一、部门主要职责

（一）、区安全生产监督管理局的主要职责是：

1．贯彻执行国家安全生产工作方针政策和法律法规；组织起草全区安全生产方面的规范性文件；研究拟订全区安全生产政策措施，并组织实施；研究、协调和解决全区安全生产中的重大问题，拟订全区安全生产发展规划。

2．承担全区安全生产综合监督管理责任。依法行使区政府赋予的安全生产综合监督管理职责，指导、协调和监督区有关部门、乡镇人民政府、开发区、街道办事处安全生产工作，考核并通报安全生产目标管理和安全生产控制指标执行情况。

3．定期分析和预测全区安全生产形势，负责发布全区安全生产信息，综合管理全区生产安全伤亡事故统计上报工作。依法组织、协调生产安全事故调查处理工作，并监督事故查处和责任追究落实情况。

4．负责组织区政府安全生产大检查和专项督查；负责组织指挥和协调生产安全应急救援工作。

5．负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹的安全生产监督管理工作；依法审批、颁发《乙类危险化学品经营许可证》、《烟花爆竹经营（零售）许可证》；负责生产、经营二类、三类非药品易制毒化学品备案。

6．负责用人单位（煤矿除外）职业卫生监督检查工作；组织查处职业危害事故和违法违规行为；负责新建、改建、扩建工程项目和技术改造、技术引进项目的职业卫生“三同时”审查及监督检查；负责监督管理用人单位职业危害项目申报工作。

7．指导协调全区安全生产检测检验工作；监督管理安全生产社会中介机构的安全评价（评比）、安全培训、安全咨询等工作。

8．组织指导全区安全生产宣传教育工作；组织全区生产经营单位主要负责人、安全管理人员和部分行业人员的安全教育培训工作；监督检查生产经营单位的安全培训工作。

9．负责监督检查非煤矿山、烟花爆竹批发企业、危险化学品生产企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产（以下简称安全设施“三同时”）情况；依法查处上述不具备安全生产条件的生产单位。

10．负责监督相关行业对重大危险源的监控和重大安全隐患的整改工作。

11．承担区政府安全生产委员会的具体工作和安委会办公室的日常工作。

12．承办区政府交办的其它事项。

（二）、公共服务事项

非煤矿山安全生产许可证初审，建设项目安全条件论证、安全设施设计、安全设施竣工报告备案，第二类、第三类非药品类易制毒化学品生产、经营备案，构成重大危险源危险化学品生产、储存企业备案，危险化学品安全生产许可证初审。

（三）、部门交叉职责

1．非煤矿矿山管理

市国土资源局宣州区分局  负责牵头做好对查出或收到举报的非煤矿矿山非法开采行为进行核实并依法处理。

区安全生产监督管理局  配合做好对非煤矿矿山非法开采行为进行核实并依法处理。

2．危险化学品

配合做好石油天然气长输管道安全生产和隐患执法检查和督查工作；配合做好成品油零售经营（汽油）打非治违工作，对违法经营情况进行核实并依法查处。

3．职业病危害诊断

劳动者对用人单位提供的工作场所职业病危害因素检测结果等资料有异议，或者因劳动者的用人单位解散、破产，无用人单位提供上述资料的，诊断、鉴定机构应当提请安全生产监督管理部门进行调查，安全生产监督管理部门应当自接到申请之日起三十日内对存在异议的资料或者工作场所职业病危害因素情况作出判定。

用人单位主管部门、人力资源和社会保障、工会、卫生计生等部门配合共同调查，保障工作场所职业病危害因素检测结果等资料真实有效。

二、部门概况

（一） 单位构成

区安全生产监督管理局设5个内设机构：办公室、综合安全监管科（应急救援办公室）、矿山安全监管科（含视频中心）、危化品安全监管科（含行政审批科）、职业卫生安全健康监管科。

1、办公室

协助管理局机关日常工作；负责公文处理、政务信息、机要档案、保密保卫、信访、财务、扶贫、国有资产监管等工作；负责机关的机构编制、人事管理、专业技术职务评聘等相关工作；协调区人大、区政协的安全生产执法检查、视察及代表委员提案、视察和建议的办复工作；组织拟订全区安全生产宣传发展规划和计划；负责有关行政复议和执法监督工作；负责安全生产事故报告和公布工作。

