根据要求，现将我局上半年工作总结及下半年工作安排报告如下：

一、上半年工作开展情况

1.完成机构改革工作。根据《中共宣城市委办公室、宣城市人民政府办公室关于印发〈宣城市宣州区机构改革方案〉的通知》（办〔2019〕5号）和《中共宣城市宣州区委  宣城市宣州区人民政府关于宣州区机构改革的实施意见》（宣区发〔2019〕8号），我局正式更名为宣州区住房和城乡建设局，加挂区人民防空办公室牌子，规划分局整体划转至自然资源和规划局。

2.全面加强党的建设。一是强化理论武装。持续学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。二是加强组织建设。严格贯彻落实“三会一课”、双重组织生活等制度。上半年召开党员大会一次、支委会3次，党小组会议3次，开展固定党日活动3次；结合岗位职责和年度工作目标任务，开展党员公开承诺活动。三是加强宣传思想文化工作。对照区委意识形态工作责任制整改方案，主动认领问题，有针对性提出解决方案，严格按照整改要求打表推进整改落实，同时对住建系统意识形态领域情况进行专题分析研判；制定区住建局理论学习中心组2019年度学习计划及理论学习制度；加强宣传思想领域扫黑除恶工作，在全局范围内深入集中学习安徽省发布的“两个通告”、“黑恶势力29种常见外在表现”等，深刻领会习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神，不断提升了全局干部职工对扫黑除恶专项斗争的认识，增强干部职工主动参与扫黑除恶工作的积极性。四是加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实领导班子及其成员作风建设责任清单制度，持续深入开展“三查三问”，着力做好巡察反馈问题后续整改工作，加大整改力度，做好建章立制，杜绝问题反弹。

3.推进棚户区改造。2019年我局承担的棚改任务为：完成一里桥及周边、花屋新村及周边、方家冲及周边（二期）棚改征迁3个项目，新开工520套。目前，已完成各项目的摸底调查、资金测算等各项前期准备工作；方家冲及其周边（二期）棚改项目征迁工作已经启动，截至目前，已签订正式征迁协议70户；一里桥及周边棚改项目签订正式征迁协议40户；花屋新村及周边棚改项目方案正在公示中，预计7月份开展征迁工作。

4.开展住房保障工作。2019年我区公租房计划实物配租429套，货币化补贴计划发放800户。今年5月，在召开全区乡镇、街道专题工作会议的基础上，我区公租房实物配租申报工作、货币化补贴申报工作已全面启动，相关前期准备工作已布置安排到位。

5.提升物业管理水平。一是制定并下发了《宣州区市区住宅小区物业“服务标准化，管理规范化”实施方案》，为全年工作明确方向。二是组织全区46家物业服务企业在柏庄小区召开住宅小区消防安全现场会，推广小区消防设备维护及日常消防安全工作经验做法。三是实施维修资金申请试用信息化建设，开展维修资金存储银行招标，通过公开招标方式选择了3家银行，从而减少大额资金存放一家银行带来的资金风险。与徽商银行磋商并考察了2家专业软件单位，近期组织比选后由徽商银行按规范程序进行软件采购。四是全力推进老旧小区改造前期各项准备工作。2019年，对梅溪苑、梅佳花园、鳌峰新村等7个老旧小区实施改造，分3个标段，现已完成招标进场施工。

6.狠抓农村危房改造。一是全面启动2019年危改工作。制定了《宣州区2018年农村危房改造实施方案》、《宣州区2019年农村“四类对象”以外家庭困难的边缘户危房改造实施方案》，根据省住建厅下达我区农村危房改造计划共982户，截至目前，已开工838户，开工率85.3%，已竣工608户，竣工率61.9%。各乡镇及相关办事处摸底上报，经区民政局审核，我区低收入困难家庭危房改造共143户，目前乡镇正在组织实施。二是全面落实住房安全突出问题大排查工作。根据“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查相关文件要求，本次全区共排查出建档立卡贫困户住房存在安全隐患问题共227户444人（其中133户已纳入2019年危改计划；29户历年来已实施过危房改造；65户未实施危房改造，房屋出现安全隐患），下一步将继续落实整改。

7.推动重点项目建设。一是全力推进乡镇驻地污水治理工程PPP项目。在区发改、国土、规划等相关部门和各乡镇的支持配合下，所有乡镇驻地污水治理工程项目建议书和可行性研究报告均已完成审批；入河排污口论证、选址和土地报批工作均已完成；环境影响评价报告已基本完成；目前所有乡镇均已安排施工单位进场。二是推进乡镇管道燃气建设。目前，管道燃气中标企业已完成项目公司的组建工作，完成13个乡镇燃气建设调查摸底工作，正在办理前期相关报批手续。

