为有效破解农业经营主体担保难、融资难等问题,宣州区以洪林示范园区为试点创新推出“信用惠农”模式。自信用惠农模式推行以来,示范园区33家农业经营主体获贷额度超1亿,农户贷款笔数超85笔,贷款额度超1500万,依托全省首创的小龙虾目标价格保险赔付保险资金145.2万元,切实做到信用担保、防赔并举,有效化解农业生产经营风险,为农业产业的全生命周期提供金融保障服务。
一、探索“整园授信”,破解创业融资难题。联合建设银行宣城分行、宣城市瑞丰农业融资担保有限公司成立“管委会+银行+担保公司”的综合信息交流平台,依据示范园区特色、经营主体数量、发展前景等因素,确定园区综合授信额度;整合司法、环保、公安、卫生、税务等部门的政务数据,结合信用报告、征信数据及国家下发的企业法人公共信用综合评价结果,搭建信用评价模型;通过上门走访、现场办公等方式了解经营主体生产经营情况,更新补充完善基础信息资料,做到及时把握经营主体发展需求,匹配个性化金融服务方案,满足经营主体多元化资金需求。
二、创新金融服务,搭建特色产品体系。立足长三角绿色农产品示范基地的区位优势,围绕特色虾稻综合种养业、田园综合体、绿色农产品(食品)深加工等优势重点产业,推动一批符合洪林本地农业经营主体需要的区域性、专属性金融产品或服务模式落地,如“龙虾贷”“渔牧贷”“富农贷”等;聚焦经营主体阶段发展动态,分析研判经营主体状况,了解融资痛点堵点。根据经营主体发展阶段,通过综合信息平台,结合银行及担保公司的意见为经营主体提供资金解决方案;管委会联合建设银行及经营主体,开展三方合作,定期举办政银企交流会与产品介绍会,组建专业团队宣讲特色金融产品,让经营主体掌握金融产品的应用技巧,灵活运用金融工具。
三、创设信用担保,解决发展“后顾之忧”。发挥“管委会+银行+担保公司”的综合信息交流平台作用,推动新型农业经营主体信用信息以及信用评定结果在担保、保险等领域的运用,从“保”和“险”两方面推出不同的应用场景。一是针对小龙虾养殖户群体,推行小龙虾目标价格保险,市、区、农户个人按比例分担保费(市级10%、区级50%、农户个人40%),降低养殖户的经济负担。二是针对其他农产品种养领域,也提供了全方位的保险支持,考虑到不同农产品的生产特性和风险点,推出由建设银行全额代付的农业保险产品。三是针对企业群体,引入担保公司的介入机制,通过担保公司的专业评估和信用背书,提高企业主的授信额度,降低融资成本。
下一步,宣州区将依托党建引领信用村建设成果,持续完善优化农户信用数据,拓展信用惠农应用范围及成果,在信用惠农领域深耕“信易+”应用场景,切实把信用价值转化为实实在在的经济利益,让信用的“果实”真正落到农民的心上、落到农民实际的需要上。
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