“民生大于天”，宣州区财政局机关及财政系统上下干部职工牢牢秉持这一理念，在涉及民生工程的预算安排、资金拨付和经费管理等事务上全力以赴做好相关工作。

预算安排上足额到位。年初，区财政局各相关业务科室就按照上级下达的民生工程任务并依据省民生工程筹资办法，会同区直各实施部门及时测算33项民生工程各项目的资金需求。2011年，我区民生工程预计共需投入资金4.78亿元。其中，中央与省级财政投入3.7亿元，市级财政投入0.08亿元，区级财政投入0.68亿元，其他资金投入为0.32亿元。资金测算结果一出来，区级财政就打足预算，及时安排各项民生工程的配套资金，确保足额落实到位。在市民生办五月份组织的“各县市区民生工程资金安排”检查中，我区顺利通过该项考核。

资金拨付上加快进度。区财政局要求，凡是涉及民生工程的项目资金，各科室及二级机构都要通过建立“绿色通道”的方式优先加以拨付，同时，为减少中间环节，民生工程资金拨付采取国库集中支付方式。对城乡低保、农村五保供养、城乡居民医疗保障、重大传染病病人医疗救治和生活救助等补助补偿类民生工程项目的资金拨付请求做到“即时清“或”当日清”。对校安工程、乡镇综合文化站、村卫生室等建设类民生工程项目的资金需求，在拨付进度上更是做到适当快于工程形象进度，即实行资金推着项目走的方式来加快工程的实施。截止目前，我区已累计拨付民生工程资金3.75亿元，其中，区级财政配套资金全部拨付到位。

7月份，区财政还通过加强资金调度，在上级资金未全部到位的情况下，先行垫付并完成了“计划生育家庭奖特扶项目”及“贫困重度残疾人生活特别救助项目”的补助资金发放工作，让受益对象真切感受到党和政府的关怀和温暖。

经费管理上确保安全。区财政局根据业务对应关系，将33项民生工程任务分别分解到社保科、农财科、行财科、经建科等各相关科室，实行“科室包干责任制”。各科室除了做好资金测算和资金拨付等工作外，还负责对民生工程资金使用的监管，目前，我区各民生工程项目均建立有民生工程资金管理办法。区财政局各业务科室通过定期检查和随机抽查项目资金的使用和最终到位情况来实现“两个确保”，即确保资金安全、确保民生工程发挥其应有的作用和效益。（冯兴宇）