2、综合安全监管科（应急救援办公室）

承担区安委会办公室日常工作；指导、协调相关部门安全生产专项督查和专项整治工作；依法指导、协调和监督冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业安全生产工作；负责对辖区内安全培训、安全咨询、检测检验等社会中介机构的监督检查；承担安全生产应急救援具体工作；编制区级安全生产应急救援预案；组织、指导相关行业领域生产安全事故应急演练工作；负责安全生产综合信息工作；参与相关事故应急救援和生产安全事故调查处理、统计、分析工作；负责监督相关行业对重大危险源的监控和重大安全隐患的改工作；指导、监督相关安全培训工作；指导、协调和监督区直负有安全生产监督管理职责的部门、乡镇人民政府、街道办事处、开发区安全生产工作。

3、矿山安全监管科

承担非煤矿山管理工作。依法监督检查非煤矿山、金属冶炼、尾矿库组织可研、初步设计及建设项目安全设施“三同时”工作实施及建设项目职业卫生“三同时”工作实施。依法监督非煤矿山、尾矿库（含地质勘探）行业市场准入管理及非煤矿山、尾矿库整顿关闭；监督检查生产经营单位贯彻执行安全生产法等法律法规执行情况。指导、监督相关安全培训工作；指导、监督非煤矿山、尾矿库安全质量标准化工作开展，组织查处相关不具备安全生产条件的生产经营单位；参与相关生产安全事故的调查处理和应急救援工作。

4、危化品安全监管科（行政审批科）

依法监督检查化工（含石油化工）、化工医药、危险化学品和烟花爆竹生产、经营、储存单位安全生产和职业卫生工作；承担危险化学品的安全生产监督管理综合工作；指导非药品类易制毒化学品生产、经营监督管理工作；组织查处相关不具备安全生产条件的生产经营单位；负责相关建设项目安全条件、安全设施设计审查工作；指导和监督相关的安全评价（评估）和安全培训工作；指导和监督相关安全标准化的实施；参与相关事故应急救援和安全生产事故的调查处理。承担危险化学品经营许可证（乙类）审批、烟花爆竹经营（零售）许可证审批工作；负责非药品类易制毒化学品相关生产经营备案工作。集中承担行政审批事项的办理与组织协调工作。参与相关单位做好使用长输管道输送危险化学品安全检查工作。

5、职业卫生安全健康监管科

负责用人单位职业卫生监督检查工作（矿山、化工、化学制药、危险化学品、烟花爆竹行业领域除外，下同），依法监督用人单位贯彻执行国家有关职业病防治法律法规和标准情况。组织查处职业危害事故和违法违规行为。负责相关行业新建、改建、扩建工程项目和技术改造、技术引进项目的职业卫生“三同时”审查及监督检查。负责监督管理用人单位职业病危害项目申报工作。负责职业卫生检测、评价技术服务机构的资质认定和监督管理工作。组织指导并监督检查有关职业卫生培训工作。负责监督检查和督促用人单位依法建立职业危害因素检测、评价、劳动者职业健康监护、相关职业卫生检查；监督检查和督促用人单位提供劳动者健康损害与职业史、职业危害接触关系等相关证明材料；负责向相关部门和机构提供职业卫生监督检查情况。

机关纪检组（监察室）按照《区纪委、区委组织部、区编办、区监察局关于对区纪委、区监察局派驻机构实行统一管理的实施意见》的规定履行职责。

（二） 人员构成

行政人员：编制数12人；实有在职人员13人，其中机关公务员12人，机关工勤人员1人；退休人员8人。事业人员：全额拨款7人，自收自支编制数2人；实有在职人员全额拨款7人，自收自支2人。其他人员：聘用人员6人。

三、2017年主要工作任务

2017年，按照监管岗位职能，分解落实各科室的安全生产监管责任，依法履行安全生产监管职责，组织开展安全生产目标责任考核督查、专项执法检查、日常监督检查和节假日安全监察活动。

1、依法履行安全生产综合监管职责，进一步督促“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产责任得到有效落实,强化企业安全生产主体责任落实；

