周王镇扎实推进“一事一议”财政奖补工作

     为积极探索村级公益事业“一事一议”工作经验，切实减轻农民负担，保护农民合法权益，周王镇政府认真贯彻落实全省民生工程有关文件精神，在所辖村（社区）推行村级公益事业“一事一议”筹资筹劳工作。周王镇制定了符合本地实际的实施方案，有7个村（社区）实施了“一事一议”筹资筹劳项目，取得较好效果。

    （一）精心编制切实可行的工作方案。周王镇党委、政府对“一事一议”工作十分重视，多次召开专题会议研究部署这项工作，并成立了工作组。工作组开展了全面的调查研究，深入基层与农民座谈，为编制方案搜集资料。在此基础上，镇政府专门下发了《关于调整周王镇一事一议财政奖补工作领导小组的通知》、《关于印发周王镇“一事一议”财政奖补项目制度的通知》等文件，明确了议事程序共7个步骤，即立项、评议、审核、审批、征缴管理、决算公布、审计监督，每一步都详细规定了具体的操作规程和时间界限。方案还明确了组织领导及专门工作人员的职责、工作总体时间安排表，为我镇村级公益事业“一事一议”筹资筹劳工作步入规范化管理轨道奠定了坚实的基础。

    （二）精心选择周王镇“一事一议”的布点。为了确保一事一议工作顺利开展，选点时，坚持四个原则：一是有事可议，村民及村委会有议事的愿望；二是村级班子有凝聚力，在群众中声望较好；三是民生工程工作成效明显；四是无历史遗留问题，防止出现新项目还没议而老问题又纠缠不休。

    （三）认真执行严密规范的操作程序。一是立项，各个村都是由村民代表以书面形式向村委会提出立项报告。报告提出后及时召开党员、组长会进行讨论，并形成初步报告，分别到每家每户征求意见，并签字。随后村委会拿出正式的立项报告，对整个工程进行概算，详细规定了筹资筹劳方式及渠道，并确定管理人员。二是项目评议。召开村民代表会议，对立项报告进行讨论，最后举手表决通过，形成书面决定，并张榜公布，接受群众监督。三是审核审批，镇农经站对村级报送的项目资料进行认真审核，特别是对群众签字是否真实进行核查，然后报镇农经站初审。四是项目实施，村级根据镇农经站复审的意见，进行施工，再通过业务部门验收，有筹资的村还编制筹资到户花名册，并登记到农民负担监督卡，确保筹资不超过农民负担上限，整个过程都接受群众监督。五是监督审计，项目实施过程中，为防止借机加重农民负担和操作不规范，镇农经站组织人员对有关村组进行督查指导，并访问农户，对发现的问题及时纠正，同时对项目进行专项审计，做到事前预算，事后决算。(高寻）