一、抓好镇域经济发展，着力提升综合实力

讲好杨柳故事添内涵。按照“有传说、有故事、有文化、有生态、有艺术、有价值”的要求，做好《杨柳故事》的收集编纂工作，对杨柳镇历史文化、地名沿袭、名人轶事、风土人情等方面的民间故事、坊间传闻进行搜集整理，以杨柳故事吸引目光，以杨柳文化凝聚力量，为乡村振兴留根铸魂。

做响文旅品牌显特色。高标准编制杨柳镇全域旅游规划，积极编报文旅产业项目，引领指导未来杨柳5-10年发展蓝图。围绕“文旅+”模式，支持“听三田舍”、“墨安居”、“天龙湖”等精品民宿做大做强。发挥杨柳交通区位和生态环境优势，做好“皖南川藏线”杨华路风景廊道建设以及柿木冷水坝天然温泉、新龙瓦屋杨自然风光、杨柳飞机场旅游项目对外招商工作。大力宣传柿木山栀、新龙樱花、三长水蜜桃、兴洋五彩稻、兴安田园蔬菜等观光旅游景点。拍摄好“山水杨柳、科创田园”形象宣传片，把杨柳的好山好水推介出去，把外面的真金白银吸引进来。组织开展摄影展、书画展以及文艺巡演、文体赛事等活动庆祝新中国成立70周年，展现全镇人民的精神风貌和取得的伟大成就。

推进“一园一区”添动力。宣城现代功能农业科创园争创市、区乡村振兴的先行区和示范点，申报国家级田园综合体。做好已落户的沪皖烟草高科技示范园项目、长三角功能产品研究院项目、安徽明美蓝莓宣城产业化项目、安徽中烟集团植物香料项目、樱花谷度假旅游区项目、绿色出口蔬菜基地项目、千亩优质稻基地项目的跟踪服务。继续做好国家农村综合性改革试点试验区建设，以“党建引领、综改助力、推动乡村振兴”为思路，认真谋划并实施好2019年项目，探索形成可复制、可推广的体制机制。

扩展财政税源强经济。大力实施“工业突破年”活动，树立“项目为王、实体为王”的工作导向，进一步加大招商引资工作力度，重点抓好国泰医养项目、宝源绿色农业科技项目、听三生态农业项目、樱花谷等项目的服务协调工作。继续扶持木子禽业、凯兴食品、三九茶机、盛茗茶业、轩驿行制衣等现有企业做大做强。坚持固本强基，密切联系企业，帮扶企业实现技术创新，培植税收增长点。发展总部经济，引进外地税源，增加财政收入。进一步加强财政资金监督管理，提高财政资金使用绩效。

突出商贸特色增活力。加大与周边县市、友邻乡镇深度合作，开发三县交界的区位优势，加快集镇建设步伐，打造假日休闲旅游线路，发展“后备箱”经济。发挥商会桥梁作用，注重电子商务与特色农业嫁接，促进农产品电子商务发展。积极争取开通城乡公共交通线路，充分发挥杨柳、高桥两个农贸市场的集聚效应，带动商贸流通，形成商贸特色，吸引外商落户，重现昔日杨柳商贸繁荣景象。

二、抓好乡村振兴战略，着力夯实基础设施

建设美丽乡村美环境。大力实施农村人居环境整治工程，突出抓好“五清一改”，一体化推进农村“三大革命”。改造农村非卫生厕所600座；农村垃圾清运保洁实行一体化、市场化运营；集镇污水处理厂开工建设；“三线四边”实现长效管理。全面推进兴洋新村省级中心村建设,以村民自治为根本，法治、德治相结合，弘扬乡村美德，推进乡风文明，让农民安居乐业、农村长治久安。

发展现代农业固根本。深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化发展，加速农村一二三产业融合。加强耕地保护，开展第三次国土调查，全力做好补充耕地、土地增减挂工作。继续培育新型农民经营主体，农民合作社、家庭农场做出品牌、扩大辐射。加快实施千亿斤增粮工程项目，确保按质按期通过验收，积极争取新的高标准农田项目。推进畜禽养殖等产业转型升级，扩大稻鱼综合种养面积，力争达到一万亩。优化烟叶生产布局，巩固“烟稻轮作”成果，种烟面积不低于8200亩，不断提升烟叶质量和效益。以“科技兴茶、龙头兴茶、市场兴茶、品牌兴茶、文化宣茶”等五大兴茶战略为抓手，稳步推进杨柳茶产业转型升级。

提振集体经济促发展。坚持依法治理，完善决策科学、执行坚决、监督有力的村级治理工作机制。深化农村集体产权制度改革和“三变”改革，深化农村土地“三权分置”改革，各村（社区）发挥自有资源优势，着力打造“一村一品”，出台专项激励措施，多途径壮大村级集体经济实力。充分利用公共资源交易信息平台，畅通农村集体资产入市交易渠道，盘活农村闲置低效存量建设用地。继续深化农民住房财产权抵押贷款试点，开展“劝耕贷”农业信用担保，推动金融资源向“三农”倾斜。加强农民教育和农村人才培养，让种地农民成为职业农民、务工农民成为技能人才、返乡农民成为创业主体。

三、抓好民生工程建设，着力改善民计民生

决战脱贫攻坚任务。始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，继续实施脱贫攻坚战三年行动，确保完成年度任务。坚持“输血”与“造血”相结合，坚持依靠外部帮扶和激发内生动力相结合，千方百计增加贫困群众收入，减少贫困群众因病、因学、因灾等支出，构建防范返贫预警机制，提高脱贫质量，稳定实现“两不愁、三保障”。完善脱贫攻坚责任体系，持续开展扶贫领域作风问题专项治理，确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实。

