一、主要职责
　　1、在区委、区政府的领导下，统一领导和管理开发区区域范围内的经济和社会事务。

　　2、负责开发区内党建和群团工作。

　　3、负责编制开发区详细规划和经济发展规划并组织实施。

　　4、负责开发区内财政事务；依法组织财政收支，履行财政审计、监管职责；管理国有资产；负责规划区内收费等工作。

　　5、负责做好开发区内招商引资及入区企业的服务工作。

　　6、按照规定权限，审核或审批开发区内投资项目，并报有关部门审批或备案。

　　7、在服从宣城市城市建设总体规划的前提下，统一规划和管理开发区区域内的入驻项目和开发区基础设施建设及公共设施建设。

　　8、负责开发区内土地征用及地面附属物拆迁工作；会同国土资源主管部门做好开发区范围内用地报批及建设用地置换、土地使用权出让、核发《国有土地使用证》以及其他土地管理工作。

　　9、负责编制并报批开发区环境保护规划；做好区内项目的环评审批和执行“三同时”工作；会同环保局核发《排放污染物许可证》。

　　10、指导、协调、监督有关职能部门设在开发区内的派出机构的工作。

　　11、承办区委、区政府交办的其他事项。

　　二、部门概况

　　开发区管委会内设办公室、财政局、经济发展局、社会事务局、建设局等5个内设机构，下辖招商局、建设投资服务中心、人社中心、市政处、科技企业创业创新服务中心等5个二级机构以及宣城市晨兴建设投资有限公司、宣城市欣悦市政公用综合管理有限公司、宣城市绿源生态农业开发有限公司3家国有公司。区开发区编制55人，行政在职24人，事业在职19人；自收自支在职10人，自收自支退休人员4人。

三、2016年工作计划

（一）目标任务

20个项目开工，20个项目竣工投产；新增规上（限上）企业10家、亿元企业2家、高新技术企业2家；完成区属产值165亿元，规上工业产值100亿元，财政税收5.5亿元。

（二）工作举措

一是坚持产城一体，加快承载能力提升。

加快城镇化建设。借我省被确定为国家新型城镇化综合试点省之机，强力推进实施开发区城镇化项目，加快敬亭佳苑三期安置小区和徽商世纪城建设，加快学校、医院项目入驻，进一步解决配套不足问题。

加强基础配套建设。加快220KV变电站配套出线、污水厂一期二阶段、二水厂、生物质热电站、消防站建设，提升产业承载配套能力。

突出区位交通优势。主动对接服务宣南铜高速、城市北环线东段、硖石山码头等交通工程建设，搭建水陆综合交通运输网，发挥区位优势，无缝对接宣宁经济带。

二是坚持产业导向，实现招商引资新突破。

明确招商目标。以机械装备制造和医药食品产业为招商主攻方向，以招大引强为主线，强化产业招商和产业链招商。围绕机械装备制造业，进一步完善铸造、锻打、表面处理、热处理等加工环节。在美诺华药业签约落地基础上，加强在谈中间体项目的跟踪，紧盯国药集团新品投放和二期骨科产业园项目。

创新招商方式，进一步加强招商队伍建设。集中力量对在谈的项目进行对接。以代理招商、以商招商和驻点招商为基础，依托商会、微信、网络等手段，探索出台电子商务产业的招商政策，加强小微企业孵化和发展电子商务。

嫁接盘活存量。进一步加强存量土地及闲置低效用地的清理和嫁接盘活，力争到2016年5月初完成27宗地的土地清理攻坚任务，进一步加大收储用地的招商盘活，做好清理资产的后续手续完善。

三是坚持创新驱动，推动产业转型升级。

根据管委会确定的工作目标，完成科技企业孵化器的设立和运转工作，全面启动省高新技术产业开发区申报工作。进一步跟进新一轮的开发区扩区工作，重点做实化工集中区的区域环评，扩大三类地范围。组织新材料产业申报第二批战略新兴产业集聚发展基地，医药食品产业申报市级战略新兴产业集聚发展基地。实施智慧园区项目，开展一期工程建设。

加大对亚邦、华宇、刘郎、亨泰等重点企业技改升级的支持和帮扶服务力度。组织欧派德、金宏2家企业申报高新技术企业，重点培育海蓝、硅鑫、华宇、亨旺、盖纳等企业，力争2-3家进入高企培育名单，加强对永正、祥利、海通、汉采等企业的专利申报组织工作。力争万佳建材、美乐柯、刘郎食品进入新三板市场，加快推进亚邦化工、福美达、汇宇等企业上市培育进程。

四是坚持帮扶服务，保障经济持续增长。

深化“网格化管理”。一名班子成员带领一个工作班子，负责一个责任片区内企业项目建设、安全环保、融资、用工、矛盾纠纷等涉企服务工作。实行每月调度和进度倒逼机制，切实帮助企业完善手续，解决困难企业融资、转贷等实际问题，加快项目建设。

强化政策落实。积极帮助企业组织上报各类项目，重点跟踪汇昌新材料的产业振兴项目和美乐柯的“三高”项目申报，跟踪上级政府政策扶持资金的兑现，力争更多真金白银的支持。

推动上市融资。积极对接金融办和证券公司，加快推进园区企业（亚邦、美乐柯、英特、万佳等）上市融资进程，做好相关服务工作，2016争取2家企业挂牌。帮助企业完善法人财产制度，引导企业做好相关经营管理。同时积极推进相关企业（汇昌、三卿）进行股权重组。

培育领军企业。积极推动与国药集团、中建材、汇宇集团、百金集团、亚邦集团、美诺华集团、鹰鹏集团等央企和知名民营企业财团的合作，强化其在宣发展战略，发挥领军带动效应。推进汇宇50万吨清洁汽油项目、石墨希项目尽快投产达效，亚邦3000吨酞青兰颜料智能化项目、美诺华1600吨原料药项目、海通模具项目尽快开工建设，为规模工业保持20%的增长提供支撑。

推进外贸增长。重点抓好美乐柯、亚邦、祥利、华宇等四家企业的出口回流，紧盯汇宇、永正、德尔、国昂、万佳的新增出口，再增加4家外贸企业。在2015年度外贸快速增长，在进口方面有一个较大的突破，全年进出口力争40%左右的增长。

五是抓好财税征管，实现应收尽收。

摸清税源，加强监管，注重税源培植，健全扶持体系。加大护协税力度，对双赢、富旺、金宏、汇宇、精方等重点税源进行密切跟踪。全年，力争完成财税5.5亿元。

四、收支预算安排情况

　　2016年度可支配收入440.5万元，全部为预算拨款安排。支出预算440.5万元，收支平衡。主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等。全年预算支出按功能科目分类为：一般公共服务375.9万元，占85.3%，住房保障支出64.6万元，占14.7%。

　　开发区2016年预算公开表