政府工作报告

——2018年3月15日在溪口镇第四届人民代表大会第三次会议上

溪口镇人民政府镇长  王小红

 

各位代表：

现在，我代表溪口镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席代表提出意见和建议。

2017年工作总结

2017年是溪口镇新一届政府的开局之年，也是深入推进“十三五”规划的重要之年。一年来，镇政府在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督和支持下，团结带领全镇广大干部群众，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全力以赴，真抓实干，砥砺前行，干出了开局之年的奋进态势。

一年来，我们坚持立足实际，经济实力进一步增强

着力推动经济发展。2017年，我们严抓发展质量，努力增强经济实力。全年完成财政收入2123万元，占年初任务的101.58%，其中：国税完成1641万元，地税完成282万元，财政完成200万元。全年完成招商引资固定资产投资7645万元；规模以上工业总产值4.04亿元；限额以上社会消费品零售总额624.9万元，同比增长14.01%。全年进出口总额1038万美元，利用省外资金1亿元。引进安徽省翰正企业管理咨询公司等总部经济企业注册我镇，努力培育新税源，全镇经济形势维持稳中有增。

提质增效现代农业。2017年全镇水稻种植面积2200亩，油菜种植面积510亩，茶叶种植面积2.9万亩。新增市级农业产业化龙头企业4家、区级示范家庭农场2家。积极推进农村集体产权制度改革，2017年4个股改试点村股改工作已全部完成。“三变”改革^[1]试点工作稳步推进，吕辉村茶文化交流中心已成功招租。开展基层农技推广补助项目，全年共补贴机具45台，受益农户39户。全年未发生一起农产品质量安全事故，无重大动物疫情发生，镇农产品质量检测室获评省示范检测室，

深挖细作文化旅游。2017年，我们紧抓宣城旅游大发展的好时机，以融入皖南“川藏线”开发为契机，以“山茶佛笔”为底蕴，做足旅游发展文章，我镇获评安徽省优秀旅游乡镇称号。以“山”为景。充分发挥自然环境优势，积极争取项目资金，改善旅游基础设施，推进全域旅游发展。金龙村游客接待中心全面落成，民宿民饮稳步发展。完成了吕辉铜像和吕辉纪念馆建设，吕辉村红色旅游正式起步。2017年，金龙村获评全省优秀乡村旅游示范村。以“茶”为引。深入挖掘溪口茶文化历史底蕴，一方面在质量上下文章，通过引进新产品、新技术、新理念，加快茶棵改造步伐，引导茶叶加工向“名优特”转变。另一方面加快高山茶叶品牌的树立和推广，“塔泉云雾”制作技艺入选省级非遗名录，投入100余万元建成的茶文化旅游接待中心五语堂已竣工使用。以“佛”为缘。规范宗教场所管理，积极推进朝天洞龙泉寺修复工作，完善周边基础设施，推动佛文化健康有序发展。以“笔”为媒。将“宣笔”与溪口文化旅游深度融合，认真做好“非遗”保护和开发，推动宣笔一厂改制。积极筹划和申报宣笔小镇建设，启动宣笔地理标志产品保护申报工作。

一年来，我们坚持联动发力，人居环境进一步优化

高标推进文明创建。2017年我们持续加大文明创建工作力度，以背水一战的勇气和决心，全力做好创建全国文明城市迎检工作。先后投入约300万元，用于老桥路面修复降坡、人行道修复、镇区停车位划定、交通监控设置、法治公园建设、公共厕所修建和旱厕改造、空中线路清理、排污管道疏通、创建氛围营造、集镇环境整治等，争取项目资金近100万元，对新大街路面进行“白改黑”。大力开展志愿服务、入户宣传、交通劝导等工作，以实际行动助力“第五届全国文明城市”首创首成。

全面拉开基础建设。开展农村道路现状调查，完成2018至2020年农村路网规划。3.5万伏变电站项目正式获批，并已通过规划评审。狠抓农村道路畅通工程建设与质量管理，投入1729万元，完成12条总长43.18公里农村道路改造任务。实施乡村道生命安全防护工程，完成溪狮路、余前路防护工程建设任务。升级改造皖南“川藏线”（华方路）“白改黑”工程，做好S207征地拆迁及施工环境协调工作。着力抓好农田水利基础设施建设，完成2016年水毁工程修复、小型水利工程改造提升工作，我镇2017年度农田水利工作获全区二等奖。