紧盯民生工程建设。继续扎实开展民生工程建设，加大项目整合力度，确保各建设任务顺利完成。进一步整合涉农资金，持续加大基础设施建设投入。继续推进“四好农村路”建设，实施农村公路扩面延伸工程，积极做好“宣泾高速公路”建设的前期准备工作，强化镇村道路交通安全服务站建设，做好“五小车辆”管理。实施农田水利“最后一公里”行动和农村饮水安全巩固提升工程。推深做实“河长制”，实行最严格水资源管理制度，严厉打击非法采砂行为。扎实推进“林长制”，继续妥善处理林权纠纷，切实保护好我镇生态环境。保持秸秆禁烧工作较好态势，拓宽秸秆综合利用渠道，持续推进大气污染防治工作，坚决打赢“蓝天保卫战”。继续开展农村公共服务运行维护，并积极探索运行新模式。积极争取5G通讯尽快落地，让“互联网+”更快更好的助力杨柳发展。积极争取管道天然气项目，力争首批施工、早日通气。积极争取农网台区改造和10KV鼓楼154线路频跳治理项目，继续做好高低压线路巡查、清障工作，提高镇域安全用电质量。

注重发展社会事业。切实加强科技和教育工作，着力开发人才资源，提升各类人才能力素质；积极争取项目，支持中小学、卫生院、生物工程学校基础设施建设；高度重视校车安全管理，加强校园周边环境治理。不断完善社会保障体系，扩大各项社保覆盖面，完成城乡居民养老保险、医疗保险、创业就业技能培训及新增就业岗位任务。大力宣传、严格落实低保政策，规范执行程序，做到应保尽保；稳步提高农村五保、优抚对象保障水平；全面落实相关政策，切实保障退役军人合法权益；加强敬老院管理，提高服务能力。关注残联工作，帮助残疾人解决实际问题。认真宣传贯彻计划生育法律、法规，提高卫计优质服务水平。

四、抓好社会综合治理，着力推进平安建设

推动法治社会建设。提升综治中心“国标化”建设质量，规范“监控系统”运行，积极打造更高水平的“平安杨柳”品牌。继续落实法律顾问制度，强化司法基层基础工作，持续开展“七五”普法和“法律六进”活动。完善“一村一警一辅”机制，建立立体化社会治安防控和公共安全体系。加大矛盾纠纷排查，发挥个性化调解室作用，依法及时就地解决群众合理诉求。常态化开展领导开门接访、主动约访、带案下访机制，消除信访积案，严厉打击违法信访行为。

做好社会环境稳定。强力推进“扫黑除恶”专项斗争，依法严厉打击各类违法犯罪行为。加强食品药品安全、校园安全监管。加强镇村消防队伍建设管理，扎实开展防汛抗旱、森林防火各项工作。着力加强禁违控违力度，杜绝违法建设现象发生。深入开展“铸安行动”，全面压实安全生产责任，抓好重点行业和领域的安全生产工作，确保安全生产形势稳定。

统筹部门发挥作用。加大社会诚信体系建设，营造优良信用环境。认真做好国防动员、优抚安置、扶贫济困、救灾救济等工作。加强气象、地震等工作，提高综合防灾减灾和应急处置能力。进一步发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，做好物价、供销、人防、民族宗教、档案等工作，扎实推动老龄、关心下一代、红十字会事业健康发展。

全面加强政府自身建设

各位代表，蓝图已绘就、任务已明确，我们必须勇于担当作为，以求真务实的作风坚决贯彻落实镇党委的各项决策部署，切实加强政府自身建设，不断深入推进政府职能转变，不断提高政府执政能力现代化水平，全力确保各项政策掷地有声、各项工作落地生根，对人民负责，让人民满意。

坚持解放思想，坚定正确方向。把深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，严格落实意识形态工作责任制，开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲和“钉钉子”精神，贯彻落实好上级各项决策部署和目标任务的落实。

坚持依法行政，建设法治政府。推进法治政府建设，坚决做到依法用权、公正用权、廉洁用权、阳光用权。强化审计、监察、司法工作，自觉接受人大的法律监督和工作监督，按时高效办理人大议案、建议，主动接受群众监督和舆论监督，增强人民政府的公信力和执行力。坚持科学民主依法决策，让各项重大决策在法治轨道上运行。

坚持实干高效，做到勇于担当。强化执行力、落实力，坚决向不作为、慢作为、乱作为开刀，锻炼打造一支镇村干部铁军，以责任明确的硬任务、真督实查的硬措施、奖罚分明的硬机制推动工作有效落实。切实精文简会，把更多精力用在谋发展、抓建设上。深入推进政务公开，运用好网站、微信等媒体，做好政策解读、回应群众诉求。

坚持清正廉洁，强化纪律保障。认真履行党风廉政建设责任，认真落实全面从严治党主体责任，坚持用制度管权管事管人，坚决把纪律和规矩挺在前面。持续加大腐败查处力度，保持惩治腐败的高压态势，坚决整治群众身边腐败和作风问题。全面做好各级巡视巡察组反馈问题的整改工作。积极构建“亲”“清”新型政商关系，努力营造风清气正的干事创业环境，做到心中高悬法纪明镜、手中紧握法纪戒尺、知晓为官做事尺度。