为进一步落实区委常委会议和区政府常务会议要求，优化营商环境，提高行政审批效能，区政务服务中心就优化项目落地服务工作做了大量的工作，现就依托宣州区中介超市建设，优化全区项目落地服务环境做以下汇报：

一、中介超市建设工作完成情况

（一）明确中介超市定位和意义。中心经充分研判，明确了网上中介超市的三大功能定位，即建设规范管理功能、信息发布功能、监督评价功能；目前投资项目行政审批整个流程中，中介服务时间占很大比例，所以提升中介服务的效率，压缩中介服务时限对行政审批效能的提高、经济发展环境的优化具有十分重要的作用。

（二）确定中介机构入驻类别。经过充分分析对照《宣州区本级行政审批中介服务项目清单》确定的18项中介服务项目，确定了工程咨询评估类、工程勘察设计类、工程测量类、工程检测类、工程监理代理类、其它类这六大类中介服务类型，按照“非禁即入”的市场准入原则，全面进驻网上中介超市。

（三）召开座谈会吸取各方意见。7月31日，区政务服务中心召开了中介机构和投资企业代表座谈会，会议邀请了安徽省化工研究院、宣城施工图审查事务所有限公司、绩溪益林林业有限公司等9家中介机构和3家投资企业负责人参加。座谈会上就中介超市建设工作进一步收集了中介机构和投资企业的意见建议，并根据建议进一步修改完善了建设方案，提升了网上中介超市建设的科学性和合理性。

（四）充分研讨方案已几易其稿。结合宣州区中介市场需求和实际现状，对中介超市建设运行方案充分协商和研讨，围绕网上中介超市建设和中介超市的运行机制等方面逐步修改完善，通过召开座谈会、征求意见会等方式，最终确定了中介超市建设方案，明确了建设意义、机构类别、功能定位、进驻程序、选取程序、管理机制等7大部分组成的《宣州区中介超市建设运行实施方案》。并在8月27日区政府常务会和8月29日区委常委会上予以通过。区委办、区政府办于9月20日印发《关于印发宣州区网上中介超市建设运行实施方案的通知》（宣区办〔2017〕109号）文件，明确了实施方案，落实了工作推进领导组。

（五）及时开展各项配套工作。8月底，根据《方案》具体要求，中心拟定了《中介服务市场面向全社会开放的公告》、《进驻登记表》、《备案登记申请书》、《申请备案中介机构明细表》、《备案通知书》、《中介选取确认书》六项配套材料。

（六）根据节点排列工作任务。根据中介超市建设重点任务分工和时间计划，围绕入驻、登记、备案、运行、培训等各方面工作任务，拟定了《宣州区网上中介超市建设重点任务分工和进度安排》，明确了具体的工作内容、责任单位和完成时限，确保建设工作有条不紊扎实开展。

（七）召开推进会充分调度中介超市建设。9月5日，中心牵头召开宣州区网上中介超市建设推进会，区发改委、环保局、水务局、林业局、卫计委、安监局、住建委、消防大队、财政局、信息中心分管领导和部分单位窗口首席代表参加会议。会议围绕方案文件出台、公告宣传发布、中介入驻程序、中介资格审查、中介超市运行原则等方面做了任务布置。10月24日，中心牵头召开由区直有关单位首席代表、中介机构负责人以及部分企业负责人参加的网上中介超市建设工作推进暨征求意见会就已经开发的系统提出意见建议，并开展第一轮中介机构注册登记工作。

（八）启动中介超市管理办法起草工作。11月初启动《宣州区中介超市管理暂行办法》起草工作，从“信息管理、选取办法、投诉机制、信用管理、失信惩戒、异议处理、保障措施”等9个方面起草并初步形成了管理办法征求意见稿；11月7日召开中心全体机关干部会，研究讨论中介超市管理暂行办法内容，并征集意见完成了第一轮修改；11月10日，向区环保局、发改委、财政局等二十三个单位征求《宣州区中介超市管理暂行办法》（征求意见稿）修改意见，并根据征求意见完成了第二轮修改完善工作。