持续改善城乡环境。加大农清工程投入，增设垃圾桶1000个，组织对农村陈旧垃圾桶进行集中清理。实行“村为主”+“市场化”的农村清洁工程运行新机制。开展农村非卫生厕所改造工作，完成改造724座。大力推进美丽乡村建设，先后完成政府驻地建成区、吕辉村河西省级中心村以及3个市区级中心村和5个整治村的建设任务。加强违法建设管控巡查和农村集镇居民建房监管工作。全面推行“河长制”^[2]、“林长制”^[3]。域内河流均设置了镇、村级河长，设立了河（库）长公示牌和“五水共治” ^[4]宣传牌。加大河道沿线环境整治力度，关闭禁养区养殖场4家，处理非法采砂2起。设立镇、村级林长，开展野生动植物资源及皖南“川藏线”生态保护专项行动。开展保护古树专项行动。推进秸秆禁烧综合利用工作。对群众反映的红星陶土矿污染问题实施了矿山环境恢复治理。

一年来，我们坚持民生为先，幸福指数进一步提升

精准扶贫稳步推进。2017年完成贫困户5户8人脱贫，四和村、东溪村两个贫困村出列的目标任务。申报完成“分贷统还”^[5]扶贫小额信贷计划150万元，安排55户贫困户与本地两家企业对接签约。申报精准扶贫产业化扶贫项目648户，实现我镇贫困户产业扶贫全覆盖。大力推进农业产业化扶贫，开展了茶叶专业技术培训，建成四和村、东溪村茶叶标准化加工厂，并已对外发包，不断壮大贫困村集体经济。积极宣传落实健康脱贫“351” ^[6]和“180”^[7]政策，全镇享受健康脱贫住院报销17人次，“351”政府兜底补偿基金支出77003.1元。教育扶贫政策全部落实到位。加大贫困村基础设施建设，实施了四和村董家大屋市级中心村和东溪村下塔村区级中心村建设。大力发展贫困村光伏项目，光伏发电三期全部并网发电，2017年共发电约23万度。

民生保障持续加大。全面完成承担的33项民生工程项目任务。超额完成城乡居民养老保险任务，参保率达108.8%。扎实推进危房改造，完成2016年增补120户和2017年65户建设任务。完成城市低保109户113人、农村低保757户994人的全面清理核查工作。建成溪口镇四和村老年活动中心，开展了敬老院养老服务质量提升工作。建立健全重度残疾人长效护理补贴机制，共计上报112人享受重度残疾人护理补贴。政策性农业保险方面，完成午季油菜投保散户510.2亩。关心困难群众、弱势群体生产生活，重视维护农民工权益。

卫计服务日益完善。夯实了计生基层基础信息质量，开展以全面两孩、关爱女孩、基本公共卫生服务等内容为主的计生宣传及政策咨询活动，不断提升群众对计划生育和健康服务工作的满意度和政策知晓率。落实卫计融合，加强卫计专干的健教职能转岗业务培训。认真落实计生利导政策，全年共发放计划生育利导政策资金82.592万元，共770人。落实家庭医生签约服务3101人，妇女儿童和贫困人口健康水平得到进一步提升。认真开展爱国卫生宣传工作，加强对食品药品的安全宣传和监管。

文教事业迅速发展。全面完成送戏下乡活动，放映电影108场，街道建成晨晚练点2处，落实公共文化场馆免费开放。组织开展了“朝农植保杯” 男子篮球联赛，溪口镇篮球队荣获四连冠。携手合工大、安师大等高校开展了“爱洒留守儿童，情系莘莘学子”艺术特长生汇报演出等活动30多次，极大的丰富了群众的文化生活。

一年来，我们坚持统筹推进，社会环境进一步改善

社会治理成效显著。开展综治中心“国标化”建设工作，完善了视频监控研判室、综治中心大厅、信访接待室、会议室等阵地建设。做好重点信访事项的及时清理化解工作，积极推进网格化管理“六全工作法”，全年共调处各类矛盾纠纷72起，调处成功率100%，全镇未发生民转刑案件、严重暴力事件和群体性事件。全年管控社区戒毒7人，社区康复4人，强制隔离戒毒3人，铲除罂粟原植物1200株，荣获区级社区禁毒康复中心称号。根据我镇特点，开展了茶季期间防火、防盗、增强交通意识等方面的宣传，加强了茶叶市场值班，确保公平交易，同时全天候打击“乱打野茶”行为。针对溪口留守儿童多的实际情况，加强河埂塘坝的巡查，预防青少年儿童溺水。全面开展民兵整组、兵役登记和征兵工作，通过加强宣传、强化教育培训、开展上门动员，为部队输送了高质量新兵。

