、老街改造、寒亭初中运动场及绿化工程等工作。继续做好农村清洁工程，全力开展集镇环境秩序集中整治。推行“网格化”管理，顺利通过创建全国文明城市第二轮测评。

有序推进集镇规划，完成《寒亭镇总体规划（2015-2030）》评审和公示，待上级批准实施。启动2017年寒亭镇实施乡镇驻地整治规划及管南中心村美丽乡村建设的规划编制工作。完成了通津村马滩和义兴村九甲美丽乡村整治点建设任务。12个项目区124亩的土地增减挂工作顺利实施。

总投资1307万元，完成了飞寒路、幸福路、林场路三条乡级道路畅通工程建设，总里程达20.7公里。投资285万元完成了西寒路、肖寒路、万冲路三条村级畅通工程建设，总里程达11.2公里。投资558万元的古寒路已于2016年底开工建设。

（五）注重统筹兼顾，民生事业持续改善

大力实施“七大脱贫行动”，全镇237户脱贫户，583人均达到脱贫标准，顺利通过省第三方评估，满意率100%，全面完成年度“人脱贫”目标任务。城乡居民养老保险参保12183人，城镇居民医疗保险参保609人，新型农村合作医疗保险参保18289人，全面完成区级下达目标任务。开展创业就业培训2次，新增就业人数350余人。全面提高城乡低保和农村五保供养保障标准，发放低保等各类救助资金445.92万元。管南村、长河村老年人活动中心建成并投入使用。积极开展农村社区省级示范乡镇和寒亭社区、义兴村、福定村3个省级示范村创建工作。完成通津村区级城乡社区协商示范点建设。通过“一卡通”发放各类补贴资金34项109批次1617.11万元。完成“一事一议”财政奖补工程项目建设。完成67户建档立卡贫困户危房改造以及农村人居环境信息系统录入工作。

加强文体设施建设，提升服务效能，不断完善公共文化服务体系建设。成功举办庆祝建党95周年文艺汇演暨广场舞比赛，积极参加市男子篮球联赛、区森林山地长跑比赛及广场舞大赛，并取得优异成绩。平稳有序实施全面两孩政策，加快计生工作转型升级，推动卫生计生机构整合及融合发展，积极开展“新家庭—家庭发展能力建设”示范点创建工作。深化医药卫生体制改革，积极开展区域医疗服务共同体试点及分级诊疗工作，完成镇卫生院新住院大楼项目建设。镇食品药品安全科普宣传站通过市级验收。开展“护校安园”行动，强化校园安全监管及校园周边环境整治。

深入开展“平安寒亭”建设，全镇共安装40处视频监控。坚持领导干部开门接访和带案下访制度，接待群众来访16批次37人次，办理群众来信14件，化解信访积案2件，信访积案化解率100%。加强综治维稳信访工作中心（站）建设，完善网格化、大调解工作机制，着力化解各类矛盾，全年共排查矛盾纠纷123起，调结121起。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，完成立得成革业和翔宇新材料职业病危害现状评价，及永升木业安全生产标准化创建工作。组建专职消防中队，购置消防车1辆。全年无安全生产事故发生。

（六）突出从严治政，自身建设不断加强

深入开展“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”学习讨论和“观念更新学习讨论”等主题活动，持续强化干部作风和政府自身建设。扎实推进依法行政，完成政府权力清单和责任清单动态调整，健全重大行政决策程序，规范行政行为，全镇干群法治意识普遍提高。扎实推进政务公开和政府信息公开工作。积极完善基层群众自治机制，村务、财务公开进一步规范。加强干部日常管理，提升干部综合素质，增强为民服务意识，工作效能不断提高。

各位代表，2016年的工作为本届政府画上了一个圆满的句号，向全镇人民交出了一份满意的答卷。回首五年，我镇综合实力显著增强、特色产业快速发展、镇村面貌明显改善、人民群众幸福指数大幅提升，圆满完成“十二五”规划确定的各项目标任务，顺利实现“十三五”规划的精彩开局。五年来，我镇先后被评为“安徽省生态镇”“安徽省森林城镇”“宣城市文明镇”和“ 宣城市农村清洁工程示范乡镇”等，连续五年荣获区综合目标管理考核一等奖。

----这五年，我们始终专注发展定力，经济实力跃上新台阶。财政收入连续五年位居全区前列，年均增长6.56%；累计完成固定资产投资20.1亿元，年均增长25.5%；实际利用外资比2011年末净增5685万美元，年均增长35.98%；农民人均可支配收入由2011年末的9005元增至13679元，增长51.9%。