2、依法组织生产安全故事调查，加大事故责任追究力度，推进企业安全生产主体责任工作进一步落实，减少各类生产安全事故发生；

3、定期开展专项执法检查和联合执法检查，严厉查处各类安全生产违法行为；

4、严格依法审查、审批行政许可类申请事项和非行政许可类审批事项；

5、广泛开展安全生产宣传教育培训，督促企业负责人、安全管理人员、特种作业人员依法持证上岗；

6、组织开展危险化学品和烟花爆竹及构成重大危险源单位的监督检查；

7、做好宣州区人民政府和上级安全生产监督管理部门布置的阶段性监督检查和专项执法检查工作。

8、完成区政府安全生产委员会的具体工作和安委会办公室的日常工作，迎接并做好宣城市安全生产目标管理考核工作。

四、2017年预算安排情况

按照综合预算管理的原则，宣州区安监局所有收入和支出均纳入部门预算管理。2017年度可支配收入465.37万元，收入来源为财政拨款收入及罚没收入。支出预算465.37万元，收支平衡。其中基本支出244.37万元，用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等；项目支出221万元，用于完成招商引资、视频监控、烟花爆竹市场监管、行政审批支出、党政同责一岗双责加大安全生产投入专项资金等。

五、收入支出预算总体变化情况说明

2017年收入预算465.37万元，其中财政拨款465.37万元，比上年增加37.17万元，增长8.7%。主要原因：1，当年增加了养老保险及医疗保险等社会保障缴费预算收入，2，工资预算收入增加。 2017年预算支出465.37万元，其中：财政经费拨款465.37万元，比上年增加37.17万元，增长8.7%。

六、2017年收入预算情况

2017年收入预算465.37万元，其中：财政拨款收入465.37万元（含罚没收入80万元）。

七、2017年支出预算情况

2017年支出预算465.37万元，其中：基本支出244.37万元，占52.51%，主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等；项目支出221万元，占47.49%，主要用于安全监管监察等及党政同责一岗双责加大安全生产投入专项资金支出。

八、2017年财政拨款预算情况

2017年财政拨款预算465.37万元，其中：社会保障和就业支出27.85万元，占5.98%；医疗卫生支出9.05万元，占1.95%；资源勘探电力信息等支出405.58万元，占87.15%；住房保障支出22.89万元，占4.92%。具体情况如下：

（一） “社会保障和就业”2017年财政拨款预算27.85万元，“机关事业单位基本养老保险缴费支出”预算27.85万元，主要用于机关单位在职人员养老保险支出。

（二） “医疗卫生支出”2017年财政拨款预算9.05万元，主要用于机关单位在职及退休人员医疗卫生支出支出。

（三） “资源勘探电力信息”2017年财政拨款预算405.58万元，其中：“行政运行”预算134.50万元，主要用于保障厅机关单位正常运转的基本支出；“一般行政管理事务支出”预算66万元，主要用于视频中心管理及安全生产教育培训方面的项目支出及安全生产监管等支出；“安全监管监察专项”预算155万元，主要用于重大安全生产应急专项资金、烟花爆竹市场管理。“其他安全生产监管支出”预算50.08万元。

（四）“住房保障支出”2017年度预算22.89万元，其中：“住房公积金”预算17.41万元，“提租补贴”预算5.48万元，主要用于机关单位按照国家政策规定为职工缴纳的住房公积金、提租补贴等住房改革方面的支出。

九、政府性基金预算支出预算情况说明

我局2017年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2017年机关运行经费支出预算150万元，主要保障机构正常运转及正常履职需要的水，电，办公耗材，安全生产监管正常运转需要办公费用，即公用经费，主要包括：办公费、咨询费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品服务支出、办公设备购置、专用设备购置等。

（二）政府采购支出情况

2017年政府采购预算安排12万元，其中：政府采购货物预算8万元,政府采购工程预算0元,政府采购服务预算4万元。主要用于采购电脑、打印机、办公家具等设备。安全生产监管专家评审等劳务支出。

名词解释

社会保障和就业：指用于离退休人员的经费。

住房保障支出：指按照国家政策规定用于住房改革方面的支出。

住房公积金：指按照国家统一规定，依据规定确定的比例为在职职工缴存的长期住房储金。

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

因公出国（境）费：指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。

    公务接待费：指单位按规定开支的各类公务接待支出。