她，既没有惊天动地的伟业，也没有叱咤风云的壮举。她，很平凡，平凡的象一位邻家大嫂；她，极普通，一名普通的社区党总支书记。就是这样一位名不见经传的中年女性，却挂满了一身光环：中组部和民政部授予的社区先进个人、安徽省第八次党代会代表、宣城市第二届人大代表、第一次团代会代表、宣州区第十、十一次党代表、第十次妇代会代表……，她用一腔热情书写着人生，用无言之举解读着使命，她，就是被5000多名社区居民和党员称为心中好书记的周琳琼。

支部的“主心骨”

    西林社区是宣州区成立较早的居委会之一，社区党总支共有130名党员，其中，女性、离退休党员近百名，还有28名下岗失业和15名流动党员。如何开展社区党建、构建和谐社区？周琳琼从发挥党总支战斗堡垒作用和党员先锋旗帜作用入手，以争创“五个好”为目标、以“连心工程”为主线，全力推进支部建设。周琳琼在10多年的基层党建工作中，通过摸索和不断实践创新，创造出了别具特色的社区党建“五个好”模式，这就是社区党组织先行、培训党的知识先行、基础设施建设党支部先行、社区服务网络建设党建先行、社区服务党员先行。

    为增强党组织的凝聚力，周琳琼带领支部一班人积极整合社区党建资源，先后与辖区内的18个单位签定了共驻共建协议书，使过去支部的“条条”党建转变为区域性的众多党组织参与的“块块”党建。按照“议行分设”和“交叉任职”原则，周琳琼大胆改革社区支部建设和运行管理模式，调整建立了7个社区党群类组织和6个社区自治组织，设立了党员服务室，完善了三级社区组织机构。在此基础上，周琳琼还按照“四有”党建要求，在支部内制定了28项制度和工作职责，并根据党员个人特点，设立了党员公益岗、党员责任区，实行社区事务、居务、党务公开，从而实现了社区党建规范化。

    周琳琼非常注重党的知识教育和培训工作，积极鼓励在职学历教育。她担任支部“一把手”后，先后组织新上任的干部参加党的理论和历史知识培训112人次，为党员举办各类培训班12次，参训人员累计达657人次。为加强对党员和居民的宣传教育，周琳琼率先在小区内制定了居民自治章程和和文明公约，设立了居民阅报区，开办了市民学校，开展了“五好家庭”、“文明楼院”创建和党员干部“进百家门、解百家忧”等活动。为巩固党组织工作平台，周琳琼通过多方努力，筹资46万元，建起了409平方米的党员活动室，建设了“十有”标准阵地。

    与此同时，周琳琼还积极创新党员活动载体，不断丰富党建工作内涵。支部党员实行“党员责任区”制度，周琳琼将辖区划分为5个责任区，积极组织党员开展结对帮扶活动，使责任区的每个困难户都有党员联系。社区党总支还建立了2条“党员模范一条街”和4个“党员公益岗”，并建立健全了党员服务对象档案，全方位为弱势群体和外来人员提供服务。

社区的“当家人”

    社区居民说，周书记不仅是支部的好“班长”，而且还是我们的“当家人”。

    周琳琼非常重视社区的文明创建。为打造全新的文明小区，给广大居民创造一个整洁、优美的居住和生活环境，周琳琼积极协调和联合本辖区的机关、学校、企事业单位参与文明创建工作，并通过队伍建设和签定“门前三包”责任书等刚性措施，明责任、抓落实，大力营造齐抓共管、形成共识的良好氛围。在创建工作中，周琳琼身体力行，带领党员深入后街背巷清理垃圾，组织沿街居民清除“牛皮癣”，号召居民实行垃圾袋装化。周琳琼还充分运用市民专栏、标语、宣传单等形式，广泛开展文明创建宣传，进一步增强社区居民的创建意识，牢固树立“卫生你我他，文明创建靠大家”的理念。周琳琼舍得在创建上投入，2001年，她四处奔波、上下协调，多方筹措资金3万多元，修建了小区道路、粉刷了巷道墙面、改建了旱厕，不仅方便了群众，而且美化了社区环境。如今，辖区内的外贸巷、春归西路、护城坊3条后巷已成为西林街道办事处的文明创建窗口巷道，社区的文明创建工作也由突击性向常规化发展。

    为建设安定、和谐的社区环境，树立文明高尚的人际风尚，周琳琼把社会治安综合治理纳入了社区工作的重要位置。社区建立了一支强有力的社会治安综合治理信息员队伍，形成了组织健全、制度规范、调处有力的工作体系，近年来，社区共受理各类民事纠纷近百起，调处率达95%以上，没有一起因调处不力而导致民转刑案件的，更没有发生一起群体性事件。周琳琼还特别注重对刑满释放和解教人员的帮教工作，她发动党员干部和先进积极分子与他们结对，实行一联一、一帮一，为帮教对象建立档案，并跟踪教育、定期回访，随时掌握他们的思想动态，鼓励他们放下包袱、自尊自强，珍惜新生机会，积极实现人生价值。

    周琳琼在抓党建工作和全心为居民服务的同时，一刻不忘抓经济工作。为壮大集体经济、发展民营企业，她紧抓招商引资不放松，亲自跑项目、聚财源、谋发展。近年来，经她引进的项目资金就达500多万元。
                             居民的“贴心人”

    周琳琼始终把群众的冷暖放在心上，她用真情和爱心为社区群众撑起了一片温暖的天。

    西林社区困难户多、残疾人多、孤寡老人多，只要哪里有困难，哪里需要帮助，哪里就会出现周琳琼的身影。

    社区居民王俊在工作中不幸遭遇意外电击，内部器官被损伤，四肢全部被切除，全家人整天以泪洗面。周琳琼得知后，多次上门探望和慰问，并号召社区党员干部和居民捐款1000多元为其治疗。但因伤势过重，王俊最终还是被死神夺去了生命。王俊去世后，他的母亲特地给社区送来一面锦旗，上面写道：一片爱心、恩重如山。这位失去儿子的老母亲拉着周书记的手饱含热泪地说：“我儿子虽然走了，但你比我的亲闺女还亲啊”！

    居民徐双全家中一双儿女均患有严重的精神病，不仅无任何劳动能力，而且每年还要花费大量的医药费。周琳琼根据其家庭的实际情况，及时给他家申报了低保，使徐双全享受到了城市最低生活保障。不仅如此，没逢佳节，周琳琼不但自己带头捐款，并且还带领其他社区干部买来慰问品上门探望。

    为使社区老人老有所乐、安享晚年，在周琳琼多方争取下，西林社区成了“老年星光计划”试点单位。为建好这项“幸福工程”，周琳琼筹资金、抓筹建，在克服多种困难和巨大压力下，经精心谋划，这项工程仅用一个月时间就建成并投入使用，同时设置了老人日间照料室、康复室、多功能室、图书室和健身室，成了社区老人集休闲、娱乐、健康、学习为一体的活动中心。

    周琳琼多年如一日深情地关爱着社区的每一个成员，把群众的疾苦视为自己的职责，把群众的幸福诠释为党的温暖。近年来，周琳琼采取多渠道、多形式安置下岗和失业人员就业，先后将137名下岗工人送到企业就业，并组织党总支和倡议社区居民向民政困难户及党员特困户捐款20000多元，累计向灾区捐款4000多元、衣物1300多件。

    伟大在平凡中孕育，荣耀在奋进中铸就。周琳琼不仅自己收获了一顶顶桂冠，也为西林党总支赢得了一项项殊荣：安徽省“创建基层党建试点社区”、“先进基层党组织”、宣城市“五个好社区党组织”、“第二届文明社区”、连续10年被评为宣州区“文明社区”…