----这五年，我们坚持深化改革开放，创新创业迸发新活力。促进寒亭工业园区提质增效、转型升级，五年来园区共引进项目45个，规模以上工业企业12户，实现规模以上工业总产值23.1亿元，宣城早川电子有限公司、宣城市欧帝斯卫浴有限公司等新兴企业建成投产。累计实施6个亿元以上项目，安徽大豪生态园、立得成革业等重点项目稳步推进。

----这五年，我们持续改善基础设施，现代农业取得新提升。优质稻、无公害蔬菜、烤烟、富硒水稻和葡萄等优质农产品基地从小到大，发展势头迅猛，专业特色种植基地进一步扩大。发展各类农民专业合作组织23家、家庭农场54家、规上农产品加工企业2家。完成730座当家塘坝兴修和7条河沟清淤任务；完成16个农村集体泵站改造；投入400余万元完成周寒河河道整治项目；完成龙冲水库除险加固、天门村抗旱水源项目和长安坝渠道硬化建设。农村饮用水实现全覆盖。完成台区改造67处，户表改造4000户左右，新增6条10千伏线路。投资2627.18万元修建畅通工程道路17条约58.96公里，完成李村桥、天门桥危桥加固改造建设，完成漯水桥、碑塘坝桥、龙岗桥危桥拆除重建工程。

----这五年，我们加大重点项目建设，城乡发展实现新融合。完成仁和路人行道及污水管网改造、新亭路慢车道建设，对宣南线寒亭段示范带进行亮化绿化美化，建成寒亭仁和广场、寒亭镇中心幼儿园、寒亭镇中小学运动场。投资550多万元建成通津村美好乡村南阳中心村、通津村马滩和义兴村九甲整治点。完成危房改造581户，涉及资金480万元。协助完成境内1000千伏淮上线及市垃圾发电厂10千伏电力架设任务，配合完成境内川气东输复线工程管道铺设任务。完成长桥污水处理厂主体工程和进水管道项目征迁工作。2015年12月31日，宣南铜高速顺利通车。

----这五年，我们加快发展社会事业，人民群众得到新实惠。始终把保障和改善民生摆在突出位置，民生工程建设扎实开展。聚力打响脱贫攻坚战，累计实现848人减贫脱贫。新农合、城镇居民医疗保险、城乡居民养老保险完成率达100%。社会救助体系不断完善，保障标准不断提高，累计发放低保等各类救助资金1250万元。累计发放各类涉农补贴资金5579.8万元，惠及全镇2万多农户。镇综合文化站、农村文化信息资源共享工程、农家书屋、农民文化乐园相继建成投入使用，全民健身活动深入开展，群众业余生活日益完善。人口计生工作在全区连续保持先进行列，群众满意度不断提升。坚持班子成员开门接访和带案下访等制度，着力化解各类矛盾纠纷，稳控信访隐患，共接待群众来访82批次213人。五年来全镇无安全生产事故发生。教育、卫生、双拥、工会等工作取得新成绩。全镇社会大局保持和谐稳定，人民群众安全感、获得感和幸福感逐年提升。

各位代表！五年风雨兼程，成绩来之不易，精彩鼓舞人心。这些成绩的取得，是区委、区政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大有效监督、大力支持的结果，是各位代表鼎力相助、参政议政的结果，更是全镇广大干群开拓创新、苦干实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向一直以来关心、支持寒亭发展的各级领导、人大代表、退休老同志、投资者、建设者及各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展仍然存在一些不容忽视的问题：一是工业经济总量不大，规模企业不多，工业化水平不高，优化产业结构、提高创新能力、转变发展方式的任务还很艰巨。二是农村发展乏力。对传统发展模式的路径依赖还没有根本破除，经济发展还是在很大程度上依靠要素驱动、投资驱动，农村集体经济难以找到有效的新出路。三是民生热点问题有待解决。经济发展同步提升了群众对公共服务的需求和标准，我镇公共服务供给与群众要求还有一定差距，必须在财力可支撑、可持续的同时，不断提高公共服务水平。四是政府自身建设还需不断加强，少数镇村干部担当意识不够，创新能力不足，引领发展、破解难题的能力有待于进一步提升。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，切实加以解决。

 

二、未来五年的奋斗目标和主要任务

 

未来五年，是加快跨越崛起的机遇期，更是决胜全面小康的攻坚期。我们要坚持发展为上、创新为魂、民生为本、平安为基，进一步解放思想、更新观念，团结和带领全镇人民同心同德、克难而进、奋力拼搏、实干兴镇。

