全区推行行政执法责任制工作会议强调

提高认识  切实做好推行行政执法责任制各项工作

蔡忠安到会指导  王金福作工作报告

    5月29日，全区推行行政执法责任制工作会议在南天宾馆召开。会议传达了省、市依法行政暨推行行政执法责任制工作会议精神，总结了2006年全区依法行政工作，部署了今年全面推行行政执法责任制的有关工作。会议强调，要进一步统一思想，提高认识，切实做好推行行政执法责任制各项工作。市法制办副主任蔡忠安到会指导，区委常委、常务副区长王金福作工作报告，区人大常委会副主任刘沪平、区政协副主席金崇江出席会议。

    在充分肯定2006年依法行政工作成绩的同时，王金福指出，我们也要清醒地看到，依法行政工作不能够有丝毫松懈，法治政府建设任重道远。2007年，依法行政工作的重点是推行政执法责任制。行政执法责任制是规范和监督行政执法的一项重要制度。推行行政执法责任制，就是要强化行政执法责任，明确行政执法的程序和标准，进一步规范和监督行政执法活动，提高行政执法水平，确保依法行政各项要求落到实处。推行行政执法责任制，是贯彻落实国务院、省政府有关要求，全面推进依法行政的需要。推行行政执法责任制，是规范和监督行政执法，提高行政执法水平的迫切需要。推行行政执法责任制，是落实执法责任，建立责任政府的有效途径。

    在谈到下一步推行行政执法责任制工作时，王金福强调，当前，我们推行行政执法责任制，就是要在原有工作的基础上全面推进。一、依法界定一个职责。推行行政执法责任制，首先要依法界定行政执法职责，主要包括梳理执法依据、分解执法职权、确定执法责任三个方面的工作，保证执法活动高效、有序运行。二、完善两项机制。进一步完善行政执法评议考核机制，使评议考核成为推行行政执法责任制的一个重要抓手；进一步完善复议监督机制，不断强化行政复议的执法监督职能。三、认真学习贯彻三部法规。要做好推行行政执法责任制工作，我们必须认真学习、贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《安徽省行政执法监督条例》、《安徽省行政执法责任追究暂行办法》三部重要法规（文件）。各乡镇街道、区政府有关部门要予以高度重视，认真做好学习贯彻工作，制定切实可行的学习宣传方案，并组织落实。年底，区政府进行依法行政工作考核时，将把该项工作作为重要内容纳入考核。四、着力抓好四项制度建设。1、领导负责制。推行行政执法责任制，领导要负第一责任。各乡镇、街道、部门一把手作为第一责任人，对区政府总负责。 推行行政执法责任制是一个长期的复杂的工程。只有领导干部意识增强了，重视这项工作，才能长期有效的推进这项工作。所以，我们必须建立领导负责制，促使领导干部亲自抓。2、教育培训制度。行政执法人员在一线从事执法活动，直接与人民群众打交道，执法人员是素质高低直接影响执法质量。我们要把执法人员的教育培训当作一项常规工作来抓，并进行制度化管理。3、行政执法人员资格认证管理制度。除法律、法规另有规定外，行政执法人员必须持有省政府统一制发的行政执法证件，区政府法制办要把行政执法证件的监督管理作为今年行政执法监督的重点，认真做好执法证件年审及申领工作。4、外部监督制度。行政执法评议考核，主要是内部行政监督。行政执法行为更要接受广大群众监督，要经的住考验。各执法机关要采取适当形式对执法主体、执法依据、执法内容、执法程序、期限等进行公示，接受群众监督。同时，要公布监督渠道、监督方式，方便群众行使监督权力。

    会上，王金福代表区政府分别与各乡镇办事处和区直单位签订了《行政执法责任书》，区地税局、区交通局、文昌镇分别作了交流发言。