在创先争优活动中，宣州区紧密结合服务行业和窗口单位的特点，实行“三个三”工作法，在确保活动扎实深入开展的同时，实现了服务水平和服务效益双提升。

一、抓住“三个关键”，强化创争意识。围绕活动主题，做活围绕中心、公开承诺、丰富载体三篇文章，不断强化创争意识，将创争活动引向深入。一是围绕中心引领创争。以“五个好”、“五带头”为标准，紧密结合打造皖江城市带产业转移示范区这一中心任务，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，着重在强化创争意识、树立大局观念、提高服务水平、转变工作作风等方面取得实效。二是公开承诺推进创争。把公开承诺作为创先争优活动的主要推进方式，建立“定诺”、“示诺”、“践诺”、“督诺”、“评诺”等工作流程，保证承诺一件、兑现一件，防止承而不诺、失信于民。每季度对党员承诺的落实情况进行一次督查，检查情况记录在《党员公开承诺管理台账》上，对发现的问题，填写《党员践诺建议书》予以反馈，督促党员对照整改。三是丰富载体带活创争。广泛开展“党员先锋岗”、“党员示范窗口”、“党员示范车”创建活动，同时坚持党建带群建，以基层党组织和党员的创先争优带动群团组织的创先争优，在全系统形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。

二、实施“三项工程”，提升服务水平。一是实施“阳光工程”。加强制度建设，切实落实服务承诺制、限时办结制、首问责任制、AB岗工作制、一次性告知制等各项规定。优化办事流程，将办理事项、办理程序、办理时间、收费依据和收费标准公之于众，实行阳光操作。二是实施“创新工程”。坚持便民、利民、惠民的原则，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，积极进行制度创新，确保群众利益最大化。区地税局建立“纳税人之家”，通过税务干部向纳税人述职述廉等活动，拓展了征纳双方的沟通平台，树立了党员干部的良好形象。三是实施“微笑工程”。以笑脸面对人，以热情周到服务人，始终做到“三个一”，即：为民办事一张笑脸、群众来时一杯热茶、送走群众一声叮嘱，形成温馨、热情、人性化的服务模式。

三、注重“三个结合”，深化服务效果。将创争活动与学习型党组织建设、民主考评、“两个争创”结合起来，形成创争合力，深化服务效果。一是在学习型党组织创建中创先争优。以党支部为单位，通过组织理论学习、重温入党誓词、讲党课等形式，对广大党员进行以党章、党史为主要内容的党性教育。组织好“基本理论、基本业务、基本技能”三项基本功训练，努力建设一支党性强、素质高、业务好、作风正的党员队伍。二是在民主考评中创先争优。在2010年民主考评活动中，针对绝大多数服务行业和窗口单位被列入参评对象，坚持民主考评、创先争优“两手抓”，在民主考评工作中创先争优。大力加强机关作风建设，深化机关效能，建立工作台帐，集中力量解决一批工作中存在的突出问题和群众反映强烈的问题。三是在“两个争创”中创先争优。结合全市争创第二届省级文明城市和首届未成年人思想道德建设先进城市工作，鼓励各服务行业和窗口单位“两个争创”中创先争优。广泛进行生活礼仪、职业礼仪、社交礼仪等常识学习，突出抓好文明实践活动，在全区大力倡导文明礼仪之风、读书学习之风、勤廉节俭之风，不断提升城市文明程度。