未来五年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕区委、区政府和镇党委的决策部署，以建成“工业强镇、农业大镇、生态美镇”为目标，主动适应经济新常态，坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，加快建设“三产协调、文明和谐、秀美宜居、繁荣稳定”的新寒亭。

未来五年经济社会发展主要目标是：财政收入目标达到5700万元，力争突破6000万元；五年累计完成固定资产投资23亿元；社会消费品零售总额达到3亿元；城镇登记失业率控制在4.2%以内；全镇农民可支配收入超2万元。

为此，我们要大力践行新发展理念，全面实施“五大发展行动计划”：
    （一）坚持创新发展。围绕调结构、转方式、促升级行动计划，加快重点项目创新发展，支持早川电子加快“机器换人”项目实施，实现技术创新升级；支持欧帝斯卫浴产业基地建设，通过专利研发、产学研平台建设，加快转型升级；扶持永天电子科技通过“产业园”形式，加快发展，扩大规模。强力推进工业园区建设，引进节能环保、电子信息、新能源等高新技术产业。不断完善园区基础设施，确保园区企业在良好的环境中稳步发展。深入推进农业供给侧结构性改革，大力发展现代农业，推进粮食高产高效，发展优质特色农业，保障主要农产品有效供给，切实促进农业增效、农民增收、农村增绿。以大豪温泉度假酒店、古韵雅集生态休闲度假村、思源农家乐、恒业生态农业、凤栖生态旅游为引领，整合开发天门山、珩瑯山旅游资源，充分整治周寒河河岸资源，串联通津村等美好乡村，打造“温泉、民俗、乡村、田园风光”的休闲旅游路线。

（二）坚持协调发展。统筹推进美丽乡村、文明创建、“三线四边”整治、农村清洁工程、中小河流治理项目等重点工作。根据集镇总体规划修建北纬三路连接义兴村三里店安置区，拉开集镇总体框架，扩大集镇规模。进一步完善集镇污水排放功能，改造集镇污水管网与市开发区污水处理厂管网连接。加大老镇区危旧房改造力度，加快推进集镇菜市场搬迁，有序建设停车场，整治集镇秩序，美化集镇环境。以新老318国道为依托，继续加大路网建设及危桥改造力度，提高道路等级。

（三）坚持绿色发展。大力发展绿色循环低碳经济，以保护耕地资源和生态环境建设为核心，坚持节约集约用地政策，统筹土地供给和需求的关系，提高基本农田保护水平，确保耕地总量不减少。以城镇化为依托，合理调整和优化土地结构和布局，科学协调土地利用和生态建设。大力开展城乡建设用地增减挂钩项目，完成新增耕地面积46公顷以上。积极引导和规范农村闲置宅基地合理流转，提高空心村整治力度。积极盘活存量建设用地，新增建设用地总规模控制在30公顷范围内。积极转变土地利用方式，严格控制建设用地无序增长，切实保护和改善生态环境，

（四）坚持开放发展。坚持招大引强，大力开展实体招商，延伸产业链条，优化产业结构。坚持专业招商与全民招商相结合，充分发挥落户企业的中介作用，不断优化招商方式方法，提升工作实效。完善领导班子成员联系重点招商项目责任制，强化招商项目跟踪落地。优化招商安商服务，持续改善投资发展环境。争取到2021年，新引进规模企业10家以上，初步形成特色产业园。

（五）坚持共享发展。深入实施民生工程，健全公共就业服务体系，完善社会保障体系，规范开展城乡低保、大病救助、临时救助等工作。继续实施精准扶贫、精准脱贫，切实提高扶贫实效。健全农村留守儿童、妇女和老人关爱服务体系。结合“七五”普法，持续开展法治宣传教育。加强人民调解工作，深化“平安寒亭”建设。认真开展信访矛盾隐患排查，落实《信访条例》，着力化解信访积案，努力把问题解决在基层和萌芽状态。

 

 

三、扎实做好2017年各项工作

 

2017年是新一届政府的开局之年，也是实施“十三五”规划承上启下的重要一年，高起点、高标准做好今年各项工作意义重大。综合分析发展环境和自身条件，建议今年经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长6%以上；固定资产投资增长11.5%左右；规模以上工业产值增长12%以上；进出口总额增长10%以上；城乡居民收入增长与经济增长保持同步；节能降耗和污染物排放总量控制在市定目标以内；确保安全生产形势持续稳定。

