宣州：着力打造特色精品烟叶生产区

去年以来，宣州区将烟叶生产作为全区重点支柱产业进行培育，大力发展现代烟草农业，着力打造特色精品烟叶生产区。2009年，全区实栽烤烟5.2万亩，收购干烟15.5万担，实现烟叶产值1.35亿元，税收达4000万元，户均种烟21.1亩，收入超5万元，并跨入全国重点产烟县（区），获“全国烟叶生产标准化示范县”称号，被国家局列为首批现代烟草农业整县推进试点县。全区烟叶生产达到了“农民得实惠、政府有税收、企业促发展”的目的。 该区对烟叶工作高度重视，超前谋划，及时组织烟叶、农业、水务、土地、电力、交通、气象、种烟乡镇等单位召开特色烟规划编制专门工作会议，明确全区中长期烟叶生产发展规划目标，按照“高起点、高品质、高投入、高收益”标准，依据合理布局、择优发展的原则，调集专门人员规划编制《宣州区2010-2012年特色现代烟草农业开发规划》和《宣州区2010-2012年整体推进烟叶生产发展规划》，对全区烟叶生产进行合理布局，并按国家烟草局要求，设置了四个基本单元，建立了基本烟田保护制度。 为进一步完善烟叶生产灾保救助机制，市、区两级政府和皖南烟叶公司共拿出150万元，注入区级烟叶生产灾保基金，用作受灾严重烟农的生产灾害补贴，并完善了灾保资金使用管理制度与发放办法。同时，积极通过承租、转包、反租倒包等多种方式流转土地，进行连片种植烟叶,发展种烟大户，2009年全区共流转土地3.2万亩用于种植烟叶；通过“一烟一稻”种植模式，提高土地的利用率和产出率。 去年，全区总投资829万元，完成335处基础设施项目建设，几乎覆盖全区13个种烟乡镇的各个重点种烟村，有效改善了烟区生产生活条件，促进了烟叶生产健康发展。通过协调得到电力部门的大力支持，投资784万元，及时有效地将全区13个种烟乡镇的109个种烟台区、110公里低压线路进行了改造，保证了烟叶的正常烘烤。争取皖南烟叶公司将该区作为烟叶生产核心基地建设，并争取到浙江、湖南、安徽中烟及中烟实业厂办基地项目，使全区烟叶生产基地化比例达90%以上。 该区整合各种优势资源，采取干部分片责任承包，区乡联动，鼓励土地流转，连片种植，大力推进特色烟开发。2009年全区13个乡镇成功建立了18个示范园区、11个潜力村，每个示范园区潜力村净增面积分别在400亩、200亩以上，共净增面积1.3万亩。同时，充分利用“十一五”期间国家基础设施建设及特色烟开发项目扶持的有利机遇，沿华阳河、水阳江、周寒河、青弋江两岸，选择沙性强的宜烟土壤，大力开发特色烟，目前全区在向阳、文昌、洪林、周王、新田等乡镇已建成5个500亩以上连片种植的特色烟示范园区。 区委、区政府加大对乡镇、村及个人的考核奖励力度，明确乡镇、村及个人的奖励比例，既注重稳定规模，又突出新增与发展。2009年，区财政安排434万元资金奖励乡村两级，金额是2008年的两倍多。同时，及时研究出台超额完成任务奖励，使每个乡镇村尤其是村级干部充分认识烟叶生产对集体经济发展的重要性，充分调动了广大干部发展烟叶生产的积极性，有效促进了全区烟叶生产的健康发展。