学前教育是基础教育的重要组成部分，是国家教育制度的起始阶段，发展学前教育是重大的民生工程。作为安徽省学前教育先进县的宣州区，认真贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》和全国学前教育电视电话会议精神，切实解决市区幼儿入园难和农村幼儿入学率不高的问题，及时启动了学前教育三年行动计划。
    随着市区城市化建设不断推进，大量进城务工人员子女入学需求，以及市民对优质学前教育资源的不断需求，宣城市区仅有的几所公办园无法满足家长需求。民办园普遍存在投入不足，办学条件较差的问题，而乡镇学前教育管理机制尚未完善，公办幼儿园师资队伍年龄老化，多年未新增幼儿教师。
    宣州区学前教育三年行动计划将坚持以科学发展观为指导，以办好让人民满意的学前教育为目标，围绕提高学前教育水平，做好科学规划，促进均衡，合理布局，提升内涵，激发活力，完善学前教育体系，扩大优质学前教育资源，保障儿童健康成长。全区各乡镇将对照国家有关标准，新建、改建、扩建1所公办中心幼儿园和采取大村独办、小村联办方式新建2-4所村级公办园，统筹规划，分步实施。
    在学前教育三年行动计划中，宣州区将强化政府在政策、规划、土地、投入等方面主导责任。区政府出台《关于加快宣州区学前教育工作的意见》，将幼儿园建设和达标工程列入为民办实事之一；建立由教体局、财政局、发改委、人社局、住建委、国土局、卫生局、公安局、物价局等相关单位组成的宣州区学前教育联席会议制度，每年不定期召开学前教育工作专题会议，研究解决学前教育建设发展过程中存在的困难和问题；不断健全和完善教育部门主管、有关部门分工负责的工作机制，形成推动学前教育发展的合力；坚持实行区政府主导、乡镇负责、有关部门协助的学前教育管理体制，区政府把学前教育纳入经济社会发展的总体规划，并作为考核各级乡镇政府年度工作的重要内容，乡镇人民政府承担发展本地学前教育的责任，负责解决中心幼儿园建设用地；充分运用报纸、网站、电视等媒体积极宣传，营造全社会关心支持学前教育的舆论氛围；通过督导评估，引导各级各类幼儿园朝规范化、规模化发展，到2013年，公办幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的50%以上，20%乡镇公办园和15%民办园办园水平达到区级一类幼儿园。
    按照三年行动计划，2013年，宣州区将保证2.5万余名3岁—5岁适龄儿童有88%能接受学前三年教育，95%能接受学前一年教育，其中，学前特殊儿童和流动人口子女入园率有较大幅度提高。在市区新建4所公办园，收购住宅小区幼儿园4所，建设普惠制幼儿园5所，乡镇新建、改扩建18所中心幼儿园，采取大村独办、小村联办的方式利用闲置校舍改扩建36所村级幼儿园。确定公办幼儿园的独立法人资格，将乡镇公办中心幼儿园从小学分离，实行中心幼儿园独立法人资格，管理全乡镇公民办幼儿园。