围绕上述目标，我们将重点抓好以下六个方面工作：

（一）强化创新创造，构建现代产业体系

强力推进新型工业。以寒亭工业园区为平台，立足“机械加工，电子装备”产业定位，夯实工业经济基础，建立稳固工业税源。本着优化增量、调整存量的原则，编制园区发展规划。推动传统产业的提升改造，促进园区转型升级。鼓励企业在引进项目资金的同时，千方百计吸引各类人才来园区创业。力争全年新增规上企业2家以上。加大对小微企业的扶持力度，合理利用上级政策，协调金融、区直部门与企业对接。落实领导干部联系企业制度，理出企业困难帮扶清单，实行“保姆式”服务，帮助企业解决实际困难。完成园区纬三路二期道路建设任务，拓展园区发展空间。

加快培育农业发展新动能。认真落实省市区各项农业奖扶政策，积极转变农业发展方式，大力调整农业产业结构，重点发展通津村200亩富硒水稻基地建设和义兴村无公害蔬菜精品园示范建设。着力发展恒业生态农业公司，形成以采摘、垂钓为主题的休闲观光农业基地建设。依托市级以上家庭农场辐射设施农业发展，推进虾-稻养种试点种植模式，加大改造养殖小区无害化处理和标准化养殖小区达标工作，形成生态循环养殖模式。继续稳定烟草种植面积5500亩，实行1:1轮作模式。加大农产品监管力度，完成动物产品检测室改造，新增家庭农场农产品检测室2个以上。充分发挥我镇新型农业经营主体的产业优势，注册农产品商标3个、申报无公害及绿色食品3个，鼓励发展“凤之灵”为主体的寒亭镇农特产品电子商务项目。2017年，新增农民专业合作社1家以上，家庭农场15家以上，争创省级农业专业化示范乡镇。

（二）突出抓主抓重，加速新型城镇化进程

强化城乡管理。结合寒亭镇土地利用总体规划修编，对寒亭镇城镇总体规划进行调整完善，对重点地段及规划区内闲置、存量土地编制控制性详细规划，形成多规合一的建设格局；加强城管和环卫两支队伍的建设和管理，建立和完善长效工作机制；加大违法建设管控力度，深入治理乱搭乱建、乱停乱放、占道经营，不断优化人居环境，全面提升寒亭镇对外形象。

创建文明城镇。加快寒亭镇政府驻地建成区整治规划及管南中心村美丽乡村规划的设计评审报批工作。全面完成驻地镇环境整治，对城镇主干道进行绿化亮化提升，对老街东段进行改造；全面完成管南中心村美好乡村建设任务，持续改善城乡面貌； 深入开展农村清洁工程，建立长效机制，强化村级考核，严格兑现奖惩，提升农村保洁常态化水平；继续开展“三线四边”环境整治，重点对村级主干道和各中心村房前屋后乱堆乱放开展清理整治；继续开展集镇环境秩序整治。集全镇之力，做好全国文明城市创建准备的各项工作。

（三）聚焦宜居宜业，打造生态绿色家园

加强生态建设。推进周寒河流域综合治理，全面做好镇域范围河流水面的巡查保洁，推行“河长”制，实现村庄、河流、道路整治全覆盖。强化大气污染防治，加强秸秆禁烧和综合利用。严格执行工业项目准入和环评、能评制度，督促现有企业做好环保问题整改。推进公共机构节能工作，全面完成节能减排任务。

完善农村基础设施。认真组织实施2017年“八小”水利民生工程建设，争取管南、义兴村“小农水”项目建设，争取天门、长河村万亩农业综合开发项目建设。进一步改善农业生产条件，完成通津村抗旱水源项目建设任务并投入使用，完成天门村抗旱水源项目完善工程建设任务，完成2016年度水毁项目建设任务。做好周寒河寒亭镇防洪项目的设计、招标及开工工作。计划完成农村台区改造任务10处以上，户线改造1000户以上，完成通津村整村农网改造项目建设任务。争取烟水配套项目50万元，改善烟区水利薄弱环节。继续实施县乡道及村道安保工程，完成寒七路、切山马路老村级道路加宽改造工程，完成古寒路乡级道路畅通工程和2016年调整项目同心路建设，完成哑巴桥拆除重建任务，逐步改善群众出行条件。完成2017年危房改造任务。完成“一事一议”财政奖补项目工程建设。