安全生产常抓不懈。全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责”工作制度和企业主体责任。深入开展安全生产教育和培训工作，对辖区企业、学校开展了安全生产教育培训和应急演练活动。大力开展“百日除患铸安”专项行动，排查出安全隐患20处，整改20处。落实消防工作职责，坚持每月开展消防检查。在集镇重要路段设立消防栓，实行消防信息网格化管理。全年未发生一起安全生产事故和较大火灾事故。

一年来，我们坚持竞进担当，政府形象进一步提升

突出“忠诚”讲政治。深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作新理念、新思想、新战略，严格落实意识形态工作责任制，牢牢把握意识形态工作主动权。扎实开展“两学一做”学习教育常态化、制度化和“讲重作”专题警示教育，不断坚定理想信念，强化党性锤炼。坚持正确的政治方向，牢固树立“四个意识”，坚定不移维护核心、维护权威，做到对党忠诚，言行一致。严格落实政府班子常态化学习制度，全年组织开展专题理论学习12次，不断增强讲政治、讲忠诚的能力水平和行动自觉。

突出“干净”重规矩。坚持把纪律和规矩挺在前面，坚守干净从政底线，严格落实中央八项规定和省市“三十条”规定、区“二十条”规定。进一步规范镇村干部上下班、请销假、公务接待、公务用车管理，制定并落实村干部绩效工资发放管理制度，严格执行工程建设招投标和备案制度。紧盯重点部门重点领域，开展了扶贫领域突出问题专项整治工作，重点对群众反映强烈的扶贫资金使用、低保五保认定、危房改造申请等情况进行调查核实。同时，开展了“村霸”整治、“酒桌办公”、党员干部酒驾问题等专项整治行动，坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风，努力建设廉洁政府。

突出“担当”作表率。始终把责任铭记心中、担当扛在肩上，事不避难，义不逃责，主动作为，务实重干。班子成员根据工作分工以上率下，各负其责，务求每项工作、每件事情都一抓到底、抓出成效。认真落实主要领导周一接访、领导班子其他成员工作日接访制度。牢记宗旨意识，大力推行权力清单、责任清单制度，实施动态管理。自觉接受监督，认真听取社会各界人士的意见和建议。全年共办理镇人大代表建议7件，承办区政协代表提案1件。

各位代表，2017年我们付出巨大的努力，成绩振奋人心，经验弥足珍贵。我们深切体会到，以习近平同志为核心的党中央坚强领导，习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，是战胜风险挑战、不断夺取胜利的根本保证。全镇上下在区委、区政府领导下，树牢“四个意识”，加强改革创新，奋力闯出新路，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，书写了美好溪口建设的精彩华章。在此，我谨代表溪口镇人民政府, 向关心、支持溪口镇发展的各级领导和各界人士表示衷心的感谢！向奋战在各条战线、为溪口镇发展做出贡献的广大干部群众致以崇高的敬意！

同时，我们也必须清醒看到，我镇工业经济增长乏力，受资源环境制约，招商引资工作进展缓慢；农业产业结构调整困难较大，农民持续增收后劲不足；基础设施建设还不够完善，旅游产业发展活力有待增强，与群众的期盼还有一定的差距；工作思路还不宽，创新意识还不强等。

我们必须要直面这些矛盾和问题，采取切实有效的措施加以解决。我们坚信，有全镇广大干部群众的鼎力支持和不懈努力下，我们一定能够战胜困难、阔步前进，决不辜负人民的期盼！

2018年工作安排

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决战全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面学习贯彻党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，牢固树立“四个意识”，统筹推进“五位一体”总体布局^[8]和协调推进“四个全面”战略布局^[9]，始终坚持生态优镇战略，加快绿色发展，构筑生态环境新优势；坚持旅游重镇战略，加快项目推进，实现旅游产业新突破；坚持和谐新镇战略，加大民生保障，构建和谐社会新风貌。

当前，溪口的发展正站在新起点、进入新时代。面对新形势、新任务，只要我们坚定信心、紧盯目标，以时不我待、只争朝夕的精神，以锐意进取、敢于担当的姿态，以脚踏实地、埋头苦干的作风，奋力肩负起新时代赋予的新使命，就一定能把溪口打造成南部山区“书香田园”休闲文化集聚区，一定能把溪口建设成为宜居宜业宜游的长三角“后花园”。

