宣州区境内林地143万亩、耕地83万亩、水面54万亩,各乡镇森林资源分布严重不均,林长制工作任务、职责、目标不尽相同。该区根据山区、丘陵、圩区、湿地、城市居住区等不同地理特点,分区布局、精准施策,林长制工作特色新、亮点多。
一是提高站位、一把手负总责。“宣州区林长制工作方案”明确了区委书记、区长为区级总林长,区委副书记、分管副区长为副总林长,区级林长由区四大班子领导担任。区委副书记兼任林长办公室主任。全区由上而下全面建立了以党政领导负责制为核心的责任体系。按照属地管理原则,进一步落实“区、乡、村”三级林长责任。继10月25日召开全区林长制启动大会后,12月8日在全市林长制推进会后立即召开了全区林长制推进会,区委主要领导亲自部署林长制工作。截止目前,区、乡、村三级林长制工作方案全部出台,真正实现林长制管理常态化。
二是因地制宜、一套方案分类施策。针对全区森林资源状况不同、地形地貌多样的特点,该区坚持问题导向、精准施策,在区林长制总体方案指导下,各乡镇村分别制定本级林长制工作方案。各乡镇街道办事处及宛陵林场在醒目位置设区级林长公示牌27块,各村(居)也相应设立了林长公示牌,因地制宜、分区施策,公示具有本地特色的林长工作任务、职责和目标,公开接受群众监督,创新驱动、群策群力,助推林长制跨越式发展。山区乡镇林业资源丰富,林长职责以森林资源保护利用为主,林长目标为林业增效、绿色富民;圩区乡镇林长职责以农田林网建设、河湖库渠绿化为主,林长目标为以林促农、保护湿地;城区办事处林长职责以城市绿化管理等为主,林长目标为生态宜居、绿色惠民。
三是多措并举、一个目标分级实施。该区咬定“一山一坡、一园一林”都有专人专管、责任到人的目标不放松,按照属地管理、分级负责原则,一级抓一级、层层抓落实。一是广泛宣传,深入发动。利用微信群、公示牌、悬挂标语、宣传车巡回播报等多种形式广泛宣传,使林长制深入人心、家喻户晓。二是建立制度,健全机制。区、乡、村均成立了林长制工作领导组,设立了办公室,明确了专兼职工作人员。建立健全了林长工作制度、林长联席会议制度、林长督查制度,形成了上下互动、部门联动的组织协调机制。三是出台林长巡查方案,各级林长定期开展常规巡查,在森林防火紧要期、造林整地攻坚期等林业重点时期不定期开展专项巡查,发现问题限期整改,区林长办及时通报整改进度和结果。
四是严格考核、一把尺子量到底。制定下发了“宣州区林长制考核办法”,将推行林长制情况列入各级党政班子考核内容,无论是山区还是圩区、城区,考核标准不能降、考核要求不能低,坚持一把尺子量到底,考核结果全区通报,实行生态环境损害责任终身追究制。
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