城乡低保事关困难群众衣食冷暖。为进一步规范城乡低保工作,日前,我区通过政府购买服务,引入第三方核查机构,对全区26个乡镇办事处219个村社区按照30%的比例抽取7000多户低保对象进行核查,助推低保政策精准落地。
投入资金,助推第三方核查启动。资金保障是项目执行的先决条件,但引进第三方进行低保核查是一项新的探索,资金从哪里来,如何使用等都是问题。在项目启动之前,区民政局积极与相关部门汇报、接洽,按户精细编制资金预算,最终投入14.9万元,通过招投标程序确定第三方机构负责入户核查工作。
明确方式,规范第三方核查程序。核查工作组根据低保入户核查实施方案,通过问卷调查、实地观察、现场查证、邻里访谈等方法,重点对低保对象的家庭收入、生活、财产状况以及低保金发放和领取情况、低保申请审核程序等环节的规范化实施情况进行核查,以进一步规范低保工作,让低保民生工程政策得到公平公正落实,确保低保保障金及时送到真正需要的群众手中。
加强监督,确保第三方核查公正。引入第三方机构参与低保核查,不代表政府职能部门就可以当“甩手掌柜”。作为购买服务方,对被委托方的监督管理是保证购买服务质量的关键。区民政局根据入户核查成果验收评估方案,在第三方入户核查工作结束后十个工作日内,通过查阅资料和随机抽查样本方式,从完成率、有效率、误差率、满意率四个方面对其入户核查成果抽取样本进行复核,并根据复核结果支付采购款项。
评估结果,发挥第三方核查成效。验收工作结束后,由区民政局、乡镇办事处民政所、第三方调查机构三方组成评估委员会,对核查结果进行综合评估,并形成评估意见,为今后是否“停保”、“提高低保保障金”、“降低低保保障金”,促进城乡低保规范化管理提供科学建议。
此次委托第三方机构进行城乡低保入户核查工作,是我区借助社会力量破解难题,率先在全市乃至全省开展的一项创新工作,对加大低保动态管理力度,推进城乡低保政策精准落地,防止“骗保”、“错保”、“人情保”以及“关系保”现象的发生有着积极和重要意义。
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