鼓励转型升级。对于有发展空间的工业低效用地，支持企业扩大投资，实施技术改造转型升级，全力提升企业发展效益。
聚力招商盘活。对于效益特别低下、发展无望的工业用地，通过政府（或平台公司）收回、“嫁接盘活”等方式，推进“提质增效”,对符合规划要求、产权关系清晰、无债务纠纷等具备转让、出租条件的土地，加快清理处置进度。
强化金融服务。以“亩均论英雄”改革金融服务试点为契机，创新“亩均英雄贷”金融产品，大力推广“项目贷”，推进园区工业低效用地清理处置，支持园区转型升级；联合财政、国投集团、担保公司和各金融机构等，激发金融要素新活力，做实“亩均论英雄”改革金融服务。
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