综合考虑，2018年经济社会发展的主要目标为：镇属生产总值增长8.5%左右，社会固定资产投资增长11.5%左右，外贸进出口总额实现正增长，财政收入增长6.5 %以上，城乡居民收入增长与经济增长基本同步，城镇登记失业率控制在3.5%以内；确保安全生产形势持续稳定。

新的一年，我们将全力以赴抓好以下五个方面工作：

一、全力以赴实施乡村振兴，不断增强发展活力

狠抓产业融合升级。继续扶持壮大茶叶等优势产业，支持引导部分农民自主发展特色农产品，努力打造“一村一品、多村一品”的特色农产品发展格局。充分发挥特色资源优势，将发展重点转向农业“深加工”和农产品“深加工”，引导苗圃种植、生态种植和养殖产业发展。坚持市场导向和资源导向并重，按照特色化、地域化、规模化和标准化要求，探索建立集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体^[10]，积极引导和推动一产、二产与服务行业尤其是旅游业的融合发展，不断提高旅游的就业吸纳能力和增收致富能力。

壮大村级集体经济。稳步推进农村集体产权与集体林权制度改革，全面完成农村集体资产股份合作制改革。完成宅基地和房屋登记发证工作。全域推进农村“三变”改革，加快农村土地、林地“三权分置”^[11]改革，多措并举化解村级债务，增强集体经济发展活力和实力。探索培育壮大新型农业经营主体，积极创建农民专业合作示范社、示范家庭农场。

全力决胜脱贫攻坚。持续推进脱贫攻坚“七大行动”^[12]。支持贫困村“一村一品”产业项目发展，帮助贫困户搞好茶叶、毛竹等经济作物种植。指导各村（社区）设置社保服务窗口，提供就业创业、社会保险、就业援助等综合服务，促进贫困人口就地就业。建立完善光伏电站运行维护制度，同时通过设置光伏管理员等公益岗位促贫困户增收。大力发展乡村旅游，带动贫困户脱贫并优先解决贫困户就业。全面落实义务教育阶段“两免一补”政策。加大生态保护修复力度，增加重点生态功能区转移支付，扩大政策实施范围，让有劳动能力的贫困人口就地转成护林员等生态保护人员。进一步完善农村最低生活保障制度，针对特定家庭实行政策性保障兜底。统筹协调农村低保标准和扶贫标准，逐步实现两线融合。全面落实“351”和“180”政策，不断健全和完善“三保障一兜底一补充”综合医保政策体系，彻底解决贫困户“因病致贫、因病返贫”问题。

二、全力以赴推动景区建设，着力打响旅游品牌

立足资源优势，推进旅游产业化。把旅游业培育成推动经济发展的支柱产业。以宣笔制造厂为基地，拓展宣笔文化产业规模，启动宣笔文化苑建设，打造宣笔研学产业基地。继续开展河道越野车赛事活动，带动汽车运动+文化旅游的特色产业发展。围绕优质高山茶资源，举办茶文化旅游节，提升溪口茶产业知名度。

强化旅游招商，突破传统创品牌。用“旅游+”模式，开发各类旅游新业态，优化旅游资源配置，增强市场竞争力。结合溪口生态环境、文化底蕴和效益农业等特色，力争引进优强企业，让溪口旅游多方位发展。力争对白云洞景区进行整体改造提升，争创雪峰山3A级景区。

加快基础建设，优化乡村旅游环境。坚持皖南“川藏线”沿线保护性开发，加快完善皖南“川藏线”溪口段旅游道路、旅游公厕、观景台、停车场、旅游标识标牌等旅游配套设施建设。健全旅游管理机制，提升旅游服务水平，做靓“安徽省优秀旅游乡镇”品牌。全年力争建成1个以上市级乡村旅游示范村，至少5家三星级以上农家乐。

加大各方联动，引导文旅创新发展。依托旅游带来的人流、物流、资金流，鼓励发展餐饮住宿、康体养生等旅游综合体。鼓励和加快开发特色旅游商品、文化创意产品。继续做好溪口文旅宣传工作，围绕丰富的自然资源，在特色旅游“相结合、共发展”的新路子上不断前进，让溪口生态文化旅游长效发展。

三、全力以赴服务乡村建设，持续提升集镇品味

全面拉开发展格局。坚持规划引领，强化路网建设，进一步拉开集镇建设框架。落实做好电力设施设备的布点与配量，更新和完善集镇路灯建设，加快弱电入地，不断提升集镇美化、亮化水平。深入开展违法建设管控工作，遏制违规抢建行为，以持续开展整治“六乱”^[13]为重点，建立健全集镇管理长效机制，提升集镇形象。