8.做好重点工程建设。完成国资公司商务写字楼西区竣工验收备案；完成柏庄、贝林小学一些绿化等工程的审计；宣城市精神病医院项目二期工程招标，开工建设；宣州区计生委综合楼实验室项目审计，土建工程审计，室外工程审计。

9.加快全区房屋征收。2019年以来，全区正在实施的土地和房屋征收项目共74个，计划征收土地9895.31亩，房屋征收涉及3049户，征收面积约757056.9平方米。截至7月12日全区共完成征地3206.42亩，签订房屋征收补偿安置协议649户，房屋面积112816.2平方米，已完成扬子鳄国家级保护区红星片区核心栖息地搬迁项目、环大六标代拆、现代服务产业园东出口绿地公园、环城大道Ⅶ标工程补征项目、环城大道（宣港公路-向阳大道东）工程等30个项目。

10.严格建设工程质量监管。上半年，受理建筑工地质量安全监督29项，建筑面积约为18.47万平方米；组织申报宣城市建筑工程质量安全标准示范化建筑工地1个；办理一般建筑工程备案33项，建筑面积约为8.5万平方米；受理农民工工资投诉2起，均已得到妥善处理；开展季度质量、安全及市场行为专项执法检查2次；持续开展各项安全检查及安全宣传。

二、存在的问题

1.棚改项目推进较缓。今年棚改各项目启动较迟，各项目征迁工作进展缓慢，无法达到“6月份完成新开工任务的60%”的时序进度。

2.乡镇污水治理推进较慢。前期初步设计方案概算较可研估算增加较多的问题影响了项目推进，6月10日副区长时国金带队赴杭州与聚光科技董事长王建就项目初步设计概算问题进行了磋商，双方达成一致意见。

3.危房改造推进压力大。一是因危房改造补助标准低，少数“四类对象”中的重建户对危房改造有一定的经济压力，积极性不高。二是省住建厅未要求所有危房改造农户实行专业机构鉴定，如我区按照脱贫攻坚工作要求，将农村危房改造委托专业机构鉴定，预计费用将高达数百万元。

4.征迁资金拨付不畅。市政项目资金调拨不畅通，征收资金拨付不能及时到位。根据市大建办《宣城市中心城市大建设指挥部资金保障暂行办法》，我区按程序申拨征收资金，但市政项目资金拨付一直不畅通。

三、下一步工作安排

1.加大棚改推动力度。增加现场调度频次，集中力量开展棚改专项工作，加快征迁进度，确保完成年度目标任务。

2.全面完成住房保障。开展公租房实物配租、货币化补贴的资格审查、公示及摇号分配工作，计划10月底前完成公租房实物公开摇号分配；11月底前完成货币化补贴发放。

3.持续提升物业管理水平。一是组织推动老旧小区整治改造，力争9月底完工，并完成验收、送审。二是完成维修资金管理系统建设并投入使用，从使用申报、过程审核、结算审计等多个方面开展维修资金使用服务升级。三是协调物价部门尽快出台新的物业服务收费标准，做到调费有据可依，以保障物业服务正常投入。

4.全力推进农村危房改造。全力完成省市下达我区危改任务，并对大排查中发现问题的已纳入2019年危改计划的133户，要求各乡镇及相关办事处在6月30日前全面开工建设，确保在7月31日前完成；历年已实施危房改造但目前出现安全隐患的29户，要求乡镇在8月31日前完成修缮加固工作，消除安全隐患；未实施危房改造的65户，我局已向省、市住建部门进行了汇报，同意安排资金改造，请各乡镇相关办事处按相关程序尽快组织实施。

5.加快推动重点项目建设。一是围绕年底实现15个乡镇（含雁翅社区）污水处理厂（站）运营目标，压实各方主体责任，倒排工期、挂图作战、全力推进工程进度。二是督促燃气中标企业加快办理前期相关报批手续，启动乡镇燃气管道建设。

6.继续推进房屋征收工作。在7至8月份集中开展“双月突击”活动，围绕全年征收目标、“清零”计划，掀起土地房屋征收工作高潮，确保市重点工程、棚改项目和土地收储项目顺利推进。

7.做好建设工程消防设计审查验收承接工作。根据住建部和应急管理部《关于做好移交承接建设工程消防设计审查验收职责的通知》文件精神，做好我局职责范围内的承接工作。