根据《宣州区委深化改革领导小组2017年工作要点》，现将区公管局牵头承担“继续深化公共资源交易监管体制改革” “创新林权流转交易方式”等改革工作进展，向各位媒体记者朋友介绍。

一、高度重视，着力推进交易监管体制改革

区公管局党组高度重视区委2017年度全面深化改革工作，成立了以局党组书记、局长洪明祥为组长的改革领导小组。明确年度工作目标，倒排时间计划表，严格责任落实制度。

坚持问题导向，坚持实事求是，密切联系区交易中心、区直相关行业监管部门等单位，全面调查获取第一手资料，并及时归档整理，做好公共资源交易监管体制改革的前期调研工作。参与接待宣城市编办等相关市直部门座谈、调研工作。针对市草拟的“继续深化公共资源交易监管体制改革” 方案，结合宣州区工作实际，提出切实可行意见和建议，为领导决策做好参谋。及时研究市局布置相关改革工作意见，抓好改革方案的制定和改革部署的落实。

“继续深化公共资源交易监管体制改革”是根据市委、区委深化改革领导小组研究，于2017年5月初新增下达。宣城市《关于深化公共资源交易体制机制改革实施方案》于2018年元月中旬印发至宣州区。

二、密切配合，力促改革取得实效

2018年，依据宣城市《关于深化公共资源交易体制机制改革实施方案》，按照领导的批示，结合宣州区公共资源交易及监管的工作实际，按照“委托执法、集中监管，统一平台、规范运行，集中代理、优化服务”的原则，密切配合市公管局做好改革的实施推进工作。

一是突出交易监管的“放管服”，进一步创新探索交易模式。依据相关法律法规，结合宣州区公共资源交易及监管工作实际，按照市区一体化要求，合理设定小额工程建设招标的相关 “限额”，最大限度依法降低“门槛”，突出交易监管的“放管服”。配合市级探索开展技术合作联合投标，推动本地有实力、低资质企业与外地有技术、高资质企业合作，实行联合体投标，促进有实力、低资质企业积累业绩，增加产值，培育税源。探索激活农村产权交易，创新建立农村产权要素信息储备、产业规划、权益整合、交易保障等推进机制和政府、银行、担保、保险等多方合作的金融服务模式，提供“一站式”农村产权交易及信贷服务，拓展农村产权交易深度和广度。

二是密切配合，做实做优区级交易平台，提升监管质效。按照“委托执法、集中监管”的原则，密切配合市级改革，进一步扩大工程建设、政府采购、国土出让、产权交易等四大板块以外的交易领域进入平台交易。根据《安徽省整合建立统一的公共资源交易平台实施方案》（皖政办〔2015〕64号）精神，按照“运行规范化、交易电子化、服务标准化”要求，强化交易平台运行服务机构职责，做实做优区级交易平台。进一步规范、优化交易活动现场监督、交易方式审批、交易文件审查备案、交易投诉受理、违法违规行为查处、诚信系统建设、标后联合检查等相关流程，明确部门职责，不断提升监管质效。

三是运用“互联网+”，进一步推进交易的电子化、监督的智能化。按照公共资源交易“交易电子化、服务标准化、监管智能化”目标，落实《宣城市“互联网+”招标采购行动实施方案（2017-2019年）》，进一步完善评标办法，不断优化建设工程、政府采购、产权交易等系列格式文本，拓展各类电子交易系统运用。认真谋划、科学论证、加大投入，加快公共资源交易管理服务各环节、各领域信息系统研发运用，推行专家异地远程评标和尝试全过程网上交易。探索开展大数据分析预警和智能监管。

四是积极配合构建公共资源交易的市场诚信体系。加快建设公共资源交易市场主体诚信体系，建立各类市场主体信用管理及正负面清单制度。并加大信用成果运用，交易资格运用公共信用信息共享服务平台负面清单信息，交易信用评分运用省相关行业部门信用信息，交易定标查询参考人民银行征信系统、全国法院被执行人信息系统、检察机关行贿犯罪档案系统等。