纵深推进美丽乡村。扎实开展农村清洁工程和“三线四边”环境整治工作。一体化推进农村环境“三大革命”^[14]，完成露天垃圾池改造，取缔二次污染严重的集中堆放、简易填埋以及小型焚烧炉等，全面推进农村垃圾分类减量和终端处理。落实非卫生厕所改造，持续改善农村人居、生产环境。计划建设省级中心村红星村吴村中心村项目，拟申报自然村整治项目5个，沿皖南“川藏线”计划开展“三线四边”村庄整治项目3个，建立并完善美丽乡村中心村长效管养机制。注重发挥农民主体作用，引导群众自觉参与美丽乡村建设。

完善乡村基础设施。加快水利薄弱环节工程治理，精心实施安全饮水巩固提升工程建设，重点做好溪口水厂及部分单村工程提升。组织实施境内河堤清障加固工程、塘坝扩库增容及清淤整治工程。着力推进农田水利专项建设，实施农田水利专项规划。加快农村公路“畅通工程”项目建设，完成东溪路老村级道路加宽工程，实施溪口至白云洞道路拓宽工程，加快华方路、东华路等乡村道生命安全防护工程建设力度。

加大生态环境保护。全面抓好秸秆禁烧综合利用，强化大气污染防治，坚决打赢“蓝天保卫战”。深化“河长制”，加大水源地保护，加强巡查及河道沿线的环境整治，加快推进禁养区畜禽养殖退让工作，推进溪口污水处理厂建设，启动汤村水库项目，坚决打赢“碧水攻坚战”。落实“林长制”，加强育林、造林，控制林木砍伐，做好森林防火工作，进一步提高森林覆盖率。建立健全区域环境网格化监管，严禁滥捕滥猎和电炸毒药鱼等行为，大力宣传和加强野生动植物保护，加强执法检查、打击违法行为，着力构筑生态安全屏障。

四、全力以赴改善民计民生，统筹推进社会发展

扎实推进民生工程。按照“守住底线、突出重点、完善制度”的工作思路，扎实推进各项民生工程建设。加大对“一事一议”、危房改造等资金发放类的监管。扎实开展城乡居民养老保险、医疗保险和新型农村合作医疗等惠民工作。高度关注退伍军人、留守儿童、残疾人等特殊群体生产生活。全面落实计划生育家庭奖励和扶助政策，加大对计生特殊家庭扶助关怀力度，继续扩大家庭医生签约服务覆盖面。开展“生育关怀·幸福家庭”行动。不断加强城乡社会救助体系建设，全面提高城乡低保对象社会保障水平。建立健全老年活动中心建设体系，加快敬老院服务设施完善，支持社会力量参与养老机构建设。围绕技工大省战略，组织开展好技能培训工作。

统筹发展社会事业。支持教育事业发展，提升教育水平。加强校车安全工作，完成中学校园周边环境整治和中心小学综合楼建设。牢固树立“大健康”理念，做实医共体^[15]工作，推进家庭医生签约服务，稳妥实施全面两孩政策，推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化，启动卫生院综合楼项目建设。开展“扫黑除恶”专项斗争工作，净化社会文化环境。推动文化体育惠民，充分利用文化站、各文化广场广泛开展文化活动。支持工会、共青团、妇联、商会等人民团体创造性开展工作，扎实做好防汛抗旱、地质灾害防治、民族宗教、征兵等工作。

合力维护社会稳定。深化安全生产领域改革发展，扎实开展“铸安”行动。充分发挥食品安全“四员”作用，强化食品安全日常监管，启动农贸市场食品药品快检室建设，确保群众“舌尖上的安全”。全面加强基层综治中心“国标化”建设，争创市级禁毒中心。统筹推进“法制溪口”、“平安溪口”建设，继续深入开展“七五”普法，开展“守护平安”系列行动，为经济社会发展保驾护航。落实网格化管理，加强信访维稳工作，按照“诉访分离”、“法定途径优先”、“谁主管谁负责”等原则，积极打造阳光信访、责任信访、法治信访。大力倡导乡风文明，开展移风易俗，确保社会和谐稳定。