（四）扩大开发开放，激发镇域经济活力

突出招大引强。紧紧围绕区主导产业和现有关联企业，加强产业政策研究，重点对产业发展现状、行业龙头企业投资动态等方面深入研究，在产业链招商上下功夫，从完善产业协作配套、延伸补齐产业链角度，指导开展产业招商。充分发挥驻点招商作用，积极开展友好单位共建活动，依托当地人脉资源优势，争取在上海、杭州、苏南等地成功引进一批项目。围绕已落户企业，积极引导同类企业集聚。全年引进项目不少于5个，其中5000万元以上项目2个，亿元以上项目3个，完成固定资产投资2.4亿元，利用省外资金不低于4.4亿元。支持大豪生态园开发建设，鼓励发展通津美丽乡村农家乐，扩大杨梅、葡萄、草莓等采摘园对外宣传，打造充满绿色的乡村旅游。

推进项目建设。健全项目管理机制，强化项目建设时间节点要求，全力推进重点项目建设。加速建设已开工项目，着力解决项目推进过程中遇到的各类问题；加快启动新项目，明确开工时间、工作措施及具体责任人。加大帮扶帮办力度，促进项目顺利实施。2017年计划实施重点项目7个，年计划投资5.97亿元。做好寒亭境内±1100kv换流站接地极线路、准东-华东特高压直配套工程征迁和施工环境协调工作；继续做好市长桥污水处理厂出水口土地占用和施工环境协调工作。

（五）坚持共建共享，维护社会和谐稳定

办好民生实事。加大财政投入，深入宣传引导，认真实施33项民生工程。加大创业技能培训和就业援助力度，拓宽创业就业渠道。完善社会保障体系，进一步做好新农合、城镇居民基本医疗保险和城乡居民社会养老保险的参保工作。扎实做好城乡低保等社会救助工作，努力保障困难群众基本生活。健全落实精准扶贫机制，继续实施“七大脱贫行动”，巩固提升脱贫成效，确保完成年度扶贫任务。争取并完成1—2个老年人活动中心项目建设。完成镇敬老院消防整改工作。

繁荣社会事业。广泛开展群众性文体活动，继续举办“七一”文艺汇演等自办活动，积极参加市区组织的文体活动。持续加大教育投入，完成中心小学广场及大门口改扩建工程，强化校园及周边环境综合治理，实现标准校车全覆盖。继续落实全面两孩政策，完善计生服务管理改革，深入推进流动人口基本卫生计生服务均等化，严格落实计生利益导向政策。推进医共体建设，加强公共卫生和疾病防控能力，提升卫生服务能力，完成镇卫生院新住院大楼整体搬迁并投入使用。进一步加强农村自办宴席备案登记等食品安全工作，推进村级食品药品安全科普宣传站建设。扎实做好关心下一代、统计等工作，促进各项社会事业协调发展。

加强社会治理。深入开展法治宣传教育，继续推动“七五”普法，健全社区矫正和安置帮教制度。继续开展“平安寒亭”建设，进一步完善矛盾纠纷排查化解机制，加大技防设施投入，合理增设视频监控，开展社会治安重点地区整治，有效预防和打击违法犯罪活动。坚持领导干部开门接访和带案下访制度，定期召开形势分析会，依法合力化解信访积案。进一步推进安全生产责任落实，加大隐患治理力度，强化从业人员安全培训，落实职业健康检查，认真开展职业病危害现状评价及安全生产标准化工作，坚决防止重特大安全事故发生。积极做好森林防火、防汛抗旱等应急工作。

（六）始终从严从实，加强政府自身建设

坚持依法行政，进一步增强决策力。坚持学法考法制度，增强以法治思维、法治方式开展工作的本领，提高政府依法行政水平。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，严格依法履行职责，规范行政执法行为。自觉接受镇人大的法律监督和工作监督，接受广大党员干部的民主监督，建设民主公开、透明诚信的法治政府。

坚持高效施政，进一步增强执行力。深入开展“讲看齐、见行动”专题学习教育活动，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。深入推进机关效能建设和政府提速工程，切实提高行政执行力和机关效能。强化干部管理和教育引导，营造想干事、能干事、干成事的工作环境。

坚持廉洁从政，进一步增强约束力。认真贯彻执行党风廉政建设责任制，严格落实党风廉政各项规定，切实增强拒腐防变能力。持续深入开展作风整治，推动机关作风进一步好转。加强干部队伍作风建设，加强政务督查、行政监察和绩效考核，树立廉政勤政、勇于担当的良好形象。

各位代表！“风雨多经志弥坚，关山初度路犹长。”未来五年的奋斗目标已经明确，使命无上光荣，责任无比重大，我们不敢有丝毫懈怠。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，振奋精气神，凝聚正能量，撸起袖子加油干，为建设经济更加繁荣、生态更加优美、社会更加和谐、人民更加幸福的美好寒亭而不懈奋斗，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!