1-4月全区经济运行形势分析

1-4月，全区上下认真贯彻落实中央、省、市、区委区政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，扎实推动高质量发展，着力打好宏观政策“组合拳”，政策效应持续释放，生产供给较快增长，新质生产力加快培育，全区经济稳步增长，高质量发展向新向好。

一、经济运行情况

1-4月，全区规上工业增加值增长10.9%，高于全市1.4个百分点，高于全省2.1个百分点，居全市第3位，其中，高技术工业增加值增长99.2%，居全市第1位。固定资产投资增长5.4%，高于全市0.6个百分点，居全市第4位。其中，民间投资增长72.2%，居全市第1位；工业技改投资增长29.2%，居全市第3位；建安工程投资增长11,7%，居全市第6位；新开工制造业投资增长74.3%，居全市第1位；房地产投资下降22.6%，居全市第6位。商品房销售面积增长22.9%，居全市第2位。全区限上零售额增长4.3%，较一季度提高0.4个百分点。按消费所在地分，城镇消费品零售额增长4.8%，乡村消费品零售额下降0.3%。从行业看，限上批零住餐四大行业营销额增速分别为11.7%、-1.6%、-1.0%和14.6%。全区规上其他营利性服务业实现营业收入增长17.8%，较上月提高5.7个百分点。全区实现一般公共预算收入10.6亿元,增长0.6%，居全市第4位；一般公共预算支出18.2亿元，增长3.1%，居全市第3位。4月末，全区金融机构各项本外币存款余额1287.2亿元，增长12%；其中，住户存款787亿元，增长12.8%；贷款余额1130.5亿元，增长8.3%。

二、存在的问题

（一）采矿业降幅较大，停减产企业面扩大

一是采矿业降幅较大。4月当月采矿业增加值同比下降24.6%，较一季度下降30.8个百分点，下拉全区规上工业增加值1.4个百分点。二是减停产企业面扩大。4月累计减停产企业共234家，较3月增加5家，较2月增加12家，停减产面达55.8%，比3月扩大1.1个百分点，比2月扩大2.8个百分点，停减产企业合计增加值同比下降26.3%，下拉全区规模以上工业增加值增速13.8个百分点。三是部分重点监测企业产值下降。全市重点监测的15家企业名单中有6家企业1-4月产值较去年同期减少2.8亿元，同比下降23.2%，下拉全区规上工业增加值4.5个百分点。

（二）入库制造业项目减少，房地产投资下行

一是入库制造业项目减少。1-5月（含5月正在申报项目）入库项目51个，比去年同期减少5个，计划总投资77.7亿元，比去年同期增加16.2亿元。其中，制造业项目24个，比去年同期减少11个，计划总投资18.5亿元，比去年同期减少3.5亿元。二是房地产投资持续下行。1-4月，房地产投资上报5.3亿元，比去年同期下降22.6%，占全社会投资比重仅有8.2%，比去年同期下降6.4个百分点。从在库房地产投资项目看，房地产项目可报土地款仅余13亿元，比去年同期减少10亿元。

（三）限上零售住宿下降，消费市场不够活跃

一是限上零售住宿行业乏力。1-4月，限上零售业和住宿业营销额同比分别下降1.6%和1.0%，降幅虽较一季度收窄2.4和2.5个百分点，但整体发展仍处于低迷态势，未能扭转下降趋势。二是从限上商品零售类别来看，部分类别存在不同程度的下降，汽车类下降13.7%，粮油·食品类下降15.8%，烟酒类下降14.9%，服装·鞋帽·针纺织品类下降17.1%。

三、下一步工作建议

（一）强机制助力企业复工增产。随着减停产企业面持续增加，需要关注下降较大的行业中的重点企业，以及出口贸易影响较大的企业，尽可能帮助企业排忧解难，恢复产能。建立分层纾困机制，对重点龙头企业实行“一企一策”跟踪服务机制；持续落实好加快加力清理拖欠企业账款行动；强化政企沟通，广泛征集民营企业、劳动密集型企业发展诉求，超前研究储备、适时出台一批更具针对性、普惠性的帮扶政策，为经营主体提供更好的发展环境和政策服务。

（二）扩投资推动项目建设进度。着力扩大有效投资，统筹用好中央预算资金、超长期特别国债、地方政府专项债等政策工具，加快“两重”建设和“两新”政策落实。积极推动项目建设，抓好项目入库纳统工作，加快完善项目建设要素保障，形成更多实物工作量。加快构建房地产发展新模式，促进房地产市场平稳运行。

（三）促消费打造个性文旅服务。持续推动促消费政策加力扩围，做好“以旧换新”补贴发放服务流程，提高资金拨付效率。推动服务消费扩容提质，深入挖掘历史、文化、饮食等特色资源，打造个性化文旅服务产品。抓好新开业商贸企业摸排走访工作，及时对符合条件的企业指导申报入库。同时做好新开业个体户摸排，建立纳统培育库。