五、全力以赴致力自身建设，全面提升政府形象

坚持理论武装，把准政治方向。深入学习贯彻党的十九大精神，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，始终做到“五个纯粹”^[16]。严格落实意识形态工作责任制，切实巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢掌握意识形态工作领导权。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，确保思想上同心、目标上同向、行动上同步。

坚持廉洁从政，筑牢拒腐防线。继续加强作风建设，以“三公”经费支出、国有资产资源等为重点，全面加强财政监管、审计监管，扎紧织密制度笼子。配合落实监察体制改革，全力支持镇纪委监督执纪问责，坚决惩治侵害群众利益的不正之风和各类腐败问题。严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为，大力营造“知敬畏、存戒惧、守底线”风清气正的良好政治生态。

坚持高效施政，践行为民宗旨。强化守土有责、造福百姓的担当意识，严格执行区委、区政府和镇党委的决策部署。深入推进“放管服”^[17]改革，不断提升行政效率。加快推进“互联网+政务服务”，深化权责清单建设，推动行政审批“一网办理”、权责事项“一览无余”。完善政府绩效管理，进一步明确职责标准，构建责任体系，促进部门协同、合力攻坚。坚持领导干部开门接访、带案下访制度。完成村“两委”换届，完善村级目标管理考核机制，推动村级各项工作规范化。

各位代表、同志们！雄关漫道真如铁，而今迈步从头越！当前，溪口的发展正处于负重奋进的关键时期，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，凝聚全镇人民的智慧力量，万众一心、抢抓机遇、开拓创新、奋发有为，为开启新时代新征程、实现溪口镇经济繁荣、社会和谐、人民富裕而努力奋斗！

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

名词解释：

1、“三变”改革：即农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革。

2、河长制：指由各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作。主要工作任务为：水域管理、排污管理、水源地管理、水环境整治、水域岸线及采砂管理及日常巡查管理。

3、林长制：为进一步保护好青山绿水，2017年，安徽在全国率先明确提出建立省、市、县、乡、村五级林长制体系，全面保护森林资源。主要工作任务为：深入推进造林绿化、努力提升森林质量效益、严格森林资源保护、防控森林灾害发生、推进林业改革进程。

4、五水共治：指治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。

5、分贷统还：在合理确定实施分贷统还项目带动贫困户户数后，在扶贫部门、商业银行、新型农业经营主体、贫困户共同签订“四方协议”的基础上，由贫困户申请政府贴息的小额信用扶贫贷款，新型农业经营主体负责统一使用、统一经营管理、统一偿还贷款本金，实现双方共享收益。

6、健康脱贫“351”政策：指在县域内就诊个人年度自付费用不超过0.3万元，在市级医疗机构就诊个人年度自付费用不超过0.5万元，在省级医疗机构就诊个人年度自付费用不超过1万元。

7、健康脱贫“180”政策：贫困人口慢性病患者1个年度内门诊医药费用，经“三保障一兜底”综合医保补偿后，剩余合规费用由补充医保再报销80%

8、“五位一体”总体布局：指中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体的总体布局。

9、“四个全面”战略布局：指全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。

10、田园综合体：指集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是在城乡一体化格局下，顺应农村供给侧结构性改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。

11、三权分置：指在坚持农村土地集体所有的前提下，促使承包权和经营权分离，形成所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局。

12、脱贫攻坚“七大行动”：指农业产业化脱贫行动、光伏发电脱贫行动、乡村旅游脱贫行动、促进就业脱贫行动、教育助学脱贫行动、生态补偿脱贫行动、政府兜底脱贫行动。

13、“六乱”：指乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱拉乱挂、乱贴乱写乱画、乱扔乱吐。

14、农村环境“三大革命”：指从2017年5月份开始，安徽省把推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”作为补齐全面建成小康社会短板的重大任务，摆在美丽乡村建设的突出位置，全面打响垃圾治理歼灭战、污水治理攻坚战、厕所改造推进战。

15、医共体：即医疗服务共同体，指按照区域医疗中心进行管理，将体系中的各类机构重新部署，使其能为服务对象提供不同层级的医疗服务，而超出各自功能要求的，则转诊给共同体内其他医疗机构。

16、五个纯粹：指忠诚维护看齐习近平总书记这个党的领袖必须纯粹，对党忠诚必须纯粹，贯彻落实党中央决策部署必须纯粹，为党和人民事业担当必须纯粹，做党和人民放心干净的好干部必须纯粹。

17、放管服：是简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权，降低准入门槛。 “管”即公正监管，促进公平竞争。 “服”即高效服务，营造便利环境。