卫计办字[2016]221号

关于转发《宣州区G20峰会期间信访维稳

工作方案》的通知

各医疗卫生单位：

现将《宣州区G20峰会期间信访维稳工作方案》转发给你们，各单位要采取有效措施抓好G20峰会期间信访维稳工作。现根据卫计系统工作实际，提出如下贯彻意见，请一并遵照执行。

    1、加强领导。各单位要成立G20峰会期间信访维稳工作领导小组，统一调度会议期间的信访维稳工作。

2、全面排查。各单位要对重点信访人群、信访事项进行全面的排查梳理，对排查出来的矛盾隐患和重点人群要实行责任包保。要强化源头化解，确保G20峰会期间无信访事件。

3、严格追责。G20峰会期间，各单位要严明工作纪律，严把隐患排查、带班值班、领导接访、调度处置、包保防控等重要关口。峰会期间，发生一例上访事情一律予以通报，造成不良影响的，实行责任倒查机制，追究相关人员责任。

4、实行“零报告”。各单位要加强领导带班值班工作，确保信息24小时畅通，调度处置及时。9月1日-9月7日全面启动“日报告”“零报告”制度，每日下午2:20前将本单位苗头隐患信息、重点人员稳控等情况上报区卫计委办公室（联系电话：3023522，或者直接通过OA发送到区卫计委办公室李昌健处）。

附：《宣州区G20峰会期间信访维稳工作方案》

宣州区卫计委

2016年8月15日

宣区信联〔2016〕11号

宣州区G20峰会期间信访维稳工作方案

各乡镇街道党（工）委、乡镇人民政府，区直各单位：

二十国集团峰会（以下简称“G20”）将于2016年9月3日至5日在浙江省杭州市举行，省、市信访联席会议相继提出明确要求，为切实做好G20峰会期间信访维稳工作，制定以下实施方案。

一、组织领导

区成立G20峰会期间信访维稳工作领导小组，统一调度会议期间信访维稳工作。

组  长：何  刚（区委副书记）

副组长：夏建新（区委常委、政法委书记、群工部部长）

张堂宣（区政府副区长）

戴来永（市公安局宣州分局局长）

成  员：金成星（区委群工部常务副部长、区信访局局长）

孙述桃（区委政法委副书记、区维稳办主任）

司红星（市公安局宣州分局副局长）

各乡镇街道、区直相关单位也要成立两会期间信访维稳工作领导小组。

领导小组下设G20峰会期间劝返接回工作组，夏建新同志任组长，张堂宣同志任副组长，其他相关人员为成员，开展劝返接回工作。

二、目标任务

坚持防范在先原则，严防重点人、重点群体特别是省、市、区信访局排查交办的重点人员赴浙上访，通过源头化解、包保稳控、劝返接回相结合，确保G20峰会期间我区不发生赴浙上访。

三、工作安排

（一）抓好源头预防工作。各地各部门要认真落实7月28日会议部署，紧紧围绕可能影响峰会的突出矛盾隐患和重点群体，尤其是在杭务工人员纠纷问题、涉众型经济案件涉杭人员和涉浙涉杭矛盾纠纷等问题，要全面梳理排查信访隐患，确保不漏项、不漏人，不留死角盲点。对交办的重点信访事项，一定要明确包案领导、责任人、化解稳控措施，及时上报区信访工作联席会议办公室。

（二）强化领导开门接访工作。9月1日至7日，区里每天安排1名领导在区信访局开门接访，各地各部门也要确保每天有1名领导在来访接待场所公开接访，做到来访群众有领导接待，信访问题有专人处理。对重点信访问题要主动下访、约访，最大限度把矛盾化解在萌芽，把问题解决在基层，把人员吸附在当地，努力做到矛盾不上交，信访不上行。

（三）加强信息预警工作。各地各部门要加强领导干部带班值班工作，确保信息畅通，调度处置及时。9月1日至7日全面启动“日报告”、“零报告”制度，每日下午3：00前将本地区、本部门苗头隐患信息、重点人员稳控等情况报区信访联席会议办公室，做到“有事报情况，无事报平安”，（联系电话：2716981，或电子政务内部交流发送至区信访局）。遇有重大情况，区信访联席会议将及时召集专题会议会商，所涉乡镇街道、区直单位主要负责人参加，具体参会人员适时电话通知。

（四）强化劝返接回工作。对G20峰会期间赴浙上访人员，将参照在京非正常上访处置工作机制，各地各部门要进一步落实责任、细化方案，保证车辆，相应成立劝返接回工作小组，在接到通知后，立即赴浙开展劝返接离工作，原则上3小时以内抵浙接离。人员接回后，要落实好稳控措施，防止人员倒流。

（五）加大依法处置力度。G20峰会期间，各地各部门要密切配合，加大依法处置力度。对异常访，要快速处置；对规模集访，要及时进行疏散和分流；对极少数缠访闹访、越级非访的要采取相应的强制措施；对个别组织、煸动、挑起群体性事件的扛旗打头人员，要断然采取掐头断线措施，固定完善证据，严格依法处置。

（六）严格责任追究。G20峰会期间，各地各部门要严明工作纪律、层层落实责任，严把隐患排查、信息预警、带班值班、开门接访、调度处置、包保稳控、劝返接回等各个环节关口。活动期间发生赴浙上访的一律予以通报，造成不良社会影响的，实行责任倒查，严格按宣区发[2015]18号文件《信访工作领导责任追究制规定》，追究相关人员的责任。

宣州区信访工作联席会议