（九）发布公告面向社会广泛招纳中介机构。10月23日，中心通过电子政务平台、区政府网站通知公告、今日宣州等媒体发布了《宣州区涉及投资项目许可审批的中介服务市场面向全社会开放的公告》面向社会开展中介机构登记入驻工作。11月6日在中介超市网站发布《关于正式启动宣州区网上中介超市申报入驻工作的通知》，通过“网上注册提交”和“纸质申报材料送达审核”两步正式开启网上中介超市的入驻工作。

（十）落实审核机制开展审核工作。宣州区网上中介超市申报入驻工作自11月6日正式启动以来，涉及23项中介服务的36家中介机构申请登记入驻。11月21日，领导组办公室发布《关于启动中介机构资格审核工作的通知》（宣区中管办〔2017〕1号）文件，开展第一轮资格审核工作，请区发改委、环保局、住建委、水务局等10个区直单位报送了业务联系人，领取了中介机构入库纸质审核资料，对照中介机构审核一览表逐一开展资格审核工作。并根据审核结果填写了备案登记申请书和申请备案中介机构明细表报送至区中介机构领导组办公室。

二、下一步工作计划

   下一步将根据进度安排继续扎实推进宣州区网上中介超市建设，进一步强化我区项目落地服务工作。

（一）进一步推动平台运行。下一步结合各职能部门审核情况，公布通过审批中介机构的资质信息，完成中介机构在超市的“上架”。推荐项目建设单位在区中介超市平台发布公开选举中介机构公告，实现中介超市的首例运行，完成第一笔“订单”。同时根据《关于印发宣州区网上中介超市建设运行实施方案的通知》（宣区办〔2017〕109号）文件精神，与区财政局、公管局等部门进一步对接，建立并落实政府投资项目在中介超市公开选取中介机构的运行机制，实现政府项目寻求中介服务在平台的全面运行。

（二）进一步优化功能模块。充分优化网站运行流程，进一步做好顶层设计，优化网上中介超市的选取方式和系统操作流程，利用直接选取、择优选取、竞价选取和随机选取四种方式，不断优化宣州区网上中介超市运行方式。同时根据分类模块，充实中介超市平台的各项内容，进一步优化网上中介超市的美誉度和便捷度，提升平台的内涵和价值。

（三）进一步招纳中介机构。根据发布的《宣州区涉及投资项目许可审批的中介服务市场面向全社会开放的公告》，继续面向社会广泛公开招纳中介机构、采用网上登记和实体登记两种方式，继续开展登记备案工作，不断充实网上中介超市中介机构数量，营造良好的中介服务竞争机制。

（四）进一步做好资格审核。根据投资项目审批实际情况，按照归口原则，请各行业主管部门对照进驻范围全面梳理涉审中介服务事项，调查摸底中介机构，做好机构名称、服务事项、收费标准、收费依据、承诺时限、办公地址、资质等级、联系人及联系方式等基本信息的登记留底。区政务服务中心对符合进驻中介超市的中介机构实行长期不间断备案机制，确保中介机构库充实提升。

（五）进一步做好培训工作。中介超市初步建成后，由区中介机构管理服务工作领导组办公室负责组织各进驻中介机构、行业主管部门及相关单位开展中介超市的操作培训，全面熟悉中介超市运作规程，全面了解中介超市网站各项功能，全面掌握各项模块的操作方法和流程。

（六）进一步完善管理机制。逐步推进行政审批相关中介服务政府投资项目实现在中介超市选取和评价，进一步发挥中介超市在规范中介服务、提升行政审批效率方面的作用。进一步修改完善并出台《宣州区中介超市管理暂行办法》，形成中介超市管理和信用考评指标体系，建立中介超市“优胜劣汰”考评机制，为中介超市优质的服务质量提供有力保障。