铜陵是国内第一个大面积取消义务教育阶段择校的城市，创造了一个义务教育均衡发展的典范。近日，副区长杨林秀带领区政府办、教体局、财政局、人事局的同志考察学习了该市的义务教育均衡发展战略。

    铜陵位于我区西部，面积1113平方公里，人口73万，义务教育阶段学校有163所，在校生82628人，该市在推进义务教育均衡发展方面的主要做法和经验有这么几点：一是合理调整教育布局，加强教育资源整合，为教育均衡发展创造必要的条件。二是多方增加办学投入，均衡配置教育资源，确保每一所学校基本达标。加大了对非九年义务教育改革的力度；加大了对义务教育阶段薄弱学校的硬件建设力度；对一些过去办学基础设施较好的学校，则坚持少投入或不投入。三是注重学校内涵建设，不断提升办学质量，从根本上解决学校均衡发展问题。第一，以“选好苗子，搭好梯子”为原则，重在选配和培训校长队伍；第二，合理调配师资力量，提高教师队伍整体素质；第三，狠抓薄弱学校的教育教学质量，加强对薄弱学校的教学指导；第四，以办学水平评估为抓手，促进薄弱学校管理上台阶。四是认真执行政策，严格依法办学，切实保障生源的均衡分布。坚定不移地执行义务教育“划片招生、就近入学”政策；抓好示范高中招生制度改革，实行示范高中切块指标分配制度；高中招生严格实施“三限”（限人数、限分数、限钱数）政策，以遏制省示范高中生源过于膨胀的现象，促使部分生源向普通高中和职业学校流动。五是关注弱势群体，促进教育公平，创建平等和谐的义务教育环境。在全省率先免除了农村义务教育阶段学生杂费，每年为11540名城乡义务教育阶段困难家庭学生免费发放教科书；对凡在市内有固定住所的农民工子女，给予他们享受本地学生同等待遇，义务教育阶段免交借读费，农民工子女可以在市区报考省示范高中，并享受到定向指标；启动“留守和单亲学生关爱工程”，为留守和单亲学生建立个人档案，确定专人帮扶、指导。

    该市经过数十年的努力，使区域内的教育均衡发展取得了初步成效，学段内校与校之间的差距明显缩小，九年义务教育学校办学水平大体一致，中小学基本刹住了择校的不良风气，做到了公办不择校，择校找民校，教育乱收费现象得到有效遏制，全市基础教育发展初步步入良性循环的轨道。我区从2007年春季开始启动了义务教育经费保障机制改革，我们可借此契机，积极借鉴铜陵市在推进义务教育均衡发展方面的主要做法和经验，统一思想，提高认识，立足实际，因地制宜，持之以恒，大力推进我区义务教育均衡发展，努力办好老百姓身边的每一所中小学校，最大程度地实现教育公平，促进我区经济社会的协